763

Для отражения сложившейся инвестиционной ситуации в ЮФО выделены такие составляющие инвестиционного климата, как инвестиционный риск и инвестиционный потенциал.

Величина инвестиционного риска характеризует вероятность потери инвестиций и дохода от них. Интегральный риск складывается из семи видов риска. Ранг региона по тому или иному виду риска определялся по значению индекса инвестиционного риска: относительному отклонению от среднероссийского уровня риска, принимаемого за единицу.

Группы, на которые можно разделить регионы, характеризуются следующими особенностями:

Группа I – снижение риска – рост потенциала. Инвестиционный климат регионов данной группы характеризуется улучшением всех параметров, влияющих на инвестиционные процессы: снижением риска и ростом потенциала.

Группа II – снижение риска – снижение потенциала. При принятии решений о капиталовложениях, необходимо учитывать тот факт, что благоприятная ситуация, связанная со снижением риска, сопровождается одновременным

31

снижением инвестиционного потенциала, что, в свою очередь сокращает возможности для инвестиций.

Группа III – рост риска – рост потенциала. Регионы, входящие в данную группу, в отношении инвестиционной политики характеризуются следующими особенностями: наряду с ростом инвестиционного потенциала, т.е. увеличением возможностей для капитальных вложений, наблюдается рост риска проведения подобных операций.

Группа IV – рост риска – снижение потенциала. В данном случае происходит изменение всех факторов инвестиционной привлекательности в сторону ухудшения. По характеру инвестиционного климата регионы ЮФО распределены достаточно равномерно. На рис. 3 представлены значения рангов потенциала в среднем по Южному Федеральному округу.

Рисунок 3 – Значения долей рангов инвестиционного риска в среднем по Южному Федеральному округу

Ранжирование проводилось по принципу экспертной оценки (100 баллов). Исследования позволили выделить инвестиционные преимущества ЮФО

по сравнению с другими экономическими регионами. К ним мы отнесли:

–выгодное географическое положение, близость емких рынков сбыта;

–огромный ресурсный потенциал, наличие уникальных ресурсов, обеспечивающих прибыльный и эффективный бизнес в сфере производства товаров народного потребления;

32

–развитые транспортные коммуникации, производственную инфраструктуру, надежную связь;

–льготный налоговый режим для инвесторов, продажу земельных участков, гарантирование прав инвесторов, защиту их собственности и доходов;

–уникальные и комфортабельные условия для отдыха, туризма и лечения;

–организационную и финансовую поддержку инвестиционных проектов;

–высококвалифицированные трудовые ресурсы;

–развитую банковскую инфраструктуру.

Анализ инвестиционного риска и потенциала в среднем по ЮФО показывает:

- в структуре инвестиционного риска наиболее значительными являются ранги финансового и социального рисков. Большой удельный вес имеет также криминальный риск;

- в инвестиционном потенциале ранг инфраструктуры свидетельствует о достаточном ее развитии по сравнению с другими составляющими, значения которых находятся практически на одном уровне.

1.3. Инновационное развитие курортно-рекреационных территорий как инструмент снижения рисков

Проблема безопасности регионов с туристско-рекреационной специализацией связана с устойчивым развитием, поскольку оно способствует самоокупаемости, снижению зависимости от дотаций и субсидий, наличие бездефицитного бюджета и средств на реализацию программ локального значения для решения актуальных проблем. Оценка рассмотренных параметров происходит в двух основных направлениях: разработка показателей и индикаторов, которые могут в динамике проиллюстрировать развитие, а также формирование стратегии, которая будет соответствовать регионально политике, органично меняться в зависимости от экономических условий в регионе.

Устойчивое развитие субрегиона или территории обусловлено

33

производственно-экономическими особенностями развития. Производственная устойчивость представляет собой способность преодолевать спады производства, противостоять негативным воздействиям внешней среды. Если рассматривать производственную устойчивость во взаимосвязи с устойчивым развитием регионов с туристско-рекреационной специализацией, она должна способствовать повышению благосостояния жителей субрегиона и региона в целом, более полной реализации материальных и духовных потребностей населения.

Социально-экономические показатели территории, характеризующие устойчивое развитие можно подразделить на:

-уровень самообеспеченности,

-уровень самофинансирования,

-уровень самоокупаемости,

-уровень экономической самостоятельности.

Самообеспеченность характеризуется как самодостаточность производственных, трудовых, природных и финансовых ресурсов территории, позволяющая обеспечить стабильное положительное торговое сальдо вывоза и ввоза продукции, включая внешнеэкономическую деятельность.

Самообеспеченность лежит в основе самостоятельности региона в социально-экономических вопросах, реализации экономической политики, направленной, в том числе, и на обеспечение устойчивого развития.

