Глава 20 гпк (определение суда)

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.03 № 23 «О судебном решении»

Судебное постановление – это властный, индивидуальный, правоприменительный акт, который принимается судом общей юрисдикции в соответствии с порядком, установленным ГПК, и которым разрешается материально-правовое требование, либо отдельный процессуальный вопрос, связанный с рассмотрением конкретного гражданского дела.

Согласно ст.13: ГПК виды (формы) судебных постановлений

- решение суда

- определение суда

- судебный приказ

- постановление суда (кассационной, надзорной инстанции)

Эти виды можно разделить на группы:

Основные и специальные виды. Специальные – судебный приказ и постановление, т.к. они выносятся только в случаях, прямо предусмотренных законом. Случаи вынесения судебного приказа – ст.122 ГПК. В главе 13 ГПК указано, что постановления выносятся только президиумом суда надзорной инстанции (выносится только президиумом). По ст.388 ГПК в форме постановлений могут выноситься также акты суда кассационной инстанции. Президиум всегда выносит постановления, судебная коллегия – определения. В остальных случаях выносятся основные виды – решения, определения суда. Согласно ст.108 СК предусмотрено вынесение постановления суда о временном взыскании алиментов до разрешения дела по существу.

Основные виды - это решения и определения. Если сопоставить ст.194 ГПК о решении суда и ст.224 ГПК об определении суда, то основное отличие между ними в том, что решение принимается по существу дела, а определение суда – не по существу дела. Решить дело по существу - значит определить законность и обоснованность материальных требований заинтересованного лица, если этот вопрос решается, то принимается решение, если другие вопросы - то определения. Поскольку решением суда разрешается материальный спор, то иногда можно встретить такой подход, что вопросы материального права разрешаются только решением суда, а вопросы процессуального права – только определения суда. Здесь есть неточность, поскольку в решении суда затрагиваются не только вопросы материального, но и процессуального права, например, вопросы обжалования решений суда, распределения судебных расходов, обращения решения к немедленному исполнению, установление срока исполнения и т.д. Все эти вопросы регулируются нормами процессуального права. С другой стороны, суд по ст.208 ГПК может разрешить вопрос об индексации присужденных сумм, это вопрос материального права, но по нему выносится определение суда, а не решение. По ст.203 ГПК суд может изменить способ исполнения решений, а способы исполнения установлены в материальных нормах, тем не менее выносится определение суда, а не решение. Поэтому по данному критерию не всегда можно однозначно разграничить решения суда и определения.

Решение и определение – разграничение:

По существу – основное различие!

Решения – если разрешается спор по существу или разрешается какое-то материальное требование (гл 16 ГПК РФ, Постановление ПВС РФ о 19.12.2003 № 23 « о судебном решении») и определение - разрешается какой-то процессуальный вопрос (гл 20 ГПК РФ)

Ст 198 ГПК РФ – в резолютивной части решения решаются не только материально-правовые вопросы, но также и процессуальные вопросы, например, о распределении судебных расходов, указывается также на порядок и сроки обжалования решения. Ст. 208 – индексация присужденных денежных сумм – разрешаются на основе норм материального права, но при этом суд выносит определение. Ст 224 и 194 – главный критерий разграничения – выносится судебный акт по существу - решение или не по существу дела – определение. Разрешить дело по существу – дать ответ на вопрос о законности и обоснованности заявленных материально-правовых требований в связи с которыми возбуждено гражданское дело. Гл 45-47 ГПК (дела о признании и принудительном исполнении решений иностранных судов и дела об оспаривании и принудительном исполнении решений третейских судов), по данным делам итоговым судебным актом является определение суда, а не решение. Это связано с тем, что решение по существу спора уже было принято, а 2 решений по 1 делу быть не может. Потому выносится определение, т.к. российский суд не рассматривает спор заново, а проверяет законность ранее принятого решения с формальной точки зрения.

Можно выделить дополнительные различия между этими 2 видами:

1) по инстанциям (стадиям): решение суда принимается только в 1 инстанции, причем только в стадии судебного разбирательства, в виде исключения возможно приятие решения в предварительном заседании (ст 152 ГПК РФ), то есть в стадии подготовки дела. Определения суда могут выноситься в любых инстанциях и на любых стадиях процесса. Во 2 и проч. инстанциях по существу дела выносится определение, например, апелляционное определение

2) по порядку принятия: решения суда (согласно ст.194 ГПК) всегда принимаются только в судебном заседании с обязательным удалением суда в совещательную комнату, определения суда могут выноситься как в совещательной комнате, так и без удаления суда, при решении несложных вопросов (ст.224 ГПК). Отдельные определения выносятся вообще без судебного заседания (например, о возбуждении гражданского дела) - с удалением/без удаления в совещательную комнату.

