- •Часть I. Программа курса.
- •1.7. Задачи изучения дисциплины
- •2. Содержание теоретического курса
- •2.1. Лекции
- •2.1.1. Содержание лекций
- •Часть II. Конспект лекций. Лекция 1: Отношения предпринимательства и их правовое регулирование. Законодательство России о предпринимательстве
- •1. Понятие, предмет и метод предпринимательской деятельности
- •2. Принципы предпринимательского права
- •3. Законодательство россии о предпринимательстве
- •Лекция 2: Правовой статус предпринимателя. Субъекты предпринимательской деятельности
- •1.Понятие предпринимательства. Правоспособность и дееспособность индивидуального предпринимателя
- •2. Правоспособность и дееспособность юридического лица. Функции юридических лиц
- •Лекция 3: Организационно-правовые формы предпринимательской деятельности
- •1. Характеристика видов коммерческих юридических лиц
- •2. Производственные кооперативы и унитарные предприятия
- •3. Некоммерческие юридические лица
- •Лекция 4: Порядок создания, регистрации и прекращения деятельности субъектов предпринимательства
- •1. Порядок регистрации юридических лиц и индивидуальных предприрнимателей
- •2. Реорганизация юридического лица
- •3. Ликвидация юридического лица
- •Лекция 5: Предприниматель и рынок товаров (работ, услуг)
- •1. Организация и осуществление предпринимательской деятельности
- •2. Правовые формы реализации товаров
- •Лекция 6: Правовое регулирование финансовых рынков и рынка ценных бумаг в сфере предпринимательства
- •1. Государственное регулирование рынка ценных бумаг
- •2. Субъекты рынка ценных бумаг
- •Лекция 7: Валютный рынок. Механизм образования цен в сфере предпринимательства
- •1. Понятие и виды цен
- •2. Правовое регулирование ценообразования
- •3. Ответственность за нарушенние правил ценообразования
- •Лекция 8: Ответственность предпринимателя
- •1. Понятие, значение, виды и функции ответственности в предпринимательских отношениях
- •2. Санкции в предпринимательских отношениях
- •Лекция 9: Осуществление предпринимательской деятельности с участием иностранного капитала
- •1. Понятие инвестиционной деятельности. Субъекты и объкты инвестиционной деятельности
- •2. Государственное регулирование инвестиционной деятельности
- •3. Правовое регулирование иностранных инвестиций
- •Лекция 10: Налогообложение в сфере предпринимательства
- •1. Основы налоговой системы рф и виды налогов
- •2. Функции налогов
- •3. Права и обязанности предпринимателей-налогоплательщиков
- •Лекция 11: Государственный контроль за осуществлением предпринимательской деятельности
- •1. Формы и средства государственного регулирования предпринимательской деятельности
- •2. Правовые основы обеспечения охраны окружающей среды
- •3. Правовые основы обеспечения предпринимателями санитарных и гигиенических требований
- •Лекция 12: Антимонопольное регулирование предпринимательской деятельности
- •1. Законодательное обеспечение ограничения монополистической деятельности
- •2. Ответственность за нарушения антимонопольного законодательства
- •Лекция 13: Правовое регулирование качества продукции, работ и услуг.
- •1. Правовые основы обеспечения качества товаров. Стандартизация и сертификация
- •2. Требования предъявляемые к качеству продукции, работ и услуг
- •Лекция 14: Гражданско-правовые договоры в предпринимательской деятельности
- •1. Понятие и виды договоров в предпринимательской деятельности
- •2. Порядок заключения гражданско-правовых договоров
- •3. Способы и сроки исполнения обязательств в предпринимательстве
- •Лекция 15: Правовые основы рекламной деятельности в предпринимательстве
- •1. Понятие и правое регулирование рекламы
- •2. Общие и специальные требования к рекламе
- •3. Ненадлежащая реклама
- •Лекция 16: Охрана защита прав и интересов предпринимателей
- •1. Общие принципы защиты прав предприрнимателей
- •2. Претензионный порядок урегулирования споров
- •Лекция 17: Разрешение споров, вытекающих из предпринимательской деятельности и органы, данные разрешающие споры
- •1. Разрешение споров арбитражным судом
- •2. Подведомственность арбитражных судов и оформление исковых заявлений
- •3. Рассмотрение споров в международном коммерческом арбитраже
- •4. Рассмотрение споров третейским судом
- •Часть III. Контрольные вопросы.
