книги из ГПНТБ / Опыт и проблемы аграрно-промышленного кооперирования
..pdfномию расходов на содержание аппарата управления. Ди ректор совхоза является одновременно и руководителем завода. Все функциональные службы (олаиово-экономи чеокий отдел, бухгалтерия, отдел кадров и др.) — общие. Численность аппарата управления «совхоза-завода при мерно на 17% меньше, чем в раздельно существующих совхозе и заводе. Уменьшаются 'канцелярские, почтово телеграфные и .командировочные расходы. В целом по Главному управлению экономия административно-управ ленческих расходов от создания совхозов-заводов состав ляет около 300 тыс. рублей в год.
Единое хозяйственное руководство позволяет более эффективно использовать станочный парк ремонтно-ме ханических мастерских, транспортные средства, строи тельные механизмы, подъездные железнодорожные пути и пристанционные ба'зы (площадки).
Весь коллектив аграрно-промышленного предприятия, виноградари и виноделы взаимно заинтересованы в уве личении объемов и улучшении качества как винограда, так и вырабатываемой из него продукции.
Вусловиях, когда за короткое время (20—30 дней) убираются сотни тысяч тонн дорогостоящего сырья, лю бая несогласованность между работниками сельского хозяйства и промышленности может привести к большим потерям. В аграрно-промышленных комбинатах этой про блемы не существует: сбор, транспортировка, приемка и переработка винограда организуются на основе единого графика.
Ваграрно-промышленных комбинатах создаются бла гоприятные условия для решения вопросов улучшения
сортового состава винограда, расширения ассортимента и выпуска продукции более высокого качества. Не слу чайно, что лучшие вина Кубани выпускают совхозы-заво ды «Абрау-Дюрсо», «Геленджик», «Джемете», «Малая земля», «Прасковейский», имени Алиева, имени Карла Маркса, «Наурский», «Цимлянский» и другие. Большому количеству вин этих хозяйств присвоен Знак качества.
Аграрно-промышленные предприятия оказываются в экономически выгодных условиях, поскольку промышлен ное /производство является значительным источником прибыли. Доля прибыли от промышленной деятельности в совхозах-заводах равна около 50% общей суммы.
Преимущества аграрно-промышленных предприятий не ограничиваются рамками экономики.
70
В совхозах-заводах легче решается и такая важная социальная проблема, как, например, организация круг логодовой занятости работников. Единое хозяйственное руководство позволяет маневрировать рабочей силой и специалистами путем оперативного перемещения и сосре доточения их в сельском хозяйстве, в промышленности, строительстве — в зависимости от возникающей потреб ности и сезонности производства.
В условиях новой экономической реформы совхозызаводы имеют возможность создавать крупные фонды материального поощрения. Появляются дополнительные средства на строительство жилья, культурно-бытовых объектов. Таким образом, совхозы-заводы способствуют всестороннему развитию районов, в которых они распо ложены.
Совхозы-заводы —это важная веха на пути инду стриализации сельского хозяйства, превращения сельско хозяйственного труда в разновидность высокомеханизи рованного индустриалы-юго труда.
Анализ деятельности предприятий, сочетающих выра щивание сельскохозяйственной продукции с переработ кой части или всего валового производства, показывает, что эффективность таких предприятий выше, чем в обыч ных хозяйствах.
Аграрно-промышленное кооперирование рационально не только в первичных звеньях производства, но и на бо лее высоком народнохозяйственном уровне.
И наконец, создание специализированного отраслево го Главного управления виноградарства и виноделия в центре сырьевой зоны способствовало дальнейшему углублению специализации и развитию указанных отрас лей в Российской Федерации. Главное управление фак тически объединило все первичное виноделие Российской Федерации и в настоящее время заготавливает и перера батывает более 90% винограда от всей заготовки его в
республике. За |
период существования объединения |
(с 1963 по 1973 г.) |
общая площадь виноградных насаж |
дений в совхозах «Роеглаввино» возросла с 54,9 тыс. до 80,5 тыс. гектаров, а валовой сбор винограда увеличился . в 2,6 раза.
