33. Понятие и виды судебных расходов в гражданском процессе.

Согласно ст.88 ГПК судебные расходы включают в себя государственную пошлину и судебные издержки. В целом же, судебные расходы – это денежные затраты, которые несут лица, участвующие в деле, и суд в связи с рассмотрением конкретного гражданского дела.

Отличия 2 видов расходов: – государственная пошлина должна уплачиваться истцом еще до обращения в суд, когда дело не возбуждено. Напротив, судебные издержки возникают только в рамках возбужденного гражданского дела. - Государственную пошлину при обращении в суд платит истец; судебные издержки по ст.96 ГПК первоначально несет та сторона, которая заявляет соответствующее ходатайство. - Размер государственной пошлины установлен законом и заранее известен для каждого гражданского дела. Размер судебных издержек законом не установлен, он определяется судом в зависимости от обстоятельств конкретного дела.

Согласно ст.333.16 НК государственная пошлина – это налоговый сбор, взимаемый с заинтересованных лиц при обращении их в уполномоченные органы, в т.ч. в суд, за совершением юридически значимых действий. При этом к таким действиям приравнивается выдача копий и дубликатов соответствующих документов.

Плательщиком пошлины является то лицо, которое обратилось за совершением юридически значимых действий. Т.е истец при подаче иска, какая-либо сторона при подаче жалобы и т.д. Исключение – ст.333.17 НК – плательщиком пошлины признается ответчик, если решение по делу принято не в его пользу. В этом случае он должен уплатить пошлину, от которой был освобожден истец, в течение 10 дней после вступления решения в законную силу.

Если пошлина не уплачена, то это является нарушением ст.132 ГПК, которая требует прикладывания к заявлению документа об уплате пошлины. В этом случае по ст.136 ГПК заявление остается без движения и предлагается уплатить пошлину в определенный срок. Если пошлина не уплачена в этот срок, то заявление возвращается. Уплата пошлины – это обязательное условие для возбуждения гражданского дела.

Объекты государственной пошлины – в ст.333.19 НК:

1) исковые заявления, в т.ч. первоначальные, встречные, третьих лиц

2) заявления.

Способы исчисления государственной пошлины:

- в твердой денежной сумме (например, по неимущественным требованиям уплачивается пошлина в размере 200 рублей; а юридические лица выплачивают 4000 рублей)

- в процентном отношении к цене иска (например, при цене иска до 20000 рублей платится пошлина 4% от суммы иска)

- в отдельных случаях – оба способа

При исчислении пошлины за апелляционные и кассационные жалобы используется указание на 50 % от суммы пошлины, которая взимается при подаче неимущественного иска. Пошлина составляет для граждан – 100 рублей, для организаций – 2000 рублей.

Пропорциональная пошлина

Правила определения цены иска – в ст.91 ГПК. Если по каким-либо причинам точно установить цену иска при подаче заявления затруднительно, то цена иска предварительно устанавливается судьей. Истец, исходя из данной цены, должен уплатить государственную пошлину.

Также – в ряде случаев истец просит взыскать в свою пользу определенную денежную сумму, либо претендует на какое-либо имущество, но при этом данный иск не подлежит оценке.

Например – компенсация морального вреда происходит в денежной форме, но при этом сам спор носит неимущественный характер. Следовательно, иск не подлежит оценке.

Другой пример – истец просит признать за ним право пользования жилым помещением, т.е. претендует на имущество. Однако в силу ст.91 ГПК цена иска в данном случае определяется в том случае, если спор идет о праве собственности. Если истец претендует только на пользование имуществом, но не на право собственности, то такой иск, хотя и носит имущественный характер, но оценке не подлежит. Платится пошлина в твердой денежной сумме.

В целом, пропорциональная пошлина определяется по регрессивной шкале, т.е. чем больше цена иска, тем меньше ставка государственной пошлины. Максимальная ставка- 4%, минимальная ставка – 0,5%. Также в ст.333.19 НК указана минимальная и максимальная сумма пропорциональной пошлины: минимум – 400 рублей, максимум – 60 000рублей.

Наряду с требованием об уплате государственной пошлины законодательство также предусматривает и льготы для отдельных категорий лиц.

