Тема 7. Избирательная система России

Народные голосования, как формы прямой демократии. Понятие выборов и референдума. Классификация выборов. Понятие избирательной системы и избирательного права. Виды избирательных систем. Источники избирательного права. Принципы проведения выборов в Российской Федерации Избирательные комиссии как субъекты избирательного процесса: система, порядок формирования, статус. Состав избирательных комиссий, статус члена избирательной комиссии. Гласность в деятельности избирательных комиссий. Организация работы избирательных комиссий, полномочия избирательных комиссий. Акты избирательных комиссий. Порядок организации и проведения выборов. Стадии избирательного процесса. Этапы избирательного процесса. Назначение выборов. Регистрация (учет) избирателей, составление списков избирателей, образование избирательных округов и избирательных участков. Выдвижение и регистрация кандидатов в депутаты и партийных списков. Статус кандидатов, права и обязанности. Гарантии деятельности. Доверенные лица кандидатов.

Информационное обеспечение выборов. Предвыборная агитация ее формы и сроки проведения. Условия проведения предвыборной агитации в средствах массовой информации. Недопустимость злоупотребления правом на проведение предвыборной агитации.

Финансирование выборов. Бюджетное финансирование расходов избирательных комиссий по подготовке и проведению выборов. Избирательные фонды кандидатов и избирательных объединений. Порядок их создания. Порядок расходования средств избирательных фондов.

Порядок голосования и определения результатов выборов. Открепительные удостоверения. Помещения для голосования. Избирательный бюллетень. Время и процедура голосования. Подсчет голосов избирателей и установление итогов голосования. Порядок определения результатов выборов. Повторное голосование, повторные выборы. Опубликование итогов голосования и результатов выборов.

Способы защиты избирательных прав граждан.

Тема 8. Президент России

Должность «Президент государства» в системе органов государственной власти современных государств. Правовой статус Президента в различных конституционных моделях. Причины введения института президентства в России.

Основы конституционного статуса Президента Российской Федерации, его положение в системе органов государственной власти. Президент Российской Федерации — глава государства, его конституционная роль в обеспечении согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти. Значение полномочий Президента Российской Федерации как гаранта Конституции Российской Федерации. Конституционные основы его взаимоотношений с законодательной, исполнительной и судебной властью, с государственными органами субъектов Российской Федерации.

Требования к кандидатуре на должность Президента РФ. Порядок регистрации кандидатов на должность Президента РФ. Органы государственной власти управомоченные назначать очередные и внеочередные выборы Президента РФ. Особенности избирательной компании по выборам Президента РФ. Порядок выборов и вступления в должность Президента Российской Федерации. Символы президентской власти.

Правовой статус Президента Российской Федерации. Полномочия Президента РФ по отношению к законодательной власти. Полномочия Президента по отношению к исполнительной власти. Полномочия Президента по отношению к Судебной власти. Специальные и чрезвычайные полномочия Президента РФ как главы государства и верховного главнокомандующего Вооруженными Силами РФ. Полномочия Президента РФ по отношению к органам государственной власти субъектов РФ. Формы и способы осуществления Президентом РФ своих конституционных полномочий. Правовые акты Президента Российской Федерации. Юридические свойства указов и распоряжений Президента РФ. Ежегодное Послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ. Администрация Президента Российской Федерации. Полномочные представители Президента РФ в федеральных округах, их правовой статус.

Обязанности Президента РФ. Правовой иммунитет Президента РФ. Гарантии лицу, прекратившему исполнять полномочия Президента РФ и членам его семьи. Основания досрочного прекращения полномочий Президента, процедура отрешения его от должности. Временное исполнение обязанностей Президента РФ, ограничения правового статуса в отношении лица исполняющего обязанности Президента РФ.