Каковы же перспективы дальнейшего развития и укрупнения аграрно-промышленных предприятий и объ единений в целом по системе «Роеглаввино», и в частно-, сти по Краснодарскому краю?
71
В развитии виноградарства и виноделия на Северном Кавказе намечается дальнейшая концентрация производ ства и’ специализация хозяйств на производстве крупных партий продукции как для технической переработки, так и для потребления в свежем виде. Площади виноградных насаждений к 1980 г. должны увеличиться в 1,5 раза. Производство винограда в совхозах Главка вырастет бо лее чем в 2 раза, в том числе на Кубани в 1,9 раза. Пла нируется дальнейшая интенсивная работа по созданию крупных массивов виноградников, по обеспечению эф фективного сочетания сельскохозяйственного и промыш ленного производства.
.Почвенно-климатические условия Темрюкского и Анапского районов, а также района огородов Новороссий ска и Геленджика наиболее благоприятны для выращи вания винограда не только в Краснодарском крае, но и во всей Российской Федерации. Поэтому специализация указанных районов на выращивании винограда с органи- з ацией современных апрарно-промышленных комбинатов — важнейшая задача. Положительное решение дан ного вопроса позволит резко увеличить эффективность использования земель, укрепить экономику хозяйств и районов в целом, резко увеличить производство прослав ленных высококачественных вин, полнее удовлетворить спрос населения на столовые сорта винограда.
Перспективными планами предусматривается строи тельство ряда новых заводов первичного виноделия в районах, где с вводом в плодоношение дополнительных площадей виноградников (может появиться диспропорция между наличием сырья и производственными мощностя ми. Размещение новых заводов запланировано с учетом максимального приближения к виноградникам и пер спективы объединения этих заводов с ведущими совхо зами закрепленной сырьевой зоны.
Одновременно уже в текущей пятилетке будет осу ществлен ряд мероприятий по концентрации перераба тывающей (промышленности за счет слияния отдельных заводов первичного виноделия на базе головных пред приятий в единые промышленные комплексы — комби наты.
Наряду с дальнейшим развитием виноградарства на Кубани планируется создание новых совхозов в ЧеченоИнгушской и Дагестанской автономных республиках и Ставропольском крае. Новые виноградники здесь в ос
72
новном будут размещаться на 'бурунных песчаных и ма лопригодных под другие культуры землях. Будут безот лагательно решаться также вопросы оснащения про мышленности и сельского хозяйства высокопроизводи тельной техникой, внедрения новых технологических по точных схем, автоматизации и механизации производст венных процессов. Уже в 1974 г. более 50% укрывных виноградников было открыто агрегатами с применением воздушного потока. Примерно в таких же объемах наме чается механизировать межкустовую прополку виноград ников и вывозку винограда.
В первичном виноделии будут внедрены два автомат тизированных пункта приемки винограда, автоматизиро ваны управления дробильно-прессовыми отделениями и 90% винограда должно быть переработано на поточно механизированных линиях. В 1986—1990 гг. намечается построить завод-автомат первичного виноделия в Тем рюкском районе мощностью 50 тыс. тонн .переработки ■винограда в сезон.
На основе внедрения поточно-механизированных ли ний и оборудования высокой производительности, авто* матизации производственных процессов уровень механи зации и автоматизации производства в промышленности будет доведен к 1990 г. до 83% против 63% в 1975 г.
Укрупнение предприятий, развитие аграрно-промыш ленных комбинатов и объединений позволит нам создать автоматизированные системы управления на всех пред* приятиях, а также автоматизировать систему управления
вГлавке.
3.Аграрно-промышленное кооперирование
инаучно-технический прогресс
Воснову кооперирования промышленности и сельско го хозяйства в объединении «Кубаньвино» положен прин цип 'организации аграрно-промышленных комбинатов,
наиболее типичной формой которых являются совхозызаводы, объединяющие производство винограда с его промышленной переработкой.
Основное направление предприятий объединения -— это производство винограда, переработка его, выработка и обработка виноматериалов, выпуск вина, коньяка и
73
виноградного сока. Всего в составе объединения, по дан ным на конец 1973 г-, имеется 14 совхозов-заводов, 8 са мостоятельных совхозов и 16 винодельческих заводов, которые обеспечивают продукцией заводы вторичного виноделия, расположенные в Москве, Ленинграде, Волго граде, Свердловске, Владивостоке, измышленные цент ры Урала и Сибири, то есть все крупные центры Россий ской Федерации, а также Магадан, Якутию, Сахалин,
Камчатку.
