35. Амнистия и помилование

Амнистия объявляется в отношении индивидуально не определенного круга лиц Государственной Думой РФ. Актом об амнистии лицо: может быть освобождено от уголовной ответственности, может быть освобождено от наказания, назначенное ему наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания, может быть освобождено от дополнительного вида наказания; с него может быть снята судимость..Порядок применения амнистии определяется Государственной Думой в акте об амнистии. Изданием акта об амнистии могут преследоваться разные цели: – облегчение участи лиц, совершивших относительно нетяжкие преступления, несовершеннолетних, женщин, больных и т. п.; – идеологические(социально-политические) цели; – цели национального примирения, достижения гражданского мира и согласия; социально-экономические цели; – решение проблемы перенаселения мест лишения свободы и др. В качестве поводов чаще всего выступает какое-либо значительное либо торжественное событие в жизни страны: принятие Конституции, юбилей победы в Великой Отечественной войне, международный год женщины, ребенка и т. п. Помилование осуществляется Президентом РФ в отношении индивидуально определенного лица. Акт о помиловании является правоприменительным актом. Актом о помиловании лицо, осужденное за преступление, может быть освобождено от дальнейшего отбывания наказания; назначенное ему наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания; с лица, отбывшего наказание, актом помилования может быть снята судимость. Помилование применяется в отношении лиц: осужденных судами РФ и отбывающих наказание на территории РФ; осужденных судами иностранного государства и отбывающих наказание на территории РФ в соответствии с ее международными договорами; отбывших назначенное судами наказание и имеющих неснятую судимость. С ходатайством о помиловании к Президенту РФ может обратиться осужденный через администрацию учреждения или органа, исполняющего наказание, в любое время после начала отбывания наказания. При рассмотрении ходатайства о помиловании должны приниматься во внимание: – характер и степень общественной опасности совершенного преступления; – поведение осужденного во время отбывания или исполнения наказания; – срок отбытого(исполненного) наказания; – совершение осужденным преступления в период назначенного судом испытательного срока условного осуждения; – применение ранее в отношении осужденного акта амнистии, помилования или условно-досрочного освобождения от наказания; – возмещение материального ущерба, причиненного преступлением; – данные о личности осужденного: состояние здоровья, количество судимостей, семейное положение, возраст; – другие обстоятельства. Помилование, как правило, не применяется в отношении осужденных: – совершивших умышленное преступление в период испытательного срока условного осуждения; – злостно нарушающих установленный порядок отбывания наказания; – освобождавшихся от отбывания наказания условно-досрочно или по амнистии; – освобождавшихся от отбывания наказания актом помилования; – которым ранее производилась замена наказания более мягким наказанием.

 Судимость. Снятие судимости.Судимость (завершающий этап реализации уголовной ответственности) – правовое состояние лица, которое создано фактом осуждения его за совершение преступления к определенному наказанию и связано с наступлением для него определенных неблагоприятных социальных и уголовно-правовых последствий (начинается со дня вступления в законную силу обвинительного приговора суда и продолжается до момента погашения или снятия судимости (ч.1 ст.86 УК)). Судимость – официальное удостоверение факта осуждения лица за определенное преступление (сопряжена с некоторыми ограничениями прав лица).Общесоциальные последствия судимости: Лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.  Лицо, освобожденное от наказания, считается несудимым. 1) лица, имеющие судимость, не могут выполнять определенные трудовые функции (занимать должности судей, прокуроров, следователей, работать сотрудниками милиции); 2) при заполнении официальных анкет лицо обязано сообщить о наличии у него судимости; 3) лица, имеющие судимость за тяжкое преступление не призываются на военную службу; 4) судимость может быть основанием для некоторого ограничения свободы места жительства (в соответствии с особым статусом некоторых регионов и городов); 5) над некоторыми категориями лиц, имеющих судимость, устанавливается административный надзор органов внутренних дел; 6) на лиц, имеющих судимость, налагаются ограничения в приобретении и хранении огнестрельного оружия; 7) некоторые государства ограничивают въезд на их территорию лиц, имеющих судимость за некоторые преступления (пример: США). Уголовно-правовые последствия судимости (наступают в случае совершения лицом, имеющим неснятую и непогашенную судимость, нового преступления): 1) при наличии различных комбинаций судимостей за совершение умышленных преступлений устанавливается рецидив определенного вида; 2) в некоторых случаях судимость предусмотрена в законе в качестве признака основного состава преступления (пример: ст.314 УК – уклонение от отбывания лишения свободы); 3) наличие судимости за умышленное преступление средней тяжести, тяжкое или особо тяжкое преступление признается отягчающим обстоятельством при совершении лицом нового умышленного преступления (п. «а» ст.63 УК); 4) в некоторых случаях наличие судимостей и их число влияют на условия отбывания наказания в виде лишения свободы (ст.58 УК); 5) в случаях совершения нового преступления лицом, отбывающим наказание за ранее совершенное преступление, применяются более жесткие правила назначения наказания по совокупности приговоров (ст.70 УК); 6) судимость за преступления определенной категории может ужесточить условия применения условно-досрочного освобождения от отбывания наказания; 7) наличие неснятой и непогашенной судимости – препятствие для освобождения от уголовной ответственности по некоторым основаниям (в связи с деятельным раскаянием, примирением с потерпевшим); 8) наличие судимостей за ряд тяжких или особо тяжких преступлений при последующем совершении нового умышленного преступления – препятствие для применения в отношении таких лиц актов об амнистии. Способы прекращения состояния судимости: 1) Погашение судимости (автоматическое прекращение всех правовых последствий, связанных с фактом осуждения лица за совершение преступления, вследствие истечения указанных в законе сроков)  Основные критерии дифференциации сроков погашения судимости – вид назначенного наказания и категория совершенного преступления (исключение – судимость лиц, условно осужденных, погашается по истечении испытательного срока (п. «а» ч.3 ст.86 УК), если условное осуждение не было отменено по основаниям ст.74 УК).Срок погашения судимости исчисляется с момента освобождения от основного и дополнительного наказаний (ч.4 ст.86 УК). Если приговор не был приведен в исполнение (при отсутствии уклонения от отбывания наказания), с истечением сроков давности исполнения обвинительного приговора лицо считается несудимым (ст.78 УК). 2) Снятие судимости до истечения указанных сроков (ч.5 ст.86 УК) (если осужденный после отбытия наказания вел себя безупречно, по его ходатайству суд может досрочно снять с него судимость). Судимость погашается: а) в отношении лиц, условно осужденных, - по истечении испытательного срока; б) в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, - по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания; в) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания; г) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания; д) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания. Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний. Если осужденный после отбытия наказания вел себя безупречно, то по его ходатайству суд может снять с него судимость до истечения срока погашения судимости. Погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью. Существует также возможность снятия судимости актом об амнистии и посредством помилования. С момента погашения или снятия судимости лицо, в прошлом судимое, признается несудимым.