3) по форме: решения суда в силу ст.197 ГГПК всегда принимаются в виде отдельного документа, т.е. в письменной форме = электронная форма д-та. Определения суда по ст.224 ГПК могут быть как в виде отдельного документа (письм/эл. форма), так и протокольные определения, которые объявляются устно и заносятся в протокол.

4) по влиянию на движение гражданского дела: решение суда всегда является итоговым судебным постановлением и завершает рассмотрение дела (производство в суде 1 инстанции), что касается определений, то они выполняют разнообразные функции. Некоторые определения (пресекательные) тоже завершают производство, например, определения о прекращении производства по делу, определение об оставлении заявления без рассмотрения. Другие определения, наоборот, направлены на то, чтобы дело развивалось дальше, подготавливают рассмотрение дела, например, о ВУД, о подготовке дела к судебному разбирательству, о привлечении соучастников, об отложении дела, о вызове свидетеля, о назначении экспертизы и т.д.

5) по возможности обжалования: любое решение суда в силу ст. 320 ГПК может быть обжаловано в суде 2 инстанции в апелляционном порядке, что касается определений судов, то, по общему правилу, они обжалованию не подлежат. В ст.331 ГПК указаны только 2 случая, когда в виде исключения можно подать частные жалобы на определения суда:

1. когда возможность обжалования прямо предусмотрена ГПК

2. Если определение суда препятствует дальнейшему движению дела.

6) необходимость мотивирования выводов суда - Ст 199 ГПК РФ. Решение суда может быть немотивированным, рассмотрение мировым судьей дела, по ст. 225 ГПК РФ – в любом определении должны быть мотивы вынесения, немотивированными определения быть не могут.

7) По терминологии: решения суда и постановления – принимаются, а определения суда и судебные приказы – выносятся (ст.194 ГПК и ст.224 ГПК)

79. Сущность и значение судебного решения. Требования, которым должно удовлетворять судебное решение Судебное решение (194) – судебное постановление которое принято именем РФ и которым дело разрешается по существу.

Сущность вытекает из ст.194 ГПК, то есть это судебный акт, которым гражданское дело разрешается по существу, при этом необходимо отметить, что решение суда в зависимости от дела может иметь как правоподтверждающий (по большинству дел), так и правообразующий характер

То есть существуют разные подходы в понимании того, как дело разрешается по существу: 1 подход - за решением суда признается правообразующее значение, то есть до рассмотрения дела имеется только абстрактная норма закона, которая регулирует соответствующие общественные отношения, суд своим решением конкретизирует данную норму, применительно к конкретным субъектам и определяет таким образом их материальные права и обязанности. Иначе говоря, решением суда устанавливаются материальные права и обязанности сторон по отношению друг к другу, то есть решение суда имеет правопорождающий, то есть конститутивный характер.

2 подход - суд – это не правотворческий, а правоприменительный орган, он не может своим решением порождать у сторон какие-либо новые права и обязанности. Суд может лишь подтвердить наличие прав и обязанностей, которые возникают на основании закона, а не на основании решения суда, то есть решение суда имеет всего лишь правоподтверждающий, а не правопорождающий характер. Данный подход представляется более обоснованным, т.к. действительно материальные права и обязанности возникают еще до возбуждения гражданского дела на основе норм материального права и от судебного решения не зависят, а суд только подтверждает эти права и обязанности. Вместе с тем из данного правила есть исключения, когда в силу закона за решением суда признается правопорождающее, то есть конститутивное значение, (то есть суд своей властью изменяет существующие правоотношения и порождает новые правовые последствия) в ст.8 ГК предусмотрено, что одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей может быть решение суда. Например, ст.222 ГК предусматривает признание права собственности на самовольную постройку, соответственно, пока суд не признал это право, право не существует, то есть оно возникает после вступления решения в законную силу. По ст.225, 226 ГК суд может признать право собственности на бесхозяйную вещь, то есть здесь возникает новое право собственности у лица (признание имущества бесхозяйным и передача имущества в собственность фактического владельца или в муниципальную собственность, то есть на основании решения суда изменяется собственник). Кроме того, в ст.8 ГК предусмотрено, что на основании решения суда могут изменяться правоотношения сторон, например, решение суда о расторжении договора, о разделе имущества и т.д. Ст. 274 ГК – установление сервитута.

Значение судебного решения

1. Политическое значение, которое заключается в том, что решения суда принимаются именем РФ и действуют на всей территории государства, выражает волю гос-ва..

