книги из ГПНТБ / Завьялков А.Г. Ценообразование на промышленную продукцию

центов к себестоимости далеко не достаточна для обе­ спечения полного хозяйственного расчета на предприя­ тиях почти в любой отрасли промышленности.

В настоящее время в соответствии с решениями сен­ тябрьского (1965 г.) Пленума ЦК КПСС осуществляется пересмотр оптовых цен. С целью устранения указанных недостатков изменены количественная норма и метод пла­ нирования прибыли в ценах. Прибыль в ценах на продук­ цию каждой отрасли предусматривается в таком размере (как минимум), чтобы нормально работающие пред­ приятия могли вносить в бюджет определенную плату за производственные фонды, иметь средства для расширен­ ного воспроизводства и образования фондов материаль­ ного поощрения, культурного и жилищного строитель­ ства. Общая норма прибыли, планируемая в ценах на продукцию той или иной отрасли, определяется путем отнесения прибыли к производственным фондам.

Нормы прибыли, предназначенные для образования различных фондов на предприятиях и оплаты производ­ ственных фондов, исчисляются в соответствии с Дирек­ тивами XXIII съезда партии и решениями сентябрьского (1965 г.) Пленума ЦК КПСС об усилении стимулирую­ щей роли прибыли и внедрении полного хозяйственного расчета на предприятиях.

Так, при планировании размера прибыли, необходи­ мой для образования фонда материального поощрения, исходят из директивных указаний о том, что средняя заработная плата рабочих и служащих в текущем пяти­ летии увеличится примерно на 20 процентов, причем существенно должна быть повышена доля премий и еди­ новременных вознаграждений в заработке.

С учетом Директив по пятилетнему плану в области жилищного строительства и увеличения общественных фондов потребления определяется размер прибыли, не­

30

обходимой для образования фонда культурного и жи­ лищного строительства.

Часть прибыли, которая идет на создание фонда раз­ вития производства, планируется с учетом средней пла­ новой потребности предприятий в капитальных вложе­ ниях по внедрению новой техники, механизации и авто­ матизации, модернизации оборудования, обновлению основных фондов, совершенствованию производства и труда, а также на другие мероприятия по развитию про­ изводства, направленные на освоение новых видов изде­ лий, рост производительности труда, снижение себестои­ мости и улучшение качества продукции, повышение рен­ табельности производства. Притом из общей потребно­ сти капитальных вложений на эти цели исключается та часть, которая финансируется за счет амортизации. Остальная часть капитальных вложений определит раз­ мер прибыли, необходимой (в сумме с амортизацией) для образования фонда развития производства.

Что касается величины прибыли, предназначенной для внесения платы за производственные фонды, то она определяется в каждой отрасли на основе среднего нор­ матива платы за фонды в целом по промышленности, с учетом складывающегося уровня рентабельности в ре­ зультате действия всех факторов ценообразования в дан­ ной отрасли.

При определении уровня рентабельности той или иной отрасли в процессе установления новых цен боль­ шое значение имеет в качестве ориентира исчисленная средняя рентабельность по промышленности в целом. По опубликованным данным норма прибыли в новых ценах в среднем в промышленности должна составить пример­ но 15 процентов к стоимости производственных фондов. В том числе в среднем 6 процентов должна составить прибыль для оплаты производственных фондов, осталь-

31

пая часть прибыли предназначается для развития про­ изводства на действующих предприятиях, образования поощрительных фондов и на другие нужды.

Необходимо иметь в виду, что уровень прибыли, пла­ нируемый в новых ценах на продукцию промышленно­ сти, значительно ниже уровня всего чистого дохода в це­ лом по народному хозяйству. Это объясняется тем, что часть чистого дохода, реализуемого в виде налога с обо­ рота на ряд потребительских товаров (алкогольные на­ питки, табачные изделия, текстиль, сахар), нельзя пере­ распределить, поскольку установление новых оптовых цен не должно затронуть уровень розничных цен. По­ этому при определении нормы прибыли для целей цено­ образования при массовом пересмотре оптовых цен исходят из размера совокупного чистого дохода за вы­ четом налога с оборота по некоторым видам товаров.

В процессе реформы оптовых цен устраняются не­ обоснованные различия в уровнях рентабельности от­ дельных отраслей промышленности. Однако единый уро­ вень рентабельности по всем отраслям и видам произ­ водства в промышленности не может быть установлен в силу ряда причин.