Важным элементом самообеспеченности является самофинансирование, которое характеризует способность субрегиона выполнять свои обязательства за счет собственных средств, на уровне региона или муниципального образования таким критерием является отсутствие бюджетного дефицита, либо его невысокий уровень.

Достигается данный показатель путем эффективных мер бюджетной, финансово-кредитной, налоговой и ценовой политики. К этим критериям необходимо добавить инвестиционную политику, способствующую привлечение капиталов в приоритетные отрасли, обеспечивающие поступления в бюджет.

34

Самоокупаемость региона и субрегиона находится в тесной взаимосвязи с доходностью хозяйствующих субъектов, эффективностью воспроизводственного финансово-экономического процесса, максимизацией доходов и качеством прибыли.

Вконтексте туристских услуг отраслевые предприятия должны ориентироваться на спрос и платежеспособность тех рыночных сегментов потребителей, на которых ориентирована их деятельность. Производственная устойчивость обеспечивается минимальными затратами на ассортимент услуг, обеспечение высоких стандартов при эффективном использовании факторов производства.

Необходимо рассмотреть элементы, характеризующие особенности экономической безопасности регионов с туристско-рекреационной специализацией.

Впервую очередь, неравномерность отраслевых издержек, обусловленная спецификой видов деятельности и сезонностью. Рассмотрим группы предприятий.

1. Туроператоры и турагенты. Данная группа организаций характеризуется наименьшими издержками и высокой мобильностью, возможностью минимизации издержек в межсезонные периоды, вплоть до открытия офиса на дому. Основа деятельности данной категории – высококвалифицированный персонал, разнообразные маркетинговые тактические мероприятия, сегмент постоянных клиентов.

2. Предприятия, оказывающие услуги питания. Большинство небольших предприятий открываются на время высокого сезона, когда количество гостей города и субрегиона соответственно резко возрастает. Данный вид бизнеса не ставит целью круглогодичную работу, за исключением крупных предприятий, ориентированный на спрос со стороны местного населения. Рентабельность сезонных предприятий общественного питания очень высока, его персонал также ориентирован на сезонные заработки, в межсезонные периоды либо ориентирован на другие виды работ, либо находится в отпуске.

35

3.Транспортные предприятия. В высокий сезон также появляется большое количество малых предприятий и предпринимателей, оказывающих различные услуги, связанные с трансфертами, экскурсионной деятельностью, обслуживанием снабжения и т.п. Окупаемость таких хозяйствующих субъектов также очень высока, так как текущие затраты компенсируются оборотом и ценами услуг, также очень часто предприниматель единолично оказывает транспортные услуги, являясь водителем, таким образом, здесь также наблюдается высокая рентабельность при низких затратам.

4.Средства размещения – ключевая группа предприятий и учреждений, на основе которой создается инфраструктурная основа туристской дестинации, поскольку размещение в частном секторе будет всегда уступать качеству и уровню сервиса, будет неспособным обеспечить тот уровень предложения, который наблюдается на настоящий момент. Данная группа предприятий испытывает ряд сложностей, не характерных для более мелких форм бизнеса по ряду причин:

-наличие материально-технической базы – здания и корпуса, которые нуждаются в круглогодичном ремонте и поддержке, обязывают уплачивать коммунальные услуги, минимальный уровень которых также представляет значительные выплаты для межсезонных периодов,

-большой штат персонала, который накладывает определенный уровень социальной ответственности. Крупные средства размещения должны постоянно совершенствовать кадровую политику и не допускать текучести высококвалифицированного персонала, разрабатывать порядок и сроки временных отпусков и отпусков за свой счет, представляющих вынужденную меру,

-наличие требований, обусловленных категориями гостиниц и отелей, стандартами ГОСТ, регулирующих различные направления деятельности, внутренние нормы и правила, предъявляющие высокие требования к персоналу.

Сезонность спроса и неравномерная загрузка номерного фонда являются наиболее значимыми причинами, снижающими рентабельность и влияющими на

36

устойчивое развитие.

Экономическая безопасность регионов с туристско-рекреационной специализацией связана с устойчивым развитием, которое заключается в повышении благосостояния населения, оптимальном использовании потенциала территории и повышении экономической самостоятельности. Наиболее развит в литературе экономический и финансовый элемент устойчивого развития, тем не менее, коэффициенты и методы, которые рассматриваются для регионов должны быть адаптированы, сочетать микро и макро-анализ. В концепции устойчивого развития необходимо уделять внимание платежеспособному спросу, динамике основных экономических показателей во взаимосвязи с социальными. Важным направлением экономической безопасности является учет и контроль ключевых рисков, которые негативно влияют на лидирующие предприятия и отрасль в целом.

