763

Формируя классификацию, связанную с производственной деятельностью, можно выделить следующие риски:

Организационные риски - это риски, связанные с ошибками менеджмента компании, ее сотрудников; проблемами системы внутреннего контроля, плохо разработанными правилами работ, то есть риски, связанные с внутренней организацией работы компании.

Рыночные риски - это риски, связанные с нестабильностью экономической конъюнктуры: риск финансовых потерь из-за изменения цены товара, риск снижения спроса на продукцию, трансляционный валютный риск, риск потери ликвидности и пр.

Кредитные риски - риск того, что контрагент не выполнит свои обязательства в полной мере в срок. Эти риски существуют как у банков (риск не возврата кредита), так и у предприятий, имеющих дебиторскую задолженность, и у организаций, работающих на рынке ценных бумаг.

Юридические риски - это риски потерь, связанных с тем, что законодательство или не было учтено вообще, или изменилось в период сделки; риск несоответствия законодательств разных стран; риск некорректно составленной документации, в результате чего контрагент в состоянии не выполнять условия договора и пр.

Технико-производственные риски - риск нанесения ущерба окружающей среде (экологический риск); риск возникновения аварий, пожаров, поломок; риск нарушения функционирования объекта вследствие ошибок при проектировании и монтаже, ряд строительных рисков и пр.

Помимо вышеприведенных классификаций, риски можно классифицировать по последствиям:

Допустимый риск – это риск решения, в результате неосуществления которого, предприятию грозит потеря прибыли. В пределах этой зоны предпринимательская деятельность сохраняет свою экономическую целесообразность, т.е. потери имеют место, но они не превышают размер ожидаемой прибыли.

11

Критический риск – это риск, при котором предприятию грозит потеря выручки; т.е. зона критического риска характеризуется опасностью потерь, которые заведомо превышают ожидаемую прибыль и, в крайнем случае, могут привести к потере всех средств, вложенных предприятием в проект.

Катастрофический риск – риск, при котором возникает неплатежеспособность предприятия. Потери могут достигнуть величины, равной имущественному состоянию предприятия. Также к этой группе относят любой риск, связанный с прямой опасностью для жизни людей или возникновением экологических катастроф.

Таким образом, риск является сложным, многоаспектным понятием, которое имеет место в деятельности субъектов бизнеса, экономике регионов, страны. Проблемы экономической безопасности на сегодняшний день являются актуальным направлением государственной и региональной политики по ряду причин:

-формирование стратегии национальной безопасности и обеспечение ее реализации на региональных и локальных уровнях управления;

-развитие научных представлений об экономической безопасности как важного элемента национальной безопасности страны,

-формирование стратегий социально-экономического развития субъектов РФ и федеральных округов.

Классификация рисков представлена в табл. 1.

12

На регионы с туристско-рекреационной спецификой оказывают влияние различные виды рисков. Наиболее существенным является снижение спроса, которое негативно отразится на снижении количества профильных предприятий курортно-рекреационной сферы.

Охарактеризуем особенности развития отрасли по федеральным округам

РФ.

По данным официальной статистики представлена динамика изменения показателей СКО в России за последние 10 лет, по которой можно сделать вывод о том, что в России увеличился спрос на санаторно-курортные услуги. Тенденция к увеличению потребности населения в санаторно-курортных услугах за последние 10 лет в России может быть объяснена следующей ситуацией: туристы предпочитают заботиться о своём здоровье в специализированных комплексах, которые дают не только высококлассное лечение, но и возможность отдохнуть (табл. 2).

13

Анализируя данные таблицы, можно заметить, что количество СКО за последние 10 лет уменьшилось на 381 организацию (на 2005г. — 9,87%, на 2015г.

— 8,53%, уменьшение составило 1,44%). Количество размещённых и число мест в течение 10 лет увеличились: количество размещённых в СКО увеличилось на

159385 чел. (на 2005 г. 9,1%, на 2015 г. — 9,35%, увеличение составило 0,25%).

Число мест в СКО увеличилось на 15340 (0,32%) по отношению к 2005 году. По данным таблицы можно сделать вывод, что потребность населения в услугах СКО, в целом по России, увеличилась.

Увеличение потребности населения в услугах СКО за последние 10 лет связано с напряжёнными внешнеэкономическими и внешнеполитическими отношениями между Россией и другими странами (народные волнения в странах, которые пользовались успехам у российских туристов, санкции, а также с личной озабоченностью состояния своего здоровья). В связи с этим туристический поток имеет тенденцию от выездного туризма к внутреннему под влиянием вышеупомянутых факторов.

