книги из ГПНТБ / Завьялков А.Г. Ценообразование на промышленную продукцию

В этом случае все расходы по транспортировке продук­ ции от предприятия-поставщика до места ее потребле­ ния оплачивает покупатель сверх цены.

2. Франко-станция (пристань) отправления. В дан­ ном случае при отгрузке продукции иногородним поку­ пателям поставщик (предприятие-производитель) опла­ чивает расходы по доставке продукции до станции (при­ стани) отправления, взвешиванию и сдаче к отправке. Эти расходы в средней величине учитываются в оптовой цене. Остальные расходы по транспортировке продукции оплачивает покупатель сверх цены.

борт парохода). При таких ценах поставщик дополни­ тельно оплачивает тариф за перевозку продукции до станции (пристани) назначения и расходы по погрузке ее в пути. Все эти расходы в средней величине включа­ ются в оптовую цену.

5.Франко-станция (пристань) назначения. В этом случае поставщик несет все транспортные расходы по доставке продукции до станции назначения, включая расходы по выгрузке товара из вагона (баржи, парохо­ да). Эти расходы в средней величине включены в опто­ вые цены. Покупатель оплачивает сверх цены лишь рас­ ходы по доставке продукции с ближайшей станции на свой склад.

6.Франко-склад потребителя. Поставщик принимает на себя все расходы по транспортировке продукции, включая затраты, связанные с перевозками автомобиль­ ным транспортом и погрузочно-разгрузочными работами

впункте нахождения потребителя.

60

Первые три вида — это цены и местах производства продукции, вторые три вида — цены в местах потребле­ ния продукции. Из первой группы наиболее широкое распространение имеют цены франко-вагон станция от­ правления, из второй — цены франко-вагон станция на­ значения. При этом наиболее прогрессивную роль в народном хозяйстве играют цены франко-вагон станция назначения или просто франко-станция назначения; уста­ навливаемые как на продукцию легкой, так и тяжелой промышленности.

Установление цен франко-вагон станция назначения на продукцию легкой промышленности позволяет осво­ бодить торговые организации от уплаты расходов по перевозке товаров железнодорожным и водным транс­ портом. В результате этого дальность перевозки товаров не влияет на величину розничных цен в данном пункте. Следовательно, оптовые цены франко-вагон станция на­ значения являются важным условием образования еди­ ных розничных цен на одинаковые виды товаров в раз­ личных пунктах потребления (в целом по стране или в пределах того или иного пояса).

Цены франко-станция назначения играют также по­ ложительную роль на продукцию тяжелой промышлен­ ности, производящую средства производства. Они наи­ более полно выражают затраты потребителей на приоб­ ретение средств производства. И в связи с тем, что на одни и те же виды средств производства в местах по­ требления устанавливаются единые цены, создается наи­ более твердая база планирования и калькулирования себестоимости продукции у потребителя.

Наконец, самое важное то, что оптовые цены франкостанция назначения как на предметы потребления, так и на средства производства стимулируют рациональные - перевозки в народном хозяйстве. Дело в том, что при

61

этих ценах фактические транспортные расходы по до­ ставке продукции от места производства до станции (пристани) назначения оплачивает поставщик. Эти транспортные расходы возмещаются поставщику поку­ пателями продукции через цены. Причем размер транс­ портных расходов включен в цену исходя из средней дальности и рационального способа транспортировки продукции из районов производства в пункты потребле­ ния. При нерациональных перевозках поставщик (сбы­ товая организация) понесет ущерб, и наоборот, при до­ стижении более рациональных способов доставки про­ дукции в пункты ее назначения он извлекает дополни­ тельную прибыль. Таким образом, цены франко-станция назначения побуждают поставщиков к снижению транс­ портных расходов путем сокращения дальних перевозок и рационального использования транспортных средств.