Во-первых, в связи с тем, что розничные и закупочные цены сохраняются неизменными, в ряде отраслей легкой и пищевой промышленности неизбежно возникает повы­ шенный уровень чистого дохода по сравнению со сред­ ним его уровнем вообще в промышленности. Вместе с тем, поскольку в настоящее время в некоторых отраслях легкой и пищевой промышленности (мясная, молочная и др.) чистый доход в действующих ценах не реализует­ ся совсем или реализуется в незначительных размерах, то и новые цены на продукцию этих отраслей будут обес­ печивать рентабельность ниже среднего уровня.

Во-вторых, необходимо установить правильное соот­

32

большим по сравнению со средним уровнем рентабель­ ности в целом по промышленности.

Исходя из средней себестоимости единицы продук­ ции и отраслевой нормы прибыли, предназначенной для оплаты производственных фондов и образования фондов на предприятиях, формула расчета цен будет такова:

Ц= с+?йг. <2>

где: Ц — цена продукции; С — средняя себестоимость единицы продукции;

Фе— производственные фонды на единицу продук­ ции (фондоемкость продукции);

И— отраслевая норма прибыли по отношению к про­ изводственным фондам, %-

Приведенная формула расчета цен может применять­ ся в основном в отраслях с однородной продукцией, то есть там, где возможен расчет фондоемкости единицы продукции (угольная, нефтедобывающая, сахарная

идр.).

Вотраслях с разнообразной номенклатурой продук­

ции (машиностроение, промышленность строительных материалов, мебельная промышленность и др.) стои­ мость основных фондов и значительной части оборотных фондов не может быть непосредственно отнесена на отдельные группы и виды продукции, одновременно из­ готовляемой с участием этих фондов. Поэтому инструк­ тивными указаниями Комитета цен при Госплане СССР

предлагается определять на основе установленной рен­ табельности в целом по отрасли расчетный уровень сред­ неотраслевой рентабельности по отношению к себестои­ мости.

Формула для расчета уровня среднеотраслевой рен-

34

табельности по отношению к себестоимости имеет сле­ дующий вид:

где: Яс— уровень рентабельности к себестоимости, %;

Ф— среднегодовая стоимость производственных фондов;

Я— заданный размер рентабельности к фондам; СТп— себестоимость товарной продукции данной от­

расли.

Втех случаях, когда изделия, входящие в состав то­ варной группы, могут изготовляться одновременно из различных видов сырья, резко отличающихся друг от

друга по уровню цен (швейные изделия, обувь, ткани и др.), допускается определение прибыли в цене отдель­ ных изделий пропорционально затратам на обработку (расходам по переделу).

Предварительно определив среднеотраслевой уровень рентабельности по отношению к себестоимости (или за­ тратам на обработку), можно по следующей формуле рассчитать цены на отдельные виды изделий:

что в какой-то отрасли среднегодовая стоимость произ­ водственных фондов составляет 600 млн. руб. Заданный размер рентабельности к фондам — 15 процентов, себе­ стоимость всей товарной продукции — 450 млн. руб. При

этом производится два вида изделий: «А» и «Б». Себе­ стоимость первого вида — 2 руб. и второго — 2 руб.

В заключение следует подчеркнуть, что при установ­ лении цен на конкретные виды продукции необходимо учитывать не только научно обоснованный уровень рен­ табельности отрасли, но и потребительские свойства продукции, ее дефицитность, соотношение спроса и пред­ ложения и т. д. Лишь с учетом всех этих факторов си­ стема цен будет наиболее эффективной.

§ 4. Обеспечение рентабельности каждого нормально работающего предприятия

Одним из важнейших принципов ценообразования является возмещение издержек производства и обраще­ ния и обеспечение определенной прибыли каждому нор­ мально работающему предприятию.

Обеспечение рентабельности каждого нормально ра­ ботающего предприятия — одна из сложнейших проблем ценообразования. Дело в том, что даже между нормаль­ но работающими предприятиями наблюдаются значи­ тельные, а в добывающих отраслях резкие различия в уровне себестоимости одинаковой продукции. Это обу­ словлено не зависящими от предприятий объективными

34

факторами, к которым относятся: различия в природных условиях (особенно это касается добывающих отраслей), различия в транспортных условиях, в качестве исходного сырья, а в ряде случаев различия в мощности и техни­ ческой оснащенности предприятий.

Например, в зависимости от природных условий раз­ личия в себестоимости добычи 1 тонны каменного угля при одинаковом уровне техники и технологии достигают 1 : 9, нефти — 1 : 22, природного газа — 1 : 50, железной руды— 1 : 5, производства электроэнергии на районных электростанциях— 1 : 8 . Себестоимость добычи фрезер­ ного торфа в БССР по предприятиям колебалась в 1965 г. от 8 8 коп. за тонну (Светлогорское торфопредприятие) до 2 руб. 63 коп. (Ганцевичское торфопредприятие). Это различие в себестоимости торфа обуслов­ ливается также в основном природными факторами (различиями в мощности пластов, степени разложения, пнистости болот и др.).

В этих условиях установление единых цен на базе средней по отрасли себестоимости, с прибавлением к этой себестоимости оптимальной для отрасли прибыли, влечет за собой убыточность многих нормально работаю­ щих предприятий. Так, в 1964 г.1 при сравнительно нор­ мальной рентабельности торфяной промышленности в це­ лом по БССР (8,2 процента к себестоимости) примерно 40 процентов торфопредприятий были нерентабельными. Приблизительно такое же положение наблюдается в про­ изводстве строительных материалов и других отраслях.

Несомненно, в связи с развитием техники, реконст­ рукцией старых предприятий, дальнейшей электрифика­

1 1964 г. был исключительно благоприятным по погодным усло­ виям для добычи торфа.

37

цией и газификацией народного хозяйства, развитием обогатительного дела разница в уровне себестоимости одинаковой продукции на отдельных предприятиях уменьшается.

Но в народном хозяйстве наблюдаются и такие про­ цессы, как открытие и широкое вовлечение в хозяйст­ венный оборот новых, наиболее богатых по содержанию и выгодных по условиям эксплуатации природных ре­ сурсов, и наоборот, в ряде случаев переход к производ­ ству (добыче) продукции на предприятиях с более худшими условиями производства. Это усиливает раз­ личия в уровне себестоимости одинаковой продукции на различных предприятиях. Поэтому проблема обеспече­

До последнего времени во многих отраслях промыш­ ленности (металлургия, угольная, торфяная и др.) в слу­ чаях, когда при установлении единых цен возникали плановые убытки на предприятиях вследствие высокой себестоимости производства продукции, эти убытки по­ крывались путем внутриотраслевой дотации. Но возме­ щение повышенных затрат на производство продукции на нормально работающих предприятиях с помощью до­ тации противоречит методам материального стимулиро­ вания. Оно несовместимо с переводом предприятий на полный хозяйственный расчет. Поэтому необходимо ис­ пользовать способы возмещения повышенных затрат на каждом нормально работающем предприятии с по­ мощью цен.

Для возмещения различных по предприятиям издер­ жек производства с помощью цен применяются следую­ щие два способа:

1)' устанавливается система дифференцированных

38

цен для предприятий производителей продукции в соче­ тании с едиными оптовыми ценами для предприятийпотребителей;

2 ) устанавливается система единых цен как для про­ изводителей, так и для потребителей на базе себестои­ мости продукции предприятий, работающих в худших, чем средние, природных условиях.

Первый способ — дифференциация цен в зависимости от различий в себестоимости продукции, обусловленных природными факторами,— особенно широко применяется

вдобывающих отраслях промышленности. В этих от­ раслях прежде всего осуществляется зональная (район­ ная) дифференциация цен. Зональные цены устанавли­ ваются едиными для всех предприятий, расположенных

вданной зоне (районе) производства, и одновременно отражают зональные (районные) различия в уровне се­ бестоимости, вызванные природными факторами. Харак­ терным примером в этом отношении могут служить угольная и горнорудная промышленность, где цены уста­ навливаются по бассейнам добычи.

Но зональная дифференциация цен не устраняет

пестроту в рентабельности отдельных предприятий, по­ скольку внутри зон (районов) встречаются существен­ ные различия в природных и других условиях произ­ водства.

Поэтому в ряде отраслей промышленности, где име­ ются особенно большие разрывы в себестоимости на раз­ личных предприятиях, наряду с едиными оптовыми це­ нами для потребителей применяются дифференцирован­ ные расчетные цены для производителей (в цементной промышленности, в промышленности первичной перера­ ботки хлопка и др.). Расчетные цены устанавливаются на таком уровне, чтобы возмещалась себестоимость и обеспечивалась определенная прибыль для каждого

39