Инновационное развитие экономики способствует достижению конкурентных преимуществ в различных областях. Учитывая сложное макроэкономическое положение, влияющее на рост показателей деятельности отраслей, отраслевых комплексов и регионов России, достаточно затруднительно осуществлять реализацию инновационных проектов. Сравнивая территории с различной отраслевой специализацией, можно говорить о том, что в наибольшей степени снизилась инновационная активность регионов с промышленной специализацией, поскольку она является наиболее затратной, охватывает комплексно науку, персонал, фундаментальные исследования.

В сфере туризма инновационное развитие направлено в первую очередь на повышение качества обслуживания. Поскольку конкурентная среда является насыщенной, а предложение основано на имеющихся базовых услугах средств размещения, инновации имеют отличительные особенности:

-основываются на возрастающих потребностях туристов и повышении качества жизни, стандартов и уровня обслуживания;

-направлены на нематериальные составляющие услуги, связанные с повышением комфорта потребителя, усилением комплекса впечатлений;

37

-в большинстве заимствованы из других сфер экономики, в основном информационно-коммуникационных технологий, которые положены в основу сервисов бронирования и покупки туров, оплаты услуг онлайн, оперативном получении информации о курортно-рекреационной инфраструктуре.

Несмотря на то, что инновации в сфере туризма направлены на потребителя услуг, они являются основой конкурентоспособности для субъекта бизнеса по ряду причин:

-делают предложение уникальным,

-соответствуют ожиданиям потребителя, позволяя управлять платежеспособным спросом,

-способствуют росту дохода и прибыли.

Рассмотренные особенности инновационного процесса в туристскорекреационной сфере необходимо реализовывать в регионах, в которых существует исторически сложившаяся специализация в области лечебнооздоровительного туризма и развитый санаторно-курортный комплекс, служащий основой внедрения создаваемых продуктов и услуг.

Выделим на примере территории Приволжского федерального округа направления для реализации инноваций в туризме на основе SWOT-анализа.

В таблице 5 представлены сильные и слабые стороны, угрозы и возможности развития туристско-рекреационной деятельности в Приволжском федеральном округе. Анализ сильных и слабых сторон, а также возможностей и угроз не является исчерпывающим и может корректироваться в зависимости от потребностей исследований курортной отрасли.

38

Из матрицы SWOT-анализа выделим главное. Для получения оптимального результата необходимо комплексно и системно подойти к параметрам сильных и слабых сторон, а также к их возможностям и угрозам. Природные и географические факторы и их показатели отвечают требованиям благополучного развития лечебно-оздоровительного туризма. К сожалению, у СКО большинства регионов России на рынке российских санаторно-курортных услуг нет четкого позиционирования, а у потенциальной аудитории отсутствует понимание о лечебном туризме и отсутствует качественная информация о полезности и о спектре услуг, оказываемых санаторно-курортными организациями в регионе. В последние годы изменилась и политика регионов, руководство которых рассматривает развитие разных видов туризма как один из важных источников развития экономики региона. В рамках региональных программ социальноэкономического развития предполагается развитие туристической инфраструктуры, повышение привлекательности внутренних туристических маршрутов для граждан России и иностранных гостей за счёт создания преференций для туристов, введения гибких налоговых инструментов поддержки

39

социального туризма, а также за счет диверсификации оказываемых туристических услуг.

Основная цель инноваций в туристско-рекреационной сфере Приволжского федерального округа состоит в создании качественного туристского продукта, ориентированного на платежеспособный спрос. Это предполагает решение комплекса следующих задач:

-роста квалифицированных кадров и целенаправленной кадровой политики, основанной на стратегии сохранения профессионалов;

-рациональной инвестиционной политике, ориентированной на достижение стратегических показателей субъектов бизнеса туристскорекреационной сферы;

-улучшение макроэкономических условий, заключающихся в либерализации налогообложения, доступу к финансированию, благоприятных факторов роста дохода населения;

-использование уникальных ресурсов и объектов для разработки новых туристских маршрутов;

-сочетание нескольких видов туристских услуг в одном предложении для потребителя, включая лечебно-оздоровительные.

Инновационное развитие субъектов бизнеса в туризме будет способствовать достижению конкурентных преимуществ, основанных на региональном историко-культурном и природно-ресурсном потенциале, квалифицированных кадрах, ожиданиях потребителей.

Понятие конкурентоспособности распространяется не только на субъекты бизнеса – предприятия, которые производят товары, оказывают услуги. В настоящее время в оборот вводится термин конкурентоспособность территории, который актуализировали глобальные кризисные явления и необходимость поиска инструментов адаптации к ним.

На микроуровне универсальное определение «конкурентоспособности»: обеспечение превосходства субъекта в определенных условиях, по сравнению с

аналогичными предприятиями, системами, комплексами. Другой аспект

40