86. Заочное решение: содержание, обжалование. Порядок и последствия рассмотрения заявления об отмене заочного решения.

Что касается самого заочного решения, по ст.235 ГПК заочное решение должно соответствовать тем же требованиям, что и обычное решение суда, т.е. требованиям ст.198 ГПК. Но при этом применяется ряд специальных реквизитов:

- в вводной части должно быть указано, что решении суда является заочным + что ответчик не явился и имеются другие условия, которые перечислены в ст.233 ГПК.

- описательная часть – в большинстве случаев она содержит ссылку только на объяснения истца и на его доказательства, но в принципе не исключается наличие объяснений и доказательств со стороны ответчика. Если они имеются, то они также отражаются в описательной части.

- резолютивная часть – помимо общего порядка обжалования также указывается на право ответчика просить об отмене заочного решения по ст.237 ГПК.

Заочное решение высылается неявившейся стороне в сокращенный 3 дня срок со дня его принятия с уведомлением о вручении(ст.236 ГПК). Общий срок высылки – 5 дней (ст.214 ГПК).

Истцу, не присутствовавшему в судебном заседании и просившему суд рассмотреть дело в его отсутствие, копия заочного решения суда высылается не позднее чем в течение трех дней со дня его принятия с уведомлением о вручении.

Особенности пересмотра заочного решения

Ст.237 ГПК – 2 способа пересмотра:

- общий (апелляционное обжалование)

- специальный (подача заявления об отмене заочного решения)

Если сравнить 2 способа пересмотра, то можно выделить следующие различия:

- по субъектам: жалобу может поджать любое лицо, участвующее в деле, в т.ч. и сам ответчик; заявление о пересмотре может подать только ответчик

- жалоба облагается государственной пошлиной; заявление – не облагается

- жалоба рассматривается вышестоящим судом; заявление – в суде 1 инстанции

- срок для подачи жалобы – 1 месяц; для заявления – 7 дней со дня получения копии заочного решения

- срок апелляционного обжалования исчисляется не со дня принятия решения в окончательной форме, как по общему правилу, а после истечения 7 дневного срока - на подачу заявления ответчика.

- разные основания для пересмотра: при обжаловании – это незаконность или необоснованность решения суда; при подаче заявления – это основания, предусмотренные ст.242 ГПК

- полномочия суда – при обжаловании вышестоящий суд может либо отменить решение, либо изменить его, либо оставить без изменения; при пересмотре по заявлению ответчика – то в силу ст.241 ГПК у суда есть только 2 полномочия: либо отменить заочное решение, либо отказать в его отмене

Специальный порядок пересмотра

По ст.237 ГПК ответчик может подать заявление в течение 7 дней, реквизиты данного заявления – в ст.238 ГПК, в данном заявлении обязательно должны быть указаны уважительные причины неявки ответчика; обстоятельства, которые препятствовали своевременно сообщить об этих причинах + обстоятельства или доказательства, которые могут повлиять на содержание принятого решения. Уважительные причины должны быть неизвестны суду. Впервые о причинах неявки суд узнает из данного заявления.

Заявление должно содержать перечень прилагаемых материалов, подтверждающих данные обстоятельства + прилагаются копии заявления по числу лиц, участвующих в деле.

Согласно ст.240 ГПК заявление рассматривается в судебном заседании с обязательным извещением всех лиц, участвующих в деле, их неявка не препятствует рассмотрению вопроса об отмене заочного решения. Данный вопрос решается в течение 10 дней со дня подачи заявления ответчика.

В судебном заседании решается только данный вопрос, т.е. суд не может в одном заседании и отменить заочное решение и сразу же рассмотреть дело заново по существу. Такое возможно только с согласия всех лиц, участвующих в деле, и при условии, что они все явились. В противном случае сторона может заявить, что она была извещена только о судебном заседании по вопросу об отмене заочного решения, а о судебном разбирательстве она не извещалась. Поэтому рассмотрение по существу против воли сторон невозможно.

Данный вопрос решается на основании ст.242 ГПК, где – основания для отмены заочного решения:

1) Ответчик не явился в суд по уважительным причинам

2) Об этих причинах ответчик не мог своевременно сообщить суду

3) Если при этом ответчик ссылается на обстоятельства или приводит доказательства, которые могут повлиять на содержание принятого решения, т.е. должны быть существенные факты или существенные доказательства.

По смыслу ст.242 ГПК для отмены заочного решения требуется одновременное наличие всех этих 3 условий. Что касается действительности – зачастую бывает достаточно только 1 условия – первого. Т.е. судьи проводят судебное разбирательство с нарушением ст.233 ГПК о том, что должно быть надлежащее извещение ответчика, т.е. никаких расписок в получении повестки нет, судьи выносят заочное решение, а потом ответчик требует его отмены. Если строго следовать ст.242 ГПК, то в этом случае оснований для отмены заочного решения нет, т.к. не предоставлены какие-либо новые факты или доказательства. Но если суд не отменит сам заочное решение, то дальше ответчик вправе подать апелляционную жалобу, и ненадлежащее извещение сторон по ст.330 ГПК влечет безусловную отмену решения суда. Чтобы избежать этого, суду 1 инстанции проще самому отменить заочное решение. Получается, что одно нарушение закона влечет другое нарушение закона.

Определение суда по вопросу об отмене заочного решения обжалованию не подлежит, т.е. дело рассматривается дальше.

В большинстве случаев ответчик последовательно использует оба способа пересмотра, т.е. сначала подает заявление, а если оно не удовлетворено, то затем подается жалоба. Однако не исключена коллизия, когда ответчик сразу подает и заявление и жалобу, либо ответчик подает заявление о пересмотре, а другие участники процесса подают жалобу. В этом случае действует правило инстанционности, поэтому сначала пересмотр производится судом 1 инстанции, и только затем дело передается в вышестоящий суд. Если заявление ответчика удовлетворено, то заочное решение отменено, предмет обжалования отсутствует. В этом случае жалоба просто возвращается заявителю.

В случае отмены заочного решения рассмотрение дела происходит с самого начала в том же или ином составе суда. Об этом указывается в определении суда.

Согласно ст.243 ГПК если ответчик снова не является в судебное заседание, то повторное принятие заочного решения уже невозможно. То есть по данному делу может быть только 1 заочное решение. Исключение – те случаи, когда заочное решение отменяется не судом 1 инстанции, а вышестоящим судом в порядке обжалования, и дело направляется на новое рассмотрение в суд 1 инстанции. Тогда – применяются все правила, в т.ч. и правила главы 22 ГПК.

Последствия отмены заочного решения

В теории - 2 вида последствий:

- погашение решения

- погашение самого производства

Если погашается только решение, то сохраняют юридическую силу все процессуальные действия, совершенные до удаления суда в совещательную комнату. Поэтому исследованные материалы повторно не исследуются. А суд изучает только те доказательства, которые предоставил ответчик.

Если погашается все производство, то аннулируются все процессуальные действия по делу, и заново происходит все судебное разбирательство.

В ст.243 ГПК – возобновление производства по делу. В нашем процессе действует модель погашения всего производства.