Оптовые цены франко-станция назначения установ­ лены на подавляющую часть продукции легкой и пище­ вой промышленности. Широкое применение они нашли и во многих отраслях тяжелой промышленности. Ука­ занные цены целесообразно устанавливать на те виды продукции тяжелой промышленности, которые произво­ дятся лишь в нескольких районах (или пунктах) стра­ ны, а потребление имеют повсеместное. К таким видам продукции относятся металлы, лес, цемент, нефть, соль и т. п. При реализации этой продукции имеют место раз­ личные варианты грузовых перевозок, одни из которых являются рациональными, другие влекут излишние за ­ траты в сфере обращения. Разумеется, в устранении нерациональных перевозок первостепенное значение имеет правильное планирование и организация матери­ ально-технического снабжения. Но вместе с тем в этом деле большую роль играют в качестве стимула рацио­ нальных перевозок и цены франко-станция назначения.

62

Одним из условий применения цен франко-станция назначения является наличие центрального или респуб­ ликанского органа сбыта продукции. Только в этом случае создается наилучшая возможность правильного планирования грузопотоков и уравнения транспортных издержек.

В настоящее время оптовые цены франко-вагон стан­ ция назначения установлены на продукцию нефтяной, лесозаготовительной, цементной промышленности, на ру­ лоно-кровельные изделия, продукцию черной металлур­ гии и некоторые другие виды.

Нет смысла устанавливать цены франко-станция на­ значения на машины и оборудование, поскольку произ­ водство их, в силу специализации, обычно сосредоточи­ вается на одном или двух-трех заводах, обеспечивающих нужды всех районов страны. Кроме того, следует учесть тот факт, что многие виды машин и оборудования при­ нимаются заказчиком на месте производства продук­ ции. На машины и оборудование, как правило, устанав­ ливаются цены франко-вагон станция отправления (или даже франко-склад поставщика).

Нецелесообразно устанавливать цены франко-стан­ ция назначения на местные виды сырья, строительные материалы (кирпич, камень, топливо, торф и др.). Эти виды продукции должны производиться и потребляться, как правило, в пределах одной и той же области. Этим задачам отвечают цены франко-вагон станция отправ­ ления.

Кроме продукции машиностроения и местной про­ мышленности в настоящее время на условиях цен фран­ ко-вагон станция отправления отгружается также про­ дукция горнорудной, угольной, химической и ряда других отраслей промышленности.

При установлении цен франко-вагон станция назна-

63

чения возникает вопрос: какими должны быть эти це­ ны — едиными общесоюзными или поясными? Этот во­ прос решается прежде всего в зависимости от величины транспортных расходов. Если затраты на перевозку про­ дукции составляют относительно небольшую величину, то устанавливаются единые общесоюзные цены франкостанция назначения. Такие цены имеет большая часть промышленных товаров личного потребления, а из средств производства — метизы, резинотехнические из­ делия и др.

По тем видам продукции, издержки по транспорти­ ровке которой составляют значительную долю в конеч­ ных затратах потребителей, нецелесообразно устанавли­ вать единые общесоюзные цены франко-станция назна­ чения. В данных условиях при единых общесоюзных ценах был бы потерян экономический критерий правиль­ ного размещения обрабатывающей промышленности по территории страны.

В качестве примера рассмотрим следующий. По срав­

области выше примерно в 2 раза, в Азербайджанской ССР — в 4 раза, в Узбекской ССР — в 5 раз, в Таджик­ ской ССР — в 6 раз. Если на круглый лес установить единые общесоюзные цены франко-станция назначения, то при таких ценах оказалось бы одинаково целесооб­ разным строительство лесопильных заводов в районах заготовки (Карельская АССР и др.) и в безлесных рай­ онах (Азербайджанская ССР, Узбекская ССР, Туркмен­ ская ССР и др.), поскольку на круглый лес цена была бы одна и та же в любом пункте страны. Но с народно­ хозяйственной точки зрения выгодно осуществлять рас­ пиловку леса на месте его заготовки. Поэтому на лесо­ материалы установлены цены франко-станция назначе­

64

ния по поясам. Вся территория Советского Союза разде­

дифференциации цен (количество поясов и разрывы между ценами крайних и смежных поясов) осуществле­ на исходя из удельного веса транспортных расходов. Чем больше их удельный вес в стоимости продукции, тем большая поясная дифференциация оптовых цен.

