- •Оглавление
- •Введение
- •1. Программа курса
- •Тема 2. Конституция как основной закон государства
- •Тема 3. Конституционные основы государственного строя России
- •Тема 4. Гражданство России
- •Тема 5. Конституционный статус личности в России
- •Тема 6. Федеративное устройство России
- •Тема 7. Избирательная система России
- •Тема 8. Президент России
- •Тема 9. Федеральное Собрание России
- •Тема 10. Исполнительная власть России
- •Тема 11. Конституционные основы судебной власти России
- •Тема 12. Организация государственной власти в субъектах федерации
- •Тема 13. Конституционные основы местного самоуправления в России
- •2. Вопросы к экзамену по курсу «конституционное право россии»1
- •3. Методические рекомендации по подготовке к семинарским занятиям
- •2. Федеральные органы исполнительной власти
- •Методические рекомендации для подготовки вопросов семинара
- •Практические задания
- •Нормативные акты
- •Дополнительная литература
- •Тема 2. Конституция как основной закон государства
- •Методические рекомендации для подготовки вопросов семинара
- •Практические задания
- •Нормативные акты
- •Дополнительная литература
- •Тема 3. Конституционные основы государственного строя России Вопросы для докладов и обсуждения
- •Методические рекомендации для подготовки вопросов семинара
- •Практические задания
- •Нормативные акты
- •Дополнительная литература
- •Тема 4. Гражданство Российской Федерации Вопросы для докладов и обсуждения
- •Методические рекомендации для подготовки вопросов семинара
- •Практические задания
- •Нормативные акты
- •Дополнительная литература
- •Тема 5. Конституционный статус личности в России Вопросы для докладов и обсуждения
- •Методические рекомендации по подготовке вопросов семинара
- •Практические задания
- •Нормативные акты
- •Дополнительная литература
- •Тема 6. Федеративное устройство России Вопросы для докладов и обсуждения
- •Методические рекомендации для подготовки вопросов семинара
- •Практические задания
- •Нормативные акты
- •Судебная практика
- •Дополнительная литература
- •Тема 7. Избирательная система России Вопросы для докладов и обсуждения
- •Методические рекомендации для подготовки вопросов семинара
- •Практические задания
- •Нормативные акты
- •Судебная практика
- •Дополнительная литература
- •Тема 8. Президент Российской Федерации Вопросы для докладов и обсуждения
- •Методические рекомендации для подготовки вопросов семинара
- •Практические задания
- •Нормативные акты
- •Судебная практика
- •Дополнительная литература
- •Тема 9. Федеральное Собрание Российской Федерации Вопросы для докладов и обсуждения
- •Методические рекомендации по изучению темы
- •Практические задания
- •Нормативные акты
- •Судебная практика
- •Дополнительная литература
- •Тема 10. Исполнительная власть России Вопросы для докладов и обсуждения
- •Методические рекомендации по подготовке вопросов семинара
- •Практические задания
- •Задача 7. Министр транспорта рф подписал следующие приказы:
- •Нормативные акты
- •Дополнительная литература
- •Тема 11. Конституционные основы судебной власти России Вопросы для докладов и обсуждения
- •Методические рекомендации по подготовке вопросов семинара
- •Практические задания
- •Нормативные акты
- •Дополнительная литература
- •Тема 12. Органы государственной власти в субъектах Федерации Вопросы для докладов и обсуждения
- •Методические рекомендации по изучению темы
- •Практические задания
- •Нормативные акты
- •Судебная практика
- •Дополнительная литература
- •Тема 13. Конституционные основы местного самоуправления в России Вопросы для докладов и обсуждения
- •Методические рекомендации по изучению темы
- •Практические задания
- •Нормативные акты
- •Судебная практика
- •Дополнительная литература
- •Приложения
- •1. Пленум верховного суда российской федерации
- •2. Постановление Конституционного Суда рф
- •Особое мнение
- •Судьи конституционного суда
- •Российской федерации
- •Н. Витрука
- •3. Закон
- •Глава 2. Гарантии прав и свобод человека и гражданина
- •Глава 3. Основы государственной власти и местного самоуправления в забайкальском крае
- •Глава 4. Законодательное собрание забайкальского края
- •Глава 5. Губернатор забайкальского края
- •Глава 6. Правительство забайкальского края и иные органы исполнительной власти забайкальского края
- •Глава 7. Правовые акты забайкальского края
- •664003, Иркутск, ул. Ленина, 11.
- •672000, Чита, ул. Анохина, 56.
Практические задания
Задача 1.
Антонов, являющийся вынужденным переселенцем и с 2006 г. проживающий в Республике N, обратился в Избирательную комиссию Республики N с запросом о том, имеет ли он право принимать участие в выборах депутатов законодательного (представительного) органа Республики N. Постановлением Избирательной комиссии Республики Антонову отказано в принятии участия в указанных выборах. Оспаривая данное постановление, Антонов обратился в Верховный Суд Республики N о признании его незаконным.
Какие существуют цензы пассивного избирательного права? Обоснуйте решение суда.
Задача 2.
Постановлением окружной избирательной комиссии по одномандатному избирательному округу Михайлову отказано в регистрации кандидатом в депутаты областного Собрания депутатов по мотиву сокрытия им сведений о судимости. Михайлов обратился в суд с заявлением об отмене указанного постановления, ссылаясь на то, что постановленный в отношении него обвинительный приговор он от окружной избирательной комиссии не скрывал. Поскольку приговор суда не вступил в законную силу, он не считался судимым и поэтому не указал в заявлении сведения о наличии у него судимости. Решением суда в удовлетворении заявления Михайлову отказано.
Обоснован ли, на ваш взгляд, данный отказ, если на 20 января 2009 года приговор суда, постановленный в отношении М., вступил в законную силу и на день подачи им 25 января 2009 года в избирательную комиссию документов М. считался судимым, но при этом в указанный период М., обратился в надзорную инстанцию для обжалования приговора.
Задача 3.
Постановлением Центральной избирательной комиссии Республики N Лисину, выдвинувшегося в порядке самовыдвижения кандидатом в депутаты Законодательного представительного органа Республики N, отказано в регистрации по мотивам того, что Лисин государственными языками Республики N свободно не владеет, фактическими проживает и работает в г. Москве.
Какие ограничения пассивного избирательного права установлены федеральным законодательством? Какие ограничения могут устанавливать законы субъектов РФ? Оцените действия избирательной комиссии Республики N.
Задача 4.
Краснов обратился в суд с заявлением о признании недействующими статьи 12 Закона области "О выборах в органы местного самоуправления в области" в части, предусматривающей возможность избрания представительного органа местного самоуправления полностью по пропорциональной системе, ссылаясь на то, что оспариваемые им нормы нормативного правового акта нарушают его пассивное избирательное право, в результате чего он, не будучи членом какой-либо политической партии, лишен возможности быть выдвинутым в составе списка кандидатов по единому избирательному округу. Указанное, по его мнению, противоречит законодательству РФ, согласно которому участие гражданина РФ в выборах является свободным и добровольным; и что гражданин имеет право... быть избранным... независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
Какое решение должен вынести суд?
Задача 5.
Схематически изобразите федеральные органы власти, органы власти субъекта Федерации и органы местного самоуправления, которые формируются населением посредством выборов.
Задача 6.
Гражданин Иванов за десять дней до окончания срока выдвижения кандидатов в депутаты городской Думы сдал необходимые документы в окружную избирательную комиссию, а за день до окончания срока регистрации комиссия приняла решении об отказе в регистрации Иванову, сославшись на то, что представленные им документы в ряде случаев содержат отступления от требований законодательства.
Правильное ли решение приняла избирательная комиссия?
Задача 7.
Имеет ли право несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, перечислять денежные средства в избирательный фонд кандидатов в депутаты Государственной Думы Российской Федерации?
Задача 8.
Какую максимальную сумму денежных средств могут потратить на финансирование собственных избирательных кампаний лица, зарегистрированные кандидатами в Президенты РФ, а также избирательные объединения на выборах депутатов в Государственную Думу ФС РФ, кандидаты, зарегистрированные кандидаты в депутаты законодательных (представительных) органов субъектов РФ и на выборные должности органов местного самоуправления? Проанализируйте соответствующие законы и дайте ответ путем составления соответствующей таблицы.
Задача 9.
Письменно систематизируйте меры конституционно-правовой ответственности, применяемые: а) к кандидатам, б) избирательным комиссиям, в) членам избирательных комиссий.
Задача 10.
В областной суд обратилась группа, требуя признать противоречащим
федеральному закону постановление областной избирательной комиссии «Об установлении общих итогов выборов депутатов областной Думы» по следующим основаниям. Ряд кандидатов в депутаты областной Думы был выдвинут одновременно по единому общеобластному избирательному округу в составе списка кандидатов от избирательного объединения и по одномандатному избирательному округу. В одномандатных округах часть таких кандидатов не была избрана. Однако отдельные кандидаты, несмотря на это и, как утверждают обратившиеся в суде граждане, вопреки воле избирателей, все же были избраны в областную Думу по итогам голосования за списки кандидатов.
Обоснованы ли требования граждан?
Задача 11.
После подсчета голосов председатель участковой избирательной комиссии попросил членов комиссии и наблюдателей помочь перенести бюллетени сложенные в коробку из под ксерокса в автомашину для отправки их в территориальную комиссию.
Нарушены ли требования закона?
Изменится ли решение, если бюллетени находятся в закрытых и опечатанных ящиках?
Задача 12.
Территориальной избирательной комиссией не была обеспечена доставка избирательных бюллетеней на некоторые избирательные участки. В результате на этих участках смогли проголосовать только 10% избирателей, и выборы были признаны не состоявшимися. Вышестоящая избирательная комиссия обратилась в суд с требованием о расформировании территориальной комиссии.
Есть ли основания для принятия решения о расформировании?