- •Часть IV. Практические задания.
- •Часть V. Рекомендуемая литература.
2. Государственное регулирование инвестиционной деятельности
Государство заинтересовано в повышении инвестиционной активности, поэтому основными направлениями государственного регулирования инвестиционной деятельности являются стимулирование данного вида деятельности и выработка механизмов защиты прав инвесторов. Кромее того, само государство активно выступает в роли инвестора.
Государственное регулирование инвестиционной деятельности осуществляется:
- в соответствии с государственными инвестиционными программами;
- прямым управлением государственными инвестициями;
- введением системы налогов с дифференцированием налоговых ставок и льгот;
- предоставлением финансовой помощи н виде дотаций, субсидии, субвенций, бюджетных ссуд на ражими: отдельных территории, отраслей, производств;
- проведением финансовой и кредитной политики, политики ценообразования (в том числе выпуском в обращение ценных бумаг), амортизационной политики;
- в соответствии с установленными законодательством условиями пользования землей и другими природными ресурсами;
- контролем за соблюдением государственных норм и стандартов, а также за соблюдением правил обязательной сертификации;
- антимонопольными мерами, приватизацией объектов государственной собственности, в том числе объектов незавершенного строительства;
- экспертизой инвестиционных проектов. Федеральный закон "Об инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений" наряду с перечисленными предусматривает в качестве направления государственного регулирования инвестиционной деятельности создание возможностей формирования субъектами инвестиционной деятельности собственных инвестиционных фондов.
Все инвестиционные проекты независимо от источников финансирования и форм собственности объектов капитальных вложении до их утверждения подлежат экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации. Экспертиза проводится в целях предотвращения создания объектов, использование которых нарушает права физических и юридических лиц и интересы государства или не отвечает требованиям утвержденных в установленном порядке стандартов (норм и правил), а также для оценки эффективности осуществляемых капитальных вложений.
Источником средств при государственном инвестировании являются соответствующие бюджеты, поэтому расходы на инвестиции должны планироваться и утверждаться в составе бюджета на очередной финансовый год. По правилу, установленному ст. 80 Бюджетного кодекса, предоставление инвестиций за счет средств бюджета юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными унитарными предприятиями, влечет возникновение права государственной или муниципальной собственности на эквивалентную часть уставных (складочных) капиталов и имущества указанных юридических лиц и оформляется участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальных образований в уставных (складочных) капиталах таких юридических лиц.
Расходы на бюджетные инвестиции негосударственным юридическим лицам включаются в проект бюджета только при наличии технико-экономического обоснования инвестиционного проекта. проектно-сметной документации, плана передачи земли и сооружений, а также при наличии проекта договора об участии инвестора (РФ, субъектов РФ или муниципальных образований) в собственности субъекта инвестиций.
К числу государственных гарантий осуществления инвестиционной деятельности можно отнести:
- обеспечение равных прав при осуществлении инвестиционной деятельности;
- гласность в обсуждении инвестиционных проектов;
- право обжаловать в суд решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления и их должностных лиц;
- защиту капитальных вложений.
Существенной гарантией стабильности инвестиционной деятельности является законодательно установленное правило, согласно которому положения законодательных актов, ограничивающие права субъектов инвестиционной деятельности, могут вводиться не ранее, чем через год с момента опубликования соответствующего акта. В отношении инвесторов, осуществляющих инвестиционные проекты, признанные приоритетными, установлен более продолжительный срок неприменения положении, ухудшающих их положение. Стабильность положения инвестора, осуществляющею приоритетный инвестиционный проект, гарантируется в течение срока окупаемости инвестиционного проекта, но не более семи лет со дня начала финансирования инвестиционного проекта.
Меры, направленные на защиту прав и интересов лиц, инвестирующих средства в эмиссионные цепные бумаги, предусмотрены Федеральным законом "О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг".