книги из ГПНТБ / Завьялков А.Г. Ценообразование на промышленную продукцию

V? — оплата труда при производстве данной продук­ ции;

Н— норма чистого дохода, включаемого в цены пропорционально оплате труда;

р— норма чистого дохода, включаемого в цены про­ порционально производственным фондам;

Ф— производственные фонды, занятые в производ­ стве данной продукции.

Нормы чистого дохода должны исчисляться в целом по народному хозяйству: первая — путем отнесения той части чистого дохода, которая используется для общест­ венных фондов потребления и материального поощрения

производственного накопления, ко всей стоимости про­ изводственных фондов в народном хозяйстве.

В прошлом автор 1 придерживался так называемой «стоимостной» концепции ценообразования. Однако бо­ лее глубокое изучение сущности товарно-денежных от­ ношений при социализме неизбежно приводит к выводу, что непосредственной основой цены является не стои­ мость в чистом виде, а ее превращенная форма, свойст­ венная социалистической экономике.

Концепция превращенной формы стоимости, адекват­ ной социалистической экономике, в большей мере, чем

. все остальные, соответствует требованиям, предъявляе­ мым к ценам новыми методами планового руководства и материального стимулирования производства, опреде-1

1 3 а в ь я л к о в А. Г. Планирование цен. Изд-во Министерства высшего, среднего специального и профессионального образова­ ния БССР. Минск, 1962 г.

10

ленным решениями сентябрьского (1965 г.) Пленума ЦК КПСС.

Эта концепция исходит из следующих положений. Новая стоимость, в том числе и стоимость прибавочного продукта, создается только живым трудом. Но при пла­ нировании цен не вся стоимость прибавочного продукта в виде чистого дохода распределяется между отдельны­ ми видами продукции пропорционально затратам живого труда (оплате труда). С учетом затрат живого труда должна определяться в ценах та часть чистого дохода, которая связана с воспроизводством рабочей силы. Как известно, в настоящее время в себестоимости, а потому и в ценах с учетом затрат на заработную плату, а сле­ довательно, в известной мере и с учетом затрат живого труда, определяются расходы на социальное страхова­ ние. При установлении уровня цен аналогичным обра­ зом можно учитывать остальную часть чистого дохода, предназначенную для образования общественных фон­ дов потребления и материального поощрения на пред­ приятиях. Что касается части чистого дохода, которая направляется на производственное накопление, то она должна устанавливаться в ценах на различные виды продукции пропорционально производственным фондам. Таким образом при планировании уровня чистого дохода

ковую фондоемкость и трудоемкость производства про­ дукции, то распределение части чистого дохода в ценах на продукцию различных отраслей пропорционально производственным фондам вызывает устойчивое откло­ нение цен от стоимости. Это отклонение и есть превра­ щение (модификация) стоимости. В трудоемких отрас­

11

лях или в отраслях с низкой фондоемкостью производ­ ства продукции прибавочный продукт в форме чистого дохода будет реализоваться в меньшем размере, чем он создается в этих отраслях. Следовательно, цены на про­ дукцию таких отраслей будут ниже стоимости. В фон­ доемких отраслях реализованный прибавочный продукт в виде чистого дохода, наоборот, будет больше, чем созданный. Это значит, что в фондоемких отраслях цены будут отклоняться вверх от стоимости.

Необходимость учета фондоемкости производства продукции при установлении цен (превращения стоимо­ сти) обусловливается хозрасчетными отношениями меж­ ду социалистическими предприятиями и объединениями, важнейшей чертой которых является самоокупаемость. Из сущности полного хозяйственного расчета вытекает, что в распоряжение коллективов предприятий и объеди­ нений общественные производственные фонды предостав­ ляются не безвозмездно, а за определенную плату, что оплата труда работников и ресурсы для расширения производства ставятся в зависимость от конечных ре­ зультатов предприятий — от реализации продукции, со­ зданной на данных предприятиях, и, следовательно, от величины получаемой прибыли. В этих условиях неиз­ бежно возникает необходимость устанавливать величину

продукции. Лишь в таких случаях предприятия различ­ ных отраслей будут получать прибыль, достаточную для оплаты производственных фондов и образования фондов развития производства и материального поощрения.

Если устанавливать в ценах весь чистый доход про­ порционально затратам живого труда или заработной платы на производство продукции, то хозрасчетные предприятия различных отраслей народного хозяйства

12

очутились бы в неравных экономических условиях. На предприятиях трудоемких отраслей (или предприятиях малофондоемких отраслей) образовались бы чрезмерно большие денежные накопления, которые бы с лихвой перекрывали потребности предприятий в денежных средствах для оплаты производственных фондов и раз­ вития производства. У предприятий же фондоемких отраслей (электроэнергетика, нефтяная, газовая и дру­ гие отрасли промышленности), наоборот, собственной прибыли не хватало бы для оплаты производственных фондов и создания соответствующих фондов развития производства и материального поощрения. Поэтому только планирование чистого дохода в ценах с учетом трудоемкости и фондоемкости производства продукции позволяет в основном привести в соответствие доходы предприятий различных отраслей народного хозяйства с расходами.

Возникает вопрос о норме чистого дохода, устанав­ ливаемого в ценах с учетом фондоемкости продукции: должна ли она быть единой или дифференцированной на продукцию различных отраслей народного хозяйства?

По нашему мнению, правы те экономисты, которые доказывают необходимость дифференциации в ценах чистого дохода, предназначенного для производственного накопления, в зависимости от эффективности производ­ ственных фондов. В свою очередь эффективность произ­ водственных фондов должна определяться с учетом раз­ личий в их структуре по отраслям народного хозяйства, в частности различий в удельном весе активной части (машин и оборудования) в основных фондах, различной доли оборотных фондов во всей стоимости производст­ венных фондов, различий в возрастном составе фондов. Разумеется, эффективность (фондоотдача в виде чистого дохода) будет выше тех фондов, в составе которых

©

больше оборотных фондов, а в основных производствен­ ных фондах больший удельный вес машин и оборудова­ ния, где эти фонды новее.

Например, в машиностроении, легкой и пищевой про­ мышленности по сравнению с угольной и торфяной в со­ ставе производственных фондов большой удельный вес занимают оборотные фонды, а в основных фондах боль­ шую долю составляют оборудование и машины, следо­ вательно, фонды оборачиваются быстрее, отсюда и чис­ тый доход на рубль производственных фондов должен быть больший. Наоборот, в энергетике с ее дорогостоя­ щими объектами, рассчитанными на длительный срок службы, и, следовательно, с медленной оборачивае­ мостью фондов норма чистого дохода к производствен­ ным фондам должна быть меньшей, чем в машинострое­ нии, легкой и пищевой промышленности. Такая диффе­ ренциация чистого дохода обеспечивает равные условия

тивность производства различных видов продукции.

должен отражать в каждой отрасли степень эффектив­ ности производственных фондов в зависимости от ука­ занных выше факторов. (Подробнее с этим вопросом можно ознакомиться в статье В. Дьяченко «Совершен­ ствование системы цен и ценообразования в СССР». Журнал «Коммунист» Аг° 7, 1966 г.)

Превращенная форма стоимости, учитывающая тру­ доемкость и фондоемкость производства продукции, по сравнению с другими предлагаемыми формами стоимо­ сти (ценой производства, усредненной стоимостью и др.)

14

Г Л А В А II

ПЛАНИРОВАНИЕ ОПТОВЫХ ЦЕН НА ПРОМЫШЛЕННУЮ ПРОДУКЦИЮ

§1. Виды и структура оптовых цен

Вплановом руководстве народным хозяйством важ­ ную роль играют оптовые цены на промышленную про­ дукцию. Под оптовыми понимаются цены, по которым продукция совершает оборот между предприятием и ор­ ганизациями (между самими промышленными предприя­ тиями, промышленными предприятиями, с одной сторо­ ны, и сельскохозяйственными предприятиями и торговы­ ми организациями, с другой). На средства производства оптовые цены являются конечными, а на предметы

потребления — решающей частью розничных цен.

С планированием оптовых цен непосредственно свя­ зано решение таких важнейших задач, как укрепление хозяйственного расчета на предприятиях, стимулирова­ ние рационального использования средств производства, улучшение ассортимента и повышение качества продук­ ции. Посредством оптовых цен определяются затраты на производство продукции и объем ее производства и ре­ ализации, финансовые результаты деятельности пред­ приятий.

Разнообразие функций оптовых цен и факторов, влияющих на уровень этих цен, обусловливает много­ образие видов оптовых цен на промышленную продук-

16

цию. В теории и практике ценообразования всю систему оптовых цен на промышленную продукцию подразде­ ляют на отдельные виды в зависимости от территории и времени действия цен, от места реализации продукции, от характера оборота продукции.