Поясная дифференциация оптовых цен франко-стан- цня назначения изменяется по мере дальнейшего при­ ближения производства к источникам сырья и топлива, к пунктам потребления, по мере создания новых инду­ стриальных центров. В связи с этим зачастую сокра­ щается количество поясов, характеризующих степень отдаленности пунктов потребления от районов производ­ ства. Сокращение дальности перевозок влечет за собой уменьшение разницы между уровнем оптовых цен меж­ ду смежными и крайними поясами.

Цены франко-станция отправления, как правило, устанавливаются едиными для всего Советского Союза, за исключением цен на продукцию угольной, рудной и некоторых других отраслей промышленности. В этих отраслях вследствие резкого различия в себестоимости добычи продукции по бассейнам в настоящее время нет единых общесоюзных цен на одну и ту же продукцию. Здесь цены дифференцированы по бассейнам добычи.3

§7. Совершенствование оптовых цен

иметодика планирования их изменения

Система цен в народном хозяйстве в послевоенный период неоднократно изменялась. Достаточно перечис­ лить такие крупные изменения, как семикратное массо­ вое снижение розничных цен 1947—1954 гг., реформа оптовых цен 1949 года с последующим снижением их уровня в 1950, 1952, 1955 годах, коренное изменение си­ стемы государственных цен на сельскохозяйственную продукцию за последние годы. В результате всех этих изменений сблизились уровни цен на промышленную и сельскохозяйственную продукцию, на средства произ­ водства и предметы потребления. А самое главное то, что в последние годы все крупные отрасли народного хозяйства стали рентабельными — получают прибыль тяжелая и легкая промышленность, сельское хозяйство, транспорт, строительство, торговля и др.

Однако в сложившейся к середине 1960-х годов си­ стеме цен, особенно в оптовых ценах на промышленную продукцию, все же имелись существенные недостатки, которые были обусловлены несовершенством ценообра­

вестно, общий пересмотр оптовых цен был осуществлен на 1 июля 1955 г. С тех пор произошли существенные изменения в условиях и в уровне издержек производства по отдельным отраслям: в некоторых из них себестои­ мость резко снизилась, в других снизилась незначитель­ но, а в третьих даже несколько повысилась (вследствие превышения темпов роста средней заработной платы над темпами роста производительности труда в период упо­ рядочения оплаты труда в промышленности). В резуль­ тате оптовые цены на продукцию отдельных отраслей

66

отклонились от общественно необходимых затрат труда, сложилось экономически необоснованное резкое разли­ чие в уровне рентабельности подразделений и отраслей, а внутри отраслей — отдельных предприятий и видов продукции.

Так, в 1964 г. доля прибыли и налога с оборота в оп­ товых ценах на продукцию тяжелой промышленности составила 18,4 процента, а на продукцию отраслей лег­ кой и пищевой промышленности — 33,5 процента. Таким образом, уровень чистого дохода в ценах на продукцию легкой и пищевой промышленности был на 75 процентов больше, чем в ценах на продукцию тяжелой промыш­ ленности. Цены в угольной и рудной промышленности не возмещали даже себестоимости добычи угля и руды. В 1964 г. убытки по добыче каменного угля составили 16 процентов к производственным фондам. В то же вре­ мя в ряде отраслей цены обеспечивали сравнительно высокий уровень чистого дохода. В электроэнергетике прибыль и налог с оборота составляли 56 процентов к себестоимости, в машиностроении — примерно 30 про­ центов.