Виды льгот:

А) Ст.333.35 НК – лица, которые в принципе не платят государственную пошлину

Б) Ст.333.36 НК – лица, которые не платят государственную пошлину при обращении в суды общей юрисдикции (гражданский процесс):

- п.1 ст.333.36 НК – 20 подпунктов – это те лица, которые освобождаются от уплаты пошлины без каких-либо оговорок

- п.2 ст.333.36 НК – 5 подпунктов – лица, которые освобождаются от уплаты пошлины при условии, если цена иска не превышает 1 миллион рублей. Если цена иска больше 1 миллиона рублей, то определяется сумма пошлины по предъявленному иску. Затем определяется сумма пошлины при цене иска 1 миллион рублей. Затем определяется разница в этих суммах, и эта разница платится в бюджет.

Судебные издержки (ст.94 ГПК)

Состав судебных издержек:

1) Суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам. Данные суммы предусмотрены в ст.95 ГПК: это расходы на проезд, расходы по найму жилого помещения, суточные (см. инструкцию 1990 года).

В ст.96 ГПК предусмотрено, что данные суммы должны быть предварительно внесены на специальный счет той стороной, которая заявила соответствующее ходатайство. Если ходатайство исходит от обеих сторон, то в этом случае суммы вносятся сторонами в равных долях.

Если дело рассматривается в Верховном Суде РФ или областном суде субъекта РФ, то суммы начисляются на их специальный счет; если дело рассматривается в районном суде – то на специальный счет Управления судебного департамента, а если мировой судья – то суммы перечисляются на специальный счет органа по организационному обеспечению деятельности мировых судей.

Если же соответствующее процессуальное действие производится по инициативе самого суда, то в этом случае стороны эти расходы не несут, данные действия оплачиваются за счет средств соответствующего бюджета. А именно: если это федеральные суды – из федерального бюджета, если мировой судья – из бюджета субъекта РФ.

В ст.96 ГПК также предусмотрено, что исходя из имущественного положения гражданина, суд может уменьшить размер данных издержек, отсрочить или рассрочить их уплату.

В ст.97 ГПК содержится важная гарантия для привлекаемых лиц о том, что подлежащие выплате суммы выплачиваются им после исполнения их обязанностей, независимо от того поступили ли данные суммы от сторон.

2) Расходы на оплату услуг переводчиков, понесенные иностранными гражданами и лицами без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором или законом. Иностранные граждане сами оплачивают услуги переводчика за свой счет. Минская конвенция СНГ «О правовой помощи» 1993г.: если это гражданин СНГ, то переводчик ему предоставляется за счет государства.

3) Расходы сторон и третьих лиц на проезд и проживание. Применяется инструкция 1990г.

4) Расходы на оплату услуг представителей. В соответствии со ст.100 ГПК данные расходы возмещаются по письменному ходатайству соответствующей стороны, в пользу которой закончено дело, в разумных пределах. Что такое «разумные пределы», определяет суд.

5) Расходы по производству осмотра на месте. Осмотр на месте происходит на основании ст.58 ГПК. Это могут быть расходы на проезд к месту нахождения доказательств, приобретение расходных материалов (фотопленки и т.д.).

6) Компенсация за потерю времени, предусмотренная ст.99 ГПК. Данная статья предусматривает, что со стороны, недобросовестно заявившей заведомо необоснованный иск (или спор против иска), либо систематически противодействовавшей своевременному и правильному рассмотрению дела, суд может присудить в пользу стороны, которая выиграла дело компенсацию за потерю времени в разумных пределах и с учетом конкретных обстоятельств.

Формулировка ст.99 такова, что делает данную статью практически непригодной для применения, поскольку правом на судебную защиту, предусмотренным ст.46 Конституции. Поэтому сам по себе факт обращения в суд или возражение против иска не могут служить основанием для взыскания компенсации. То есть, необходимо доказать заведомо недобр характер данных действий.

В ст.10 ГК предусмотрена презумпция добросовестности участников гражданского оборота и разумности их действий. Поэтому любые сомнения в добросовестности гражданина должны толковаться в его пользу. Фактически недобросовестный характер невозможно доказать. Поэтому ст.99 ГПК является неработающей.

7) Почтовые расходы, понесенные в связи с обращением в суд: расходы по направлению иска, возражений на иск, жалоб и т.д.

8) Иные признанные судом необходимыми расходы, связанные с рассмотрением данного дела, то есть перечень издержек носит открытый характер и суд может возместить любые расходы, если доказана их связь с данным делом. Например, по некоторым делам обязателен досудебный порядок урегулирования спора, соответственно это могут быть расходы по составлению претензии и направлению ее по почте. Ст. 132 ГПК требует, чтобы к исковому заявлению прикладывались копии необходимых доказательств по числу участников процесса – соответственно расходы по копированию.