книги из ГПНТБ / Завьялков А.Г. Ценообразование на промышленную продукцию

принципа равной оплаты за равный труд и устранения необоснованных разрывов в оплате труда в различных

личные цены для города и села. Средний уровень цен в сельской местности примерно на 6—7 процентов пре­ вышал уровень цен, действующих в городе. Основная причина такой разницы в ценах объяснялась тем, что уровень издержек обращения в потребительской коопе­ рации выше, чем в государственной торговле. Однако разница в ценах на одинаковые товары для городского и сельского населения была все же не вполне экономи­ чески обоснована. Она ставила в неравное экономическое положение сельское и городское население. В результате сельское население стремилось покупать товары по по­ ниженным ценам в городе, что затрудняло развитие тор­ говли на селе. Учитывая это, государство постепенно вы­ равнивало цены на одинаковые товары, реализуемые в городе и на селе, путем снижения розничных цен в сель­ ской местности до уровня цен, действующих в городе. Последнее такое снижение розничных цен было осущест­ влено с 1 января 1966 г. на сахар, кондитерские изделия, хлопчатобумажные ткани и другие товары. Выигрыш сельского населения от снижения цен только на эти то­ вары составил около 400 млн. руб. в расчете на год.

Государственные розничные цены на товары народ­ ного потребления не подвержены конъюнктурным коле­ баниям. Они устанавливаются постоянными, как правило, на сравнительно длительное время. Но на отдельные сельскохозяйственные товары (картофель, овощи, фрук­ ты) цены планомерно изменяются по периодам года. Это так называемые сезонные цены. Например, в период массового производства (в конце лета и осенью) кар­

8 0

тофеля, овощей, фруктов цены на них снижаются, а за ­ тем соответственно повышаются в зимне-весенний пе­ риод. Сезонная дифференциация цен обусловливается или различными издержками производства этих товаров по временам года (ранние картофель и овощи), или до­ полнительными затратами на хранение в зимне-весенний период. Снижение цен в сезон на данный товар стиму­ лирует его потребление и уменьшает спрос на другие, не­ сезонные товары. Это способствует рациональной органи­ зации товарооборота на протяжении всего года.

Розничные цены являются конечными на предметы потребления, поэтому они должны возместить все затра­ ты на их производство и реализацию. В соответствии с этим структура розничной цены на потребительские то­ вары, как правило, строится по следующей схеме:

-»Розничная цена*

Из схемы видно, что исходными элементами рознич­ ной цены являются себестоимость и прибыль предпри­ ятия. Оба эти элемента составляют цену предприятия, то есть ту цену, по которой промышленные предприятия реализуют свою продукцию сбытовым организациям. Планирование оптовых цен предприятия на потребитель­ ские товары принципиально не отличается от планирова­ ния оптовых цен предприятия на средства производства. Оптовая цена предприятия устанавливается на таком

уровне, чтобы возместить среднеотраслевую себестои­ мость производства данного товара и обеспечить опти­ мальную для отрасли прибыль.

Оптовая цена предприятия на потребительские това­ ры обычно устанавливается по принципу франко-вагон станция отправления. Это означает, что промышленные предприятия несут транспортные расходы лишь по до­ ставке товара до станции отправления и погрузке его в вагон.

Сбытовые организации реализуют товары торговым организациям по оптовым ценам промышленности, ко­ торые кроме оптовых цен предприятия включают еще два элемента — налог с оборота и сбытовые скидки.

Следует подчеркнуть, что сбытовые скидки устанав­ ливаются не на все товары. Сбытовая скидка не преду­ сматривается в розничных ценах на товары местной про­ мышленности (и многих других отраслей). Эти товары реализуются, как правило, в пределах области и не про­ ходят оптового звена промышленности. Если же они реа­ лизуются за пределами области, то вопрос о том, кто должен оплачивать транспортные расходы по доставке товара, решается по согласованию между поставщиком и покупателем (торговой организацией).

Не менее важным элементом розничной цены являют­ ся торговые скидки. Они предназначаются для покрытия издержек обращения и образования прибыли торговых организаций. Размер торговых скидок (как и сбытовых) по отдельным товарам устанавливается, как правило, в процентах к розничной цене и указывается в прейску­ рантах розничных цен.