2. Процессуальное значение, которое заключается в том, что решение суда принимается по итогам рассмотрения дела и является результатом процессуальной деятельности суда.

3. Правоприменительное (практическое) значение заключается в том, что решением суда разрешается материальный спор или какое-либо материально-правовое требование, тем самым устраняется неопределенность в праве, спорные правоотношения становятся бесспорными.

4. Воспитательное значение, вытекающее из ст.2 ГПК: производство должно способствовать формированию уважительного отношения к закону и суду, законности, предупреждению правонарушений.

Требования делятся на основные и дополнительные. В ч.1 ст.195 ГПК определены 2 основных требования к решению – это законность и обоснованность. Другие требования прямо не названы, но могут быть выведены логическим путем из содержания норм ГПК. К числу таких дополнительных требований можно отнести следующие требования: полнота решения, определенность (категоричность), безусловность и формальность.

По некоторым делам возможно предъявление такого требования как справедливость.

Законность и обоснованность

Законное – если принято в соответствии с нормами материального права, подлежащие применению, и при соблюдении норм процессуального права. Если соответствующие нормы отсутствуют то применяется аналогия права или аналогия закона. Если есть коллизия между нормами - то применяется тот правовой акт, который имеют наибольшую юридическую силу. - В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 № 23. Законность в гражданском процессе имеет 2 аспекта: материальный и процессуальный. Процессуальный аспект – ст.1 ГПК, материальный аспект – ст.11 ГПК. В отрицательном виде требование законности закреплены в п.4 ч.1 ст.330 ГПК, то есть решение подлежит отмене, если нарушены или неправильно применены нормы материального или процессуального права.

Решение является обоснованным, если полно и всесторонне выяснены и исследованы все обстоятельства, имеющие юридическое значение для дела, и выводы об этих обстоятельствах подтверждаются доказательствами, соответствующими требованиям относимости и допустимости, которые были исследованы в судебном заседании, либо обстоятельствами, которые не нуждаются в доказывании, и при этом решение суда содержит исчерпывающие выводы по существу спора, основанные на установленных обстоятельствах. Иначе говоря, чтобы решение признавалось обоснованным,1) суд правильно определил круг фактов, входящих в предмет доказывания 2) наличие или отсутствие фактов подтверждается исследованиями доказательства и 3) выводы суда должны соответствовать данным фактам, то есть образуется такая «триада»: обстоятельства-доказательства-выводы. Логическая связь - решение обоснованное.

Принцип формальной истины – существует только то, что доказано, потому, если какой-либо факт не доказан стороной, то суд исходит не из предположения, а из убеждения, что факт отсутствует. Обоснованное решение не мб основано на предположении.

Ст 15 АПК РФ – судебные акты должны быть законными, обоснованными, мотивированными. С обоснованностью тесно связано требование мотивированности. Ст. 19 ГПК РФ – допускается принятие немотивированного решения мировым судьей, но при этом в отношении мирового судьи нет никаких оговорок в статье 195 ГПК РФ, то есть его решения даже будучи немотивированным должно быть обоснованным. Обоснованность и мотивированнность – два разных требования. Мотивированность – значит в решении суд должен привести мотивы по которым одни доказательства приняты а другие отвергнуты, а также мотивы по которым одни доказательства имеют преимущество перед другими. Решение может быть мотивированным но при этом необоснованным, и наоборот.

Дополнительные требования (логически вытекают из норм ГПК РФ)

1) Полнота – вытекает из ч.3 ст.196 ГПК – решение суда принимается по заявленным требованиям. В решении суда должен содержаться ответ на все требования истца. В ряде случаев суд может выйти за пределы иска (то есть разрешить такое требование, которое истцом не заявлено), но сужать требования, которые прямо заявлены самим истцом, суд в любом случае должен разрешить, иначе решение будет неполным. Если решение неполное – то есть необходимость по ст 201 ГПК РФ принять дополнительного решения.

2) Определенность (категоричность) – в решении суда не должно быть никаких внутренних логических противоречий, неясностей, двусмысленностей, решение должно быть изложено четко, ясно, конкретно, определенно, не допускать различного толкования выводов суда. Если решение изложено не ясно, неопределенно – то по статье 202 ГПК РФ допускается разъяснение решения. Относится ко всему решению в целом, но наиболее четко и конкретно должна формулироваться резолютивная часть решения, так как она дословно воспроизводится в исполнительном листе, так как именно это будет исполняться

3) Безусловность – исполнение решений суда не может быть поставлено в зависимость от таких обстоятельств, которые могут наступить, а могут не наступить, т.к. в таком случае имеется риск того, что решение никогда не будет исполнено. Например – взыскать с ответчика долг после его трудоустройств (труд свободен и ответчик может вообще никогда не устроиться на работу + принудительный труд запрещен). Надо иметь в виду, что согласно ст.204 ГПК - может быть указано на рассрочку или отсрочку исполнения, то есть в решении суда может быть указан конкретный срок для исполнения. В силу ст.107 ГПК срок может определяться событием, которое должно неизбежно наступить, поэтому если таким образом указан срок, то это не противоречит требованию безусловности. Пример - решение суда обязать наймодателя расселить в жилой дом и произвести капитальный ремонт после окончания отопительного сезона.