Сложилось нерациональное соотношение в рента­ бельности на различные виды продукции внутри отрас­ лей. Например, в 1964 г. в торфяной промышленности БССР, находившейся в подчинении бывшего СНХ, цены на фрезерный торф превышали себестоимость его добы­ чи на 41 процент, на торфобрикет — на 35 процентов, на кусковой торф на 6,5 процента, а цены на торфоподстилку для сельского хозяйства были на 20 процентов ниже себестоимости. В промышленности строительных материалов по тому же ведомству и в том же году це­ ны на цемент превышали себестоимость на 40 процен­ тов, на щебень — на 27 процентов, на сборные перего­ родки, блоки и гипсовые плиты — на 23 процента, на

красный кирпич — на 3,5 процента, а цены на силикат­ ный кирпич, искусственные блоки, шифер асбестовый, керамическую облицовочную плитку были убыточные. Аналогичное положение наблюдалось и в некоторых дру­ гих отраслях промышленности.

Резкое необоснованное отклонение цен от общест­ венно необходимых затрат труда влечет за собой весь­ ма отрицательные последствия. Пестрота в рентабель­ ности порождает «выгодные» и «невыгодные» с точки зрения получения прибыли виды продукции, что особен­ но опасно в новых условиях работы предприятий, когда они самостоятельно определяют ассортимент выпускае­ мой продукции.

При нерациональном соотношении цен многие эконо­ мические расчеты теряют достоверность и способствуют принятию необоснованных, субъективных решений.

Рассмотрим такой пример. Уровень цен на донецкий уголь в 1960— 1965 гг. был значительно ниже себестои­ мости его добычи, а цены на фрезерный торф и торфо­ брикет в эти же годы в БССР превышали себестоимость на 35—40 процентов. В результате такого соотношения цен многим потребителям Белоруссии выгоднее было использовать дальнепривозной донецкий уголь, нежели местный торф. Отсюда некоторые экономисты ставили под сомнение эффективность капитальных вложений в торфяную промышленность БССР. Расчеты же показы­ вают, что установление в ценах на тот и другой вид топ­ лива прибыли по единому принципу и тем самым при­ ближение цен к общественно необходимым затратам труда делает вполне конкурентоспособным торф с до­ нецким углем.

Поэтому в соответствии с решениями сентябрьского (1965 г.) Пленума ЦК КПСС в 1966—1967 гг. система оптовых цен подвергается коренному улучшению.

6 8

Основные задачи совершенствования оптовых цен заключаются в том, чтобы: 1) в наибольшей мере прибли­ зить цены к уровню общественно необходимых затрат труда, имея в виду возмещение всем нормально рабо­ тающим предприятиям издержек производства и полу­ чение ими прибыли в размерах, обеспечивающих как ми­ нимум плату за производственные фонды и создание предусмотренных новой системой экономического стиму­ лирования фондов на предприятиях; 2 ) установить рацио­ нальные соотношения цен на взаимозаменяемую продук­ цию, обеспечивающие стимулирование технического про­ гресса и оптимальные пропорции в развитии отдельных отраслей производства.

При этом изменение оптовых цен не должно повлечь за собой повышение розничных цен и нарушение устано­ вившихся экономических отношений между государст­ вом и колхозами.

Выше были подробно освещены конкретные прин­ ципы совершенствования оптовых цен в соответствии с требованиями новой системы экономического стимули­ рования производства. Исходя из этих принципов в пе­ риод пересмотра оптовых цен в 1966—1967 гг. подверг­ лись существенным изменениям оптовые цены в отдель­ ных отраслях промышленности.

В практике ценообразования очень важной и слож­ ной задачей является определение размера изменения оптовых цен на продукцию различных отраслей с уче­ том взаимных влияний удешевлений и удорожаний при массовом пересмотре этих цен. Правильное определение размера изменения оптовых цен в отдельных отраслях имеет большое значение для установления уровня цен на конкретные виды продукции, для расчета уровня се­ бестоимости, финансового положения и взаимоотноше­ ний с бюджетом каждой отрасли народного хозяйства,

69