Нормы торговых скидок по отдельным товарам диф­ ференцируются в зависимости от уровня издержек обра­ щения, который в свою очередь зависит от условий хра­ нения товаров, их обработки в торговой сети, от расхо­

82

дов по транспортировке и других факторов. Торговые скидки также дифференцируются по городской и сель­ ской торговле.

Рассмотренная структура цен свидетельствует о том, что в ценообразовании на потребительские товары раз­ личаются три вида цен: оптовые цены предприятия, опто­ вые цены промышленности и розничные цены. Но не все эти виды цен являются утверждаемыми, то есть фиксиро­ ванными, причем на разные виды потребительских товаров существует различная практика установления фиксированных цен.

В практике применяются три вида утверждаемых (фиксированных) цен и в связи с этим выделяются три метода расчета отдельных структурных элементов роз­ ничной цены на потребительские товары.

Сущность первого метода состоит в том, что на тот пли иной потребительский товар утверждаются отдельно две цены — оптовая цена предприятия и розничная цена. Такой метод называется системой двух прейскурантов цен. В этом случае оптовая цена промышленности являет­ ся производной. Она определяется путем исключения из розничной цены установленной (в процентах к рознич­ ной цене) торговой скидки. При этом методе величина налога с оборота определяется как разница между роз­

промышленности — 18 руб. 80 коп. (20 руб. — 1 руб. 20 коп.= = 18 руб. 80 коп.), налог с оборота — 6 руб. (20 руб.— —12 руб. 80 коп, —1 руб. 20 коп. = 6 руб.).

Метод установления двух фиксированных цен (систе­ ма двух прейскурантов цен) впервые был применен в 1939 г. в текстильной промышленности и в дальнейшем был распространен на другие отрасли со сложным ассор­ тиментом продукции. В настоящее время кроме текстиль­ ной промышленности он применяется в кондитерской, сахарной, рыбной, маслобойно-жировой, винодельческой, спиртовой и в ряде других отраслей промышленности.

Сущность второго метода состоит в том, что на товар утверждается лишь конечная цена, т. е. розничная, при­ чем если этот товар облагается налогом с оборота, то устанавливается ставка налога с оборота в процентах к розничной цене за вычетом .торговой скидки. В этом случае оптовая цена предприятия и оптовая цена про­ мышленности выступают как производные и определяют­ ся расчетным путем. Оптовая цена промышленности будет равна розничной цене за вычетом установленной торговой скидки. Оптовая цена предприятия определяет­ ся путем исключения из розничной цены торговой и сбы­ товой скидок и налога с оборота.

К примеру, на товар «Б» установлена розничная цена 20 руб. и одновременно утверждены торговая скидка в раз­ мере 6 процентов, сбытовая скидка — 4 процента от рознич­

84

и оптовая цена предприятия — 14 руб. 24 коп. (20 руб.

24коп.).

Метод установления одной фиксированной рознич­

ной цены с одновременным утверждением ставки налога с оборота применяется в тех случаях, когда продукция характеризуется несложным ассортиментом (мотоциклы, часы, радиоприемники, телевизоры, металлические из­ делия и другие виды продукции).

Сущность третьего метода заключается в том, что утверждается лишь оптовая цена предприятия. Оптовая цена промышленности и розничная цена являются произ­ водными и определяются путем прибавления к оптовой цене предприятия налога с оборота, сбытовых и торго­ вых скидок в установленном размере на данную группу товаров. Этот метод применяется для ограниченного крута товаров, в частности на те изделия, которые реа­ лизуются населению лишь частично (например, на строи­ тельные материалы), а также на товары местной про­ мышленности, на которые не устанавливаются единые розничные цены. При этом с целью выравнивания цен ставки налога с оборота по многим товарам местной промышленности устанавливаются в меньшем размере, чем на аналогичные товары союзно-республиканской промышленности (с учетом разницы в издержках произ­ водства), а на некоторые товары вообще не устанавлива­ ется налог с оборота с целью стимулирования производ­ ства и потребления их.

Из всех трех перечисленных методов ценообразования наибольшее преимущество имеет система двух прейску­ рантных, фиксированных цен (первый метод). Эта систе­ ма позволяет установить такие цены, которые в большей мере (по сравнению с последними двумя методами) ока-4

зывают целенаправленное воздействие как на производ­ ство, так и на потребление товаров.

Дело в том, что с целью обеспечения одновременного воздействия цен на производство и потребление товаров в желаемом направлении часто предъявляются противо­ речивые требования к уровню цен на одни и те же то­ вары. Например, требуется с помощью цены оказать сти­ мулирующее воздействие одновременно на расширение производства и потребление тех или иных товаров. Для стимулирования расширения производства данныхтова­ ров, разумеется, необходимо установить на них несколь­ ко повышенный уровень цен с тем, чтобы обеспечить повышенную прибыль для предприятий по сравнению с уровнем прибыли в ценах на другие товары. В то же время с целью поощрения преимущественного потребле­ ния данных товаров требуется установить на них пони­ женный уровень цен по отношению к уровню цен на дру­ гие товары. Решить эту противоречивую проблему, на­ пример, с помощью разработки и утверждения рознич­ ных цен и установления единой ставки налога с оборота на данную группу товаров практически невозможно. Если установить рациональное соотношение утверждаемых розничных цен, то такие цены за вычетом единой ставки налога с оборота, как правило, окажутся нерациональ­ ными для предприятий-производителей. И в конце кон­ цов может оказаться так, что нужные для народного хозяйства, населения товары окажутся нерентабельными, а устаревшие товары будут приносить чрезмерно боль­ шую прибыль.

На первый взгляд может показаться, что и при утвер­ ждении одной фиксированной цены — розничной цены можно регулировать рентабельность производства раз­ личных видов товаров. Для этого следует лишь диф­ ференцировать ставки налога с оборота в розничной цене

86

на их отдельные виды. Но такой способ регулирования рентабельности можно применить к продукции с не­ сложным ассортиментом, что практически и делается. В отношении же продукции со сложным ассортиментом по этому методу регулировки уровня рентабельности по­ требовалось бы установить тысячи, десятки тысяч раз­ личных ставок налога с оборота. Это значительно услож­ нило бы расчеты предприятий и организаций с финан­ совой системой.

Для продукции со сложным ассортиментом наиболее эффективной является система двух фиксированных (прейскурантных) цен: оптовых цен предприятий и роз­ ничных цен. Оптовые цены предприятия решают пробле­ му стимулирования рационального развития производ­ ства, а фиксированные розничные цены, установленные независимо от соотношения оптовых цен предприятий, оказывают воздействие на потребление товаров.

Следует подчеркнуть, что система двух прейскуран­ тов цен обеспечивает известную независимость оптовых цен предприятий и розничных цен. Это позволяет гибко маневрировать ценами. Можно изменять в известных пределах оптовые цены предприятия при стабилизации розничных цен и, наоборот, изменять розничные цены при сохранении прежнего уровня оптовых цен предприя­ тий, что можно делать за счет увеличения или уменьше­ ния величины налога с оборота, который является в дан­ ном случае разностью между розничной ценой за мину­ сом торговой скидки и оптовой ценой предприятия.

Примерами таких изменений цен могут служить осуществленное в 1966 г. упорядочение оптовых цен на продукцию легкой- и пищевой промышленности, которое не затронуло уровня розничных цен, а также проведен­ ное раньше снижение розничных цен на отдельные то­ вары, которое не изменило оптовых цен предприятий.

87

этого необходимо еще превышение рыночных фондов то­ варов над платежеспособным спросом населения, а в едином финансовом плане — превышение доходов госу­ дарства над его расходами, как финансовый резерв сни­ жения розничных цен. Если эти факторы отсутствуют в планируемом периоде, то нельзя предусматривать сни­ жение розничных цен. При равенстве рыночных фондов товаров и платежеспособности спроса снижение рознич­ ных цен вызвало бы недостаток товаров со'всеми вытека­ ющими отсюда отрицательными последствиями для экономики (рост цен на колхозном рынке, снижение по­ купательной силы рубля, проявление спекуляции дефи­ цитными товарами).

В свою очередь предпосылки снижения розничных цен при соответствующем росте национального дохода и повышении реальных доходов населения зависят от того, какими путями наиболее рационально осуществлять подъем благосостояния народа в данный период.

Повышение благосостояния народа может осущест­

здравоохранение, культуру, науку, жилищное и комму­ нальное хозяйство и т. д.).

Советское государство использует все пути повыше­ ния жизненного уровня народа, но в различной степени, в зависимости от конкретных экономических задач того или иного этапа социалистического и коммунистического строительства. Следовательно, в отдельные периоды в

89