4) Формальность – в 2 смыслах – узком и широком. В широком смысле формальность означает необходимость соблюдения процессуальной формы при принятии решения по делу, т.е. установленного порядка рассмотрения дела, который регламентирован нормами процессуального права. При таком понимании формальность сводится к обязанности суда соблюдать нормы процессуального права при принятии решений, а это является составной частью требования законности решений, поэтому формальность в широком смысле входит в требование законности. Самостоятельное требование к решению образует только формальность в узком смысле. То есть требование закона к форме и содержанию судебного решения как процессуальному документу. Данные требования – в ст.197, 198 ГПК. В ст.197 ГПК – письменная форма решения; решение должно быть изложено в письменном виде/эл. форме и подписано всеми судьями, в т.ч. и тем судьей, который остался при особом мнении. Ст. 193 ГПК РФ – после оглашения решения суд разъясняет, когда стороны могут ознакомиться с мотивированным решением а также с особым мнением судьи, если оно имеется. В тексте допускаются исправления и изменения, при этом любые исправления и изменения в решении должны быть оговорены подписями всех судей. Если решение выполнено в форме эл. док-та, оно пописывается усиленной квалифицированной подписью судьи/судей. В любой случае в деле должна быть распечатка этого решения на бумажном носителе. Каждое изменение и исправление должно быть оговорено подписью всех судей.

Ст.198 ГПК – требования к содержанию решения – оно состоит из 4 частей: вводная, описательная, мотивировочная, резолютивная. (вкратце. подробно это следующий вопрос)

Решения, которые можно не составлять в полной форме (ст.199 ГПК). Мировые судьи могут вообще не составлять полного, мотивированного решения, но если стороны просят, тогда судья обязан составить полное мотивированное решение.

Т.Е. два искл: по делам мирового судьи и упрощенного произв-ва.

+5 СПРАВЕДЛИВОСТЬ решения суда

Если решение суда – законное и обоснованное, то оно и предполагается справедливым.(в широком смысле), выделять требование справедливости отдельно нет смысла.

Что касается нормативного обоснования данного требования, то согласно ст.15 Конституции неотъемлемой частью правовой системы являются международные договоры РФ. В п.1 ст.6 Европейской Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» – «каждый при определении его гражданских прав и обязанностей имеет право на справедливое публичное судебное разбирательство независимым судом в установленный срок». Т.к. решение суда – это итог судебного разбирательства, то оно включает в себя справедливость решения суда.

Недопустимые решения

Условные решения – те решения, исполнение которых поставлено в зависимость от условий, которые могут наступить, а могут и не наступить.

Альтернативные решения – допускают 2 и более возможных варианта исполнения, например, взыскать деньги или вернуть вещь. Такое решение невозможно принудительно исполнить, т.к. непонятно, что именно требовать от должника. Альтернативные решения нужно отличать от факультативных решений.

По общему правилу не допускаются факультативные решения, которые предусматривают основной способ исполнения, а если он невозможен – то дополнительный способ исполнения. Нарушается требование определенности, но в виде исключения закон допускает в некоторых случаях принятие факультативного решения:

1) ст.205 ГПК – решение о передаче имущества – в данном случае суд может указать, что если имущество не окажется в наличии, то с ответчика должна быть взыскана стоимость данного имущества. Основной способ исполнения – это передача имущества, дополнительный способ – взыскание денежных средств. Если присуждается имущество в натуре, то должна быть указана его стоимость, которая подлежит взысканию. Здесь не выбор, а строгая последовательность – сначала основной, а потом факультативный.

2) ст.206 ГПК – если ответчик обязан совершить определенные действия, не связанные с передачей денежных средств или имущества, то в этом случае суд должен установить конкретный срок для исполнения решения. Если в данный срок решение не исполнено, а действие не носит устного характера, то истец может самостоятельно исполнить решение суда со взысканием с ответчика понесенных расходов. Пример – суд обязывает ответчика снести самовольную постройку.

2 варианта - сначала исполняется должником, потом приставом исполнителем.