Объединение «Кубаньвино» создано в 1965 г. и за не многие годы убедительно доказало свои преимущества. Они настолько неоспоримы, что дальнейшая концентра ция производства на основе аграрно-промышленного кооперирования стала решающим направлением разви тия предприятий объединения.
Экономическая эффективность виноградарско-вино дельческих аграрно-промышленных комбинатов в на стоящее время довольно полно освещена в печати. Нам на примере предприятий объединения хочется показать, как эта эффективность, а также возможность более ра ционального использования, средств, выделяемых на рас ширенное воспроизводство, способствуют ускорению научно-технического прогресса.
За 8 лет деятельности на базе самостоятельных сов хозов и заводов сформировано 5 совхозов-заводов, соз дано 6 новых виноградарских совхозов с перспективой организации на их базе аграрно-промышленных комби натов. В новых совхозах ускоренными темпами произво дится посадка виноградников, строится жилье для ра бочих и на пустых землях на глазах вырастают доброт ные совхозные усадьбы. Площадь виноградников в пред приятиях объединения увеличена на 5 тыс. гектаров. Всем известно, что самой большой опасностью для вино градников является поражение филлоксерой. Долгие го ды с ней боролись путем подлечивания ядохимикатами, но это не дало ощутимых результатов, и состояние вино градников из года в год ухудшалось.
В настоящее время объединением взят курс на заме ну сильно пораженных корнесобственных виноградников привитыми, которые устойчивы против филлоксеры. Но- * вые посадки виноградников также производятся -приви тыми саженцами.
Для обеспечения совхозов привитым посадочным ма териалом строится прививочная мастерская в совхозе
74
«Рассвет» |
и проектируется |
мастерская в совхозе име |
ни Ленина Анапского района. |
В настоящее время из-за |
|
отсутствия |
своих прививочных мастерских мы вы |
|
нуждены |
закупать привитые саженцы винограда за ру |
бежом, причем не всегда в необходимом количестве. В результате проведенной работы по замене корнесобственных виноградников на привитые в настоящее время в объединении насчитывается 3923 га привитых виноград ников. Самым передовым аграрно-промышленным комп лексом в этом важном деле является совхоз «Геленд жик», который на сегодня имеет уже 922 га привитых виноградников.
В девятой пятилетке должна быть завершена реконст рукция виноградников и перевод их в районах заражения филлоксерой на привитую культуру. Высокие прибыли комбинатов позволяют нам выделять средства на эти цели. Большие задачи -стоят перед объединением по рас ширению виноградников. До крнца девятой пятилетки намечено заложить новых виноградников на площади 6550 га. К началу 1976 г. общая их площадь составит 21360 га. Проектом плана на 1976—1980 гг. предусмот рены новые посадки еще на площади 5430 га. Благода ря укреплению экономики аграрно-промышленных .ком бинатов столь большие объемы капитальных вложений объединению вполне доступны.
Принятая в объединении структура управления пред приятиями особенно благотворно отразилась на разви тии промышленности. За короткий период удалось осу ществить полное перевооружение винодельческой про мышленности за счет реконструкции предприятий. В на стоящее время все заводы оснащены современным обору дованием, непрерывно действующими поточно-механизи рованными линиями и установками. Массово внедряет ся автоматизация процессов переработки винограда.
Ежегодно выполняются планы внедрения новой тех ники и передовой технологии, улучшаются условия труда рабочих. Производственные мощности увеличены до 300 тыс. тонн переработки винограда за сезон, в то время как по всему краю в 1973 г. сбор составил только 200 тыс. тонн.
Намеченный план на текущую пятилетку по ускоре нию технического прогресса успешно выполняется, что создает-условия для перевыполнения планов производст ва. Так, в 1973 г. при плане 54 тыс. тонн предприятия
75
объединения собрали 73 тьгс. тонн винограда, перевыпол нив намеченный план на 34, а взятые социалистические обязательства на 25%.