14

На сегодняшний день санаторно-курортная деятельность рассредоточена между, ведомствами, министерствами и общественными организациями, поэтому развитие санаторных организаций происходит не в полной мере. Но, несмотря на это, санаторно-курортная деятельность – это единый комплекс, которому необходимо единое системное управление и организационное обеспечение. Для усилить контроль над СКО и улучшить его деятельность государство предпринимает программы, направленные на совершенствование комплекса СКО.

Российские регионы имеют большое своеобразие в туристскорекреационном потенциале, обладают различными инвестиционными возможностями, демонстрируют разнообразные управленческие подходы к управлению курортно-туристской сферой. Для улучшения данной сферы предпринимались попытки интегрировать программно-целевые методы управления туризмом на уровне Российской Федерации. В результате 2 августа 2011г. была принята Федеральная целевая программа «Развитие внутреннего и въездного туризма в РФ (2011—2018 годы)». Цель программы - повышение конкурентоспособности туристского рынка в России, который бы удовлетворял потребности россиян и иностранных граждан в качественных услугах для туристов. Для достижения цели поставлены следующие основные задачи:

1)развитие туристско-рекреационного комплекса РФ;

2)повышение качества услуг для туристов;

3)продвижение туристского продукта Российской Федерации на мировом и внутреннем рынках туризма.

Перечисленные задачи определены с учётом требований комплексного подхода к решению проблемы рационального использования туристскорекреационного потенциала Российской Федерации с целью повышения конкурентоспособности отечественного рынка туристских услуг. Программа имеет комплексный характер и предназначена для стимулирования процесса становления в сфере туризма современных экономических отношений и адекватного им государственного регулирования. Реализация программы

15

предполагает сочетание бюджетных и внебюджетных источников финансирования.

1.2. Методические аспекты оценки экономических рисков развития территорий с курортно-рекреационной специализацией

Е.М. Хитрова использует количественные методы, т.к. при реализации количественных методов происходит отбор наиболее значимых показателей риска. Поэтому результативным значением показателя риска является многофакторная функция. Есть два варианта построения этой функции. Первый использует только те факторы, которые имеют объективное численное

Также автор использует комбинированные методы (количественные и качественные). Интегральные показатель риска R представляет собой линейную зависимость результатов вычисления показателей рисков меньшего уровня:

R = f (x1, x2, x3, x4, x5, x6) = а0 + а1х1 + а2х2 + а3х3 + а4х4 + а5х5 + а6х6

где x1 = у (b1….. bn) – функция учета природно-экологических факторов b; x2 = у (c1….. cm) - функция учета социально-демографических факторов с; x3 = у (t1….. tk) - - функция учета техногенно-производственных факторов t; x4 = у (s1….. sl) - функция учета экономических факторов s;

x5 = у (d1….. dj) - функция учета политических факторов d;

x6 = у (h1….. hp) - функция учета организационно-управленческих факторов h. Веса переменных, характеризующих риск конкретного уровня,

определяются качественными методами и будут учитывать базовый риск, т.е. тот, на который влияют рискообразующие факторы.

16

Т.И. Безденежных, И.Р. Кормановская, М.О. Кадничанская предлагают методику оценки уровня интегрального риска, которая позволит оперативно управлять устойчивым развитием субъекта Федерации. Преимущества данной методики заключается в том, что индивидуальные характеристики устойчивости региона с учетом приоритетных рискообразующих факторов и реально сложившихся социально-экономических тенденций позволяют максимально использовать возможности имитационных моделей, а также разрабатывать прогнозы с учетом изменения приоритетов и более эффективно управлять вопросами экономического роста и социально-экономической устойчивости области. Данная методика базируется на факторной теории О.В. Иншакова и изложенных в работах М.Э. Буяновой, включает 7 этапов.

На первом этапе автор провел анализ имеющихся классификаций показателей, а также возможности получения рядов динамики отобранных показателей на основе достоверных источников официальной статистики (Росстата, Новгородстата), отвечающих определенным условиям (длина динамических рядов должна обеспечивать надежность эконометрических моделей прогнозирования). В результате автор выбрал наиболее информативные переменные, характеризующие состояние региональной социальноэкономической системы, на базе которых последовательно выполнен факторный и корреляционно-регрессионный анализ.

На втором этапе на основе ретроспективного анализа регионального развития автор определяет позитивные и негативные факторы риска с целью определения рискоустойчивого или рискогенного векторов развития региона. Показатели, характеризующие позитивные факторы риска, свидетельствуют о положительной динамике, поэтому их увеличение в целом и по отношению к среднероссийскому показателю будет благотворно сказываться на функционировании региона. В свою очередь негативные факторы отрицательно сказываются на функционировании региона, поэтому снижение показателей, характеризующих негативные факторы риска, в целом и по отношению к среднероссийскому уровню будет иметь неблагоприятный исход.

