85. Понятие, значение, условия и порядок заочного производства.

По действующему процессуальному законодательству заочным производством признается порядок рассмотрения и разрешения конкретного гражданского дела в случае неявки ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, если против этого не возражает истец, с вынесением решения, именуемого заочным.

В литературе заочным производством называют также установленный законом порядок проведения судебного заседания и вынесения решения по иску в отсутствие ответчика.

Глава 22 гпк

Согласно ч.4 ст.167 ГПК суд вправе рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика, надлежаще извещенного о времени и месте рассмотрения дела и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие и не сообщившего об уважительных причинах своей неявки, в данной норме отсутствует указание о том, что дело рассматривается в порядке заочного производства. Следовательно, при неявке ответчика возможно и принятие обычного решения суда, поэтому помимо ст.167 ГПК необходимо учитывать ст.233 ГПК, где закреплены условия проведения заочного производства. Из анализа ч.1 и ч.3 данной статьи можно выделить следующие условия для заочного производства:

1) неявка ответчика в судебное заседание, поскольку в силу ст.48 ГПК стороны могут участвовать как лично, так и через представителя, явка представителя приравнивается к явке ответчика, поскольку представитель действует от имени представляемого, то есть в юридическом смысле явка представителя равнозначна явке самой стороны. То есть, поскольку присутствуют обе стороны, то происходит состязательный процесс, и нет необходимости в особой процедуре рассмотрения дела. Также в литературе ставился вопрос, возможно ли заочное решение в случае молчаливого присутствия ответчика, то есть когда он явился в суд, но отказывается давать какие-либо объяснения и не представляет доказательства. Здесь необходимо исходить из того, что давать объяснения и представлять доказательства – это право, а не обязанность стороны. Следовательно, ответчик, который присутствует в зале заседания, может в любой момент включиться в процесс и реализовать свои права. В данном случае имеются все условия для состязательного процесса, и необходимости в заочном производстве нет.

2) надлежащее извещение ответчика о времени и месте рассмотрения дела, то есть в деле должны быть доказательства получения ответчиком судебной повестки. Что касается правовых фикций о надлежащем извещении, которые содержатся в ст.117-119 ГПК, то они не применимы в заочном производстве. Это вытекает, в частности, из того, что в ст.238 ГПК указано, что ответчик в заявлении об отмене заочного решения должен сообщить суду уважительные причины своей неявки, следовательно, на момент проведения заочного производства причины неявки ответчика должны быть неизвестны суду. Если же ответчик сообщил о причинах неявки, то в этом случае суд должен их оценить, либо как уважительные, либо как неуважительные. Если причины признаны уважительными, то по ст.169 ГПК необходимо отложить разбирательство дела. Если причины неуважительные, то суд вправе рассмотреть дело в общем исковом порядке. Поэтому у суда должны отсутствовать любые сведения о причинах неявки ответчика.