Важнейшим принципом ценообразования является установление единых оптовых цен на одинаковую про­ дукцию. Такие цены обеспечивают единую меру затрат на производство и единую меру объема выпускаемой

продукции.

Принцип установления единых оптовых цен на оди­ наковую продукцию осуществляется в разной форме. На одни виды продукции устанавливаются единые общесо­ юзные цены (то есть на всей территории СССР цена одна и та же), на другие виды устанавливаются локаль­ ные (зональные, поясные, республиканские) цены. Во­ прос о том, какие цены должны быть установлены, ре­ шается с учетом ряда факторов: масштабов рынка сбыта, народнохозяйственной значимости продукции, степени различий в себестоимости производства и рас­ ходов по транспортировке продукции и др.

Е д и н ы е о б щ е с о ю з н ы е це ны устанавливают­ ся на все важнейшие виды продукции обрабатывающей промышленности: ткани, обувь, трикотажные изделия, машины, оборудование, химикаты и т. п. Продукция эта

существенные различия в уровне себестоимости произ­ водства этой продукции по экономическим районам стра­ ны, но эти различия не являются чрезмерно резкими. Все это и обусловливает необходимость и возможность установления единых общесоюзных оптовых цен на эти виды продукции.

' - УН. ЮМЕА . : :; - 6 С К А «

З о н а л ь н ы е ц е н ы устанавливаются в основном на продукцию добывающих отраслей. Эти цены являют­ ся едиными в пределах зоны (бассейна) добычи продук­ ции, между зонами — они различны. Установление зо­ нальных цен обусловливается резкими различиями в уровне себестоимости добычи продукции по отдельным районам (бассейнам) добычи. Примером зональных оп­ товых цен в промышленности могут служить цены, уста­ новленные по бассейнам добычи на уголь и руды.

П о я с н ы е ц е н ы — это своего рода зональные це­ ны. Они в основном тоже устанавливаются на продук­ цию добывающих и перерабатывающих отраслей. Но в отличие от зональных установление поясных цен обус­ ловливается не различиями в себестоимости добычи про­ дукции, а различиями в транспортных расходах по доставке продукции в тот или иной район — пояс страны. Примером могут служить оптовые цены на цемент, уста­ новленные по четырем поясам (каждый пояс включает несколько областей). Различие в ценах между поясами отражает в основном разницу в транспортных расходах по доставке цемента к местам потребления. Наиболее низкие цены на цемент установлены для первого пояса, в котором потребности удовлетворяются за счет собст­ венного производства, наиболее высокие — для четвер­ того пояса, куда включены отдаленные районы страны.

На местные виды сырья, материалов, топлива (сырье самозаготовок, кирпич, известь, торф, сланцы, дрова и т. д.) цены устанавливаются каждой союзной респуб­ ликой самостоятельно.

По времени действия различаются постоянные, вре­ менные и разовые оптовые цены.

П о с т о я н н ы м и называются цены, при установле­ нии которых заранее не ограничиваются сроки их дей­ ствия. К ним относятся цены, установленные на все ви­

18

ды основной продукции. Такие цены обычно действуют в течение нескольких лет и изменяются только по реше­ нию правительства в связи с общим пересмотром опто­ вых цен в данной отрасли или в целом по промышлен­ ности.

В р е м е н н ы м и являются цены, устанавливаемые на определенный срок действия. Такие цены утверждают­ ся обычно на новую, впервые осваиваемую в СССР про­ дукцию. В начале серийного производства по сравнению с последующими периодами себестоимость такой про­ дукции, как правило, значительно выше. Поэтому для возмещения временно высоких затрат, на период освое­ ния производством, на новую продукцию устанавливают­ ся временные цены. После истечения определенного срока временные цены заменяются постоянными. При определении временной цены на новую продукцию исхо­

дукции (более высокая производительность, лучшее ка­

чество и т. д.).

Р а з о в ы е ц е н ы устанавливаются на уникальные (неповторимые) изделия.

В зависимости от места реализации продукции раз­ личают оптовые цены на месте производства продукции

(франко в различных пунктах отправления продукции)

и оптовые цены в местах потребления продукции (фран­ ко в различных пунктах назначения продукции). Пер­ вые виды цен возмещают затраты в сфере производства, вторые — кроме этих, еще возмещают затраты в сфере обращения, в частности транспортные расходы по до­ ставке продукции до места потребления (более подробно этот вопрос освещен в § 6 данной главы).

19