4. Структура управления Новокубанского совхоза-завода
Решением XXIV съезда КПСС предусмотрено даль нейшее осуществление концентрации производства путем создания производственных, научно-производственных объединений и комбинатов, которые в дальнейшем дол жны стать основными хозрасчетными звеньями общест венного производства.
Накопленный опыт показывает, что предприятия и объединения аграрно-промышленного типа имеют целый комплекс несомненных преимуществ перед обычными формами хозяйствования.
В них заложены большие возможности для роста объемов и эффективности общественного производства, совершенствования его организации и технологии.
Вместе с этим рост экономических показателей, до стигаемый на основе новых форм хозяйствования, хоро шо сочетается с решением важнейших социальных задач.
Новокубанский виноградарско-винодельческий сов хоз-завод объединения «Росглаввино» является одним из крупных предприятий аграрно-промышленного типа. Общая земельная площадь составляет 2041 га, в числе которых 1009 га виноградников. В двух его населенных пунктах размещены все производственные, хозяйствен ные постройки и жилой фонд. Центральная усадьба и винно-коньячный завод находятся в поселке имени С. М. Кирова, который представляет собой рабочий по селок современного типа с одно- и двухэтажными жилы ми домами с центральным отоплением, канализацией и другими коммунальными удобствами.
Поселок электрифицирован, газифицирован, полно стью обеспечен водоснабжением. Здесь размещены со временная средняя школа на 520 учащихся, Дом куль туры на 620 мест, летний кинотеатр, стадион, парк с раз личными аттракционами, детские сады и ясли, почтовое отделение, Дом быта, магазины, аптека, столовая, поли клиника на 150 посещений в сутки. В поселке проживает свыше 1600 человек. Новокубанский совхоз-завод на Всесоюзном смотре-конкурсе центральных усадеб совхо зов получил диплом III степени.
76
Организационная структура совхоза-завода в насто ящее время следующая: основное сельскохозяйственное производство сосредоточено в двух отделениях. На пер вом отделении (поселок имени С. М. Кирова), .где общая земельная площадь составляет 1213 га, имеется 571 га виноградников, полевой севооборот на 320 га, молочно товарная ферма; на втором отделении (поселок РотеФан) с общей земельной площадью 828 га виноградники занимают 438 га, полевой севооборот — 139 га.
Оба отделения обслуживаются самостоятельными тракторными бригадами, в составе которых имеется со ответственно 38 и 25 физических тракторов. В основу ор ганизации труда положена бригадная система.
Все виноградные насаждения внутри отделений за креплены за бригадами — их по 5 на каждом отделении. За бригадами в зависимости от сортового состава, рель ефа и других факторов закреплено от 70 до 110 га, в бригадах работает от 20 до 40 человек. Во главе брига-, ды находятся бригадиры со специальной агрономической подготовкой. В полеводстве совхоза-завода создана поле водческая бригада под руководством агронома-полевода (он же бригадир).
На территории первого отделения размещен винно коньячный завод, управление совхозом-заводом, автога раж, складские помещения и основные культурно-быто вые объекты. Центральные ремонтные мастерские, нефтехозяйство размещены на втором отделении.
В связи с массовым поражением виноградников фил локсерой сейчас в совхозе производится полная реконст рукция посадок, то есть переход на привитую культуру, а также интенсивное подлечивание корнесобственной культуры. Реконструкция позволит улучшить качествен ный состав насаждений и повысить эффективность ис пользования гектара земли.
В связи с реконструкцией виноградников изменится несколько и структура хозяйства.
Имеющиеся 459 га пашни используются в основном для производства кормов, овощей и частично зерновых культур. Под озимыми культурами занято 124 га, овоща ми — 10, продовольственными бахчевыми — 15 га, остальная площадь засевается однолетними и многолет ними травами, кукурузой на силос и кормовыми бахче выми. Из отраслей животноводства совхоз-завод содер жит ферму крупного рогатого скота на 465,голов, в томчисле 135 коров.
77
Основная задача подсобных отраслей совхоза-заво^- да — прежде всего обеспечение внутренних потребностей хозяйства. За последние годы производство основных ви дов продукции стабилизировалось.
