книги из ГПНТБ / Панадиади, А. Д. Проблемы мелиоративного устройства нечерноземной зоны

действие, и облегчать себе это пользование посредством машин, орудий и т. п.»*.

Одним из основных путей, помогающих познанию законов при­ роды, их учету и использованию в практической деятельности, яв­ ляется комплексное природно-экономическое районирование, кото­ рое позволяет:

выявить территории, характеризующиеся определенной сово­ купностью природных и экономических особенностей;

оценить, насколько эти особенности благоприятствуют или, наоборот, затрудняют развитие народного хозяйства;

наметить систему мероприятий, необходимых для преобразо­ вания неблагоприятных природных условий или для ограничения сферы их вредного действия.

Вопросы методики комплексного физико-географического, сель­ скохозяйственного и мелиоративного районирования являются уже многие годы предметом рассмотрения географов и специалистов других профилей. Автор, в частности, впервые начал заниматься этим вопросом еще в 1927 г., когда им было разработано мелио­ ративное районирование Харьковского округа [68]. В основу этого, первого на Украине, мелиоративного районирования был поло­ жен комплекс признаков (гидрологические особенности; виды и характер земель, нуждающихся в мелиорации, их количество и удельный вес; хозяйственные потребности районов и др.), многие из которых не потеряли своего значения и до настоящего вре­ мени.

Особенно активно методика комплексного районирования на­ чала разрабатываться с 1957 г. За последние годы опубликовано много работ, освещающих как методику, так и результаты райони­ рования, проведенного по отдельным республикам и крупным эко­ номическим районам. Наиболее полно эти вопросы освещены в трудах [92, 94]. В настоящей книге автор ограничивается рассмот­ рением лишь некоторых главнейших положений.

Большое значение при районировании имеет последователь­ ность выделения единиц различных рангов, которая в практике районирования решается по-разному. Многие начинают райониро­ вание от высших единиц к низшим, подразделяя вначале рассмат­ риваемую территорию по определенным признакам на наиболее крупные части. В последние годы большее признание приобрела противоположная точка зрения, сторонники которой считают, что районирование следует вести, основываясь на анализе типов ланд­ шафта, то есть начинать районирование от низших рангов.

Учитывая свой опыт проведения комплексного районирования, автор разделяет доводы А. Г. Исаченко, что наиболее правиль­ ным является сочетание обоих методов — «снизу вверх» и «сверху вниз». Этот прием предусматривает выделение на основе общих

203

ницы которых затем уточняют при определении границ рангов бо­ лее низких порядков. Это обеспечивает возможность учета и оцен­ ки влияния многочисленных районообразующих факторов, так как всякая региональная единица может «рассматриваться как объ­ единение более простых составных частей, то есть территориаль­ ных комплексов более низких рангов» [28, стр. 8].

В отличие от многих физико-географов автор считает, что ос­ новные принципы выделения зональных и азональных регионов различных рангов во всех случаях должны быть едиными, и ре­

щими совокупность природной обстановки, как известно, являют­ ся рельеф и климат. Если рельеф, зависящий от геологической ис­ тории района, обычно не подчиняется зональным закономерно­ стям, то изменение климата при однообразии отметок поверхности почти строго следует широтной зональности. При различии в вы­ сотных отметках поверхности начинает сказываться вертикальная зональность климатических условий, влияние которой усиливается с увеличением разницы в высотах. Следовательно, и здесь перво­ степенное влияние на формирование природных особенностей рай­ она оказывает рельеф поверхности.

В соответствии со сказанным вначале районируемую террито­ рию следует подразделить на части, характеризующиеся однооб­ разием высотных отметок, учитывая при этом, что существенное различие в метеорологической обстановке начинает проявляться при разнице высот 100—150 м. Для такого подразделения терри­ тории используют имеющиеся гипсометрические карты мелкого масштаба (1 : 300 000—0 : 500 000 и не мельче 1 : 1 000 000).

Следующий этап — подразделение территории по общности климатических факторов с учетом границ регионов, установлен­ ных по рельефу. В мелиоративной и географической литературе приводится немало рекомендаций, какие признаки следует считать главными. Выше были приведены, например, метеорологические показатели, положенные в основу районирования Барабинской низменности [74]. По аналогичным показателям выполнено райо­ нирование Ловатской низменности и других районов, по которым при непосредственном участии или под руководством автора со­ ставлялись схемы водно-мелиоративного устройства.

В последние годы Д. И. Шашко в своих работах по агроме­ теорологическому районированию широко использует предложен­ ное им понятие о биоклиматическом комплексе, который характе­ ризует сочетание признаков, определяющих условия произрастания и развития сельскохозяйственных культур. В нашем представ­ лении это понятие и предлагаемые Д. И. Шашко [127] показатели являются безусловным шагом вперед в познании климатологиче­ ских закономерностей и поэтому их следует применять при под­ разделении территории по метеорологическим признакам. Исполь­

204

зование этих показателей тем более полезно, что последнее поч­ венно-географическое районирование, опубликованное Академией наук СССР в 1962 г., проведено в увязке с этими признаками.

По мнению автора, кроме показателей, предложенных Д. И. Шашко, необходимо учитывать глубину промерзания и сро­ ки оттаивания почвы, зимние минимальные температуры, мощ­ ность ледового покрова на водотоках и водоемах и условия его таяния. Эти данные важны для определения условий проведения строительных работ в зимнее время и для установления характера и объемов мероприятий по технической эксплуатации гидротехни­ ческих и других сооружений на водотоках и водоемах.

Дальнейшее районирование следует вести на основе ландшаф­ тов.

Исходя из границ ландшафтных разностей, уточняют грани­

цы, ранее намеченные по признаку общности рельефа и климати­ ческих особенностей.

При комплексном районировании, кроме физико-географиче­ ских особенностей территории, необходимо учитывать организа­ ционно-экономические факторы. Из этих факторов решающее влияние на границы районов оказывают: размещение по террито­ рии крупных населенных центров, основных промышленных пред­

изводства и размещение промышленности по переработке сель­ скохозяйственной продукции; полезные ископаемые и сырьевая база промышленности и их размещение по территории; густота и состояние разных видов дорожной сети.

Влияние многочисленных экономических факторов, как пока­ зывает практика, не может быть полностью учтено и отражено при разработке общего комплексного районирования. В связи с этим наряду с общей картой природно-экономических районов прихо­ дится составлять и ряд специальных карт, более подробно харак­ теризующих отдельные отрасли народного хозяйства. В схемах водно-мелиоративного устройства, как правило, более подробно разрабатывают сельