Практические задания

Задача 1.

Уставом города было предусмотрено, что районы города не являются муниципальными образованиями. В соответствии с уставом в городских районах были образованы районные администрации, глав которых назначал мэр города. Жители одного из районов, заявив, что нарушаются их права на местное самоуправление обратились в Законодательное собрание края с просьбой изменить устав города и сделать районы муниципальными образованиями.

Какие требования граждан обоснованны?

Задача 2.

Глава муниципального района И.Н. Петров был избран представительным органом данного муниципального образова­ния из его состава. По истечении двух лет работы главы инициативная группа жителей муниципального образования обратилась к депутатам представительного органа с предложением отозвать его с должности за «отсутствие результатов по решению проблем района».

Какое решение должны принять депутаты? Можно ли отозвать главу муниципального образования, избранного представительным органом из его состава?

Задача 3.

В уставе муниципального образования «Снежный район» закреплено положение, согласно которому глава муниципального образования является высшим должностным лицом Снежного района, одновременно осуществляя руководство представительным и исполнительными органами местного самоуправления. Глава муниципального образования может занимать эту должность по трудовому договору (контракту).

Соответствует ли данное положение Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»?

Задача 4.

Жители села Кошкино приняли на местном референдуме устав своего муниципального образования и обратились в областное управление юстиции с просьбой зарегистрировать его. Управление юстиции в регистрации отказало на том основании, что данный устав предусматривал сельский сход жителей в качестве единственного органа местного самоуправления, а создание представительного и исполнительного органов местного самоуправление не предусматривалось.

Соответствует ли отказ управления юстиции в регистрации устава Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»?

Задача 5.

На основе Конституции РФ, Постановления Конституционного Суда РФ «По делу о проверке конституционности Закона Удмуртской Республики «О системе органов государственной власти в Удмуртской Республике» и Постановления Конституционного Суда РФ по делу о проверке конституционности статей 80, 92, 93 и 94 Конституции Республики Коми и статьи 31 Закона Республики Коми «Об органах исполнительной власти в Республике Коми» ответьте на следующие вопросы:

Осуществление местного самоуправления на той или иной территории- это право или обязанность населения?

В каких случаях и в каком порядке допустимо распространение государственной власти на территории, на которой должно осуществляться или уже осуществляется местное самоуправление?

Могут ли органы местного самоуправления наделяться в полном объеме государственными полномочиями?

Вправе ли местные органы власти наделить государственные органы полномочиями по решению вопросов местного значения?

Задача 6.

Мэр города Инты своим распоряжением включил в бюджет города на 2009 год следующие пункты расходов: ремонт СОШ № 23, 11 и 9; проведение теплотрассы к поселку “Западный”, а также ввел налог на домашних животных.

Оцените действия главы администрации г. Инты.