Урожайность основных сельскохозяйственных куль тур в совхозе-заводе несколько выше уровня, достигну того в окружающих колхозах и совхозах. Так, в среднем за последние 5 лет урожайность озимых зерновых в хо зяйстве составила 38 ц, бахчевых кормовых — 230, куку рузы на зеленый корм и силос — свыше 260 и сена одно летних трав более 50 ц с 1 га. Удой молока на корову составил за последние 5 лет в среднем 3500 кг в год, среднесуточный привес молодняка крупного рогатого
скота более 500 г.
Себестоимость продукции характеризуется следую щими данными: озимые на зерно в пределах 2 руб., ку куруза — 4,42, овощи — 8,58, бахчевые продовольствен ные — 1,9 руб. Себестоимость 1 ц молока в последние го ды не превышает 11 —12 руб., а 1 ц привеса крупного ро гатого скота — 86 руб. В среднем за последние 10 лет удельный вес дополнительных отраслей в стоимости ва ловой продукции сельского хозяйства был 12,3%- Причем в отдельные годы,_ с неблагоприятными условиями для винограда, он достигал 36%.
В Новокубанском совхозе-заводе как предприятии аграрно-промышленного типа сложилась своеобразная, соответствующая этой форме предприятий система управления. В хозяйствах такого типа, как правило, об щее руководство, общие функциональные и отраслевые административно-управленческие службы (техническая, плановая, финансовая и т. д.), общехозяйственные про изводственные подразделения и основные подразделения, то есть сельскохозяйственные и промышленные. Таким образом, прежде всего все производство совхоза-завода делится на две большие части — сельское хозяйство и промышленность. В соответствии с этим делением стро ится функциональная и в минимальной степени организа ционная структура управления. Такая форма управле ния полностью соответствует структуре комбинирован ного производства.
Директор совхоза-завода осуществляет руководство производством через двух заместителей: главного агро нома (заместителя по сельскому хозяйству) и главного инженера-винодела (заместителя по промышленности).
Главный агроном по функциональной линии осуще
78
ствляет руководство всем сельскохозяйственным произ водством в совхозе-заводе. По специальным и организа ционным вопросам ему подчинены управляющие отделе ниями. Имеется агроотдел в составе двух человек (агро ном-виноградарь и агроном по защите растений).
Главный инженер-винодел осуществляет руководство заводом. Ему подчинены руководители и технологи це хов. В непосредственном подчинении директора нахо дятся все функциональные и отраслевые службы: плано во-экономический отдел, бухгалтерия, отдел кадров, от дел главного механика совхоза-завода, отдел капиталь ного строительства, центральная контрольно-химическая лаборатория, имеется заместитель по административнохозяйственной части.
Отделу главного механика подчинены по технической части инженеры-механики и техники всех служб, инже нер по сельскому хозяйству, инженер по промышленно сти, энергетик, теплотехник, заведующий автогаражом и центральными ремонтными мастерскими. По эксплуата ционной части отраслевые инженеры-механики соответ ственно подчинены главному агроному, главному вино делу и заместителю директора по АХЧ, в подчинении ко торого есть еще отдел снабжения и сбыта, ЖКО, обще ственное питание, детсады-ясли, нефтебаза. Таким обра зом, управление в совхозе-заводе осуществляется по трехступенчатой системе: дирекция — отделение — брига да.
Работа как в сельскохозяйственном, так и в промыш ленном производстве организуется по единому внутрен нему распорядку. Все подразделения совхоза-завода те лефонизированы. Оперативное руководство осуществля ется методом проведения еженедельных общих и отрас левых нарядов, а заместители директора по основным отраслям проводят ежедневные наряды. В период напря женных работ на виноградниках ежедневно в конце ра бочего дня на отделениях проводятся наряды с подведе нием итогов работ за день и с обсуждением задач на сле дующий день. Как правило, на нарядах присутствует директор или главный агроном. Опыт показал, что та кая система управления в современных условиях вполне отвечает требованиям рационального ведения производ ства в комбинированных предприятиях аграрно-промыш ленного типа.
Преимущества организационной структуры и струк туры управления совхоза-завода находят свое отражение
79