17

На третьем этапе автор рассчитывает коэффициенты соотношения среднегодовых показателей по региону, характеризующие позитивные и негативные факторы риска с соответствующими значениями среднероссийских показателей, так как данные значения выступают ориентиром в проведении расчетов. Показатель K показывает, насколько более рискованным является социально-экономическое развитие j-гo региона по сравнению с ситуацией в стране. Чем ближе значение Kj к 1, тем выше уровень риска в данном регионе. С учетом предложенных показателей величина регионального риска рассчитывается по следующим формулам:

Кposfac = 1 - ∑ I re pos (1)

IRF pos n

К negfac = 1 - ∑ I re neg (2)

IRF neg n

Где – региональный риск j-гo региона по позитивным и негативным факторам IрискаRe IсоответственноRe ;

pos и neg– числовое значение і-го показателя по j-му региону по позитивным и IнегативнымRF IRF факторам риска соответственно;

pos и neg– числовое значение і-го показателя в среднем по России по позитивным и негативным факторам риска;

n – количество структурных элементов.

На четвертом этапе рассчитывается интегральный показатель оценки факторов риска (среднегодовой уровень риска):

К j = Kposfac + Knegfac (3) 2

Рассчитанный интегральный показатель оценки факторов риска означает среднее значение уровня риска каждого региона, что в результате дает возможность количественно оценить уровень устойчивости экономики каждого субъекта Российской Федерации и провести группировку регионов в соответствии с вектором регионального развития и уровнем риска.

18

Следующий этап предполагает определение направлений развития региона с учетом факторов риска, которые определяются разностью позитивных и негативных рискообразующих факторов:

Кv = Kposfac - Knegfac (4)

Шестой этап предполагает формирование мониторинга, который необходим для систематического наблюдения и своевременного

отслеживания происходящих изменений в регионе.

Седьмой, заключительный этап характеризуется формированием управленческого механизма наряду с созданием соответствующих информационно-аналитических систем, что позволит конкретизировать управленческую деятельность органов государственной власти с точки зрения оценки текущего состояния региона, прогноза развития ситуации на ближайшую перспективу, а также стратегического планирования устойчивого развития регионов и страны в целом.

С.Н. Бибик для количественной оценки уровня риска инновационных систем регионов предлагал рассчитывать совокупный индекс риска по формуле:

I ir = ∑ ðit (1)

t-1

n

где – совокупный индекс риска инновационной системы региона;

ðit – стандартизированное среднеквадратическое отклонение i-го показателя риска инновационной системы j-го региона;

n – количество показателей.

Индекс риска инновационной системы региона, на взгляд авторов, должен

где ВРП – валовой региональный продукт, млн. руб.; Ч нас – численность населения региона, чел.;

2) удельный вес инновационно-активных предприятий в общем количестве предприятий региона ( 2), %:

19

Х2 = Кинн , (3)

Корг

Где Кинн – количество организаций, занимающихся инновационной деятельностью, ед.;

К орг - количество организаций региона, ед.

3) удельный вес инновационных товаров, работ, услуг в валовом региональном продукте ( 3), %:

Х3 = Vин т, (4)

ВРП

где Vин.т – объем инновационных товаров, работ, услуг, млн. руб.;

4) Отношение объема инновационных товаров, работ, услуг к количеству предприятий, осуществляющих инновационную деятельность в регионе ( 4):

Х4 = Vин т, (5)

ВРП

где – число предприятий, осуществляющих инновационную деятельность, ед. 5) Отношение внутреннихX затрат на инновации к объему инновационных товаров, работ, услуг ( 5):

Х5 = ВЗ, (6)

Vин т

где ВЗ – внутренние затраты на научные исследования и разработки, млн. руб. 6) Отношение затрат на технологические инновации к числу созданных передовых производственных технологий ( 6), руб./ед.:

Х6 = З тех ин, (7)

СТ Где З тех ин – затраты на технологические инновации, млн. руб.;

СТ – число созданных передовых производственных технологий, ед.

7) Доля экспорта технологий и услуг технического характера в общем экспортном обороте России со странами СНГ и ближнего зарубежья ( 7), %:

Х6 = Этех ин, (8)

(Э др + Э снг)

где Этех ин – экспорт технологий и услуг технического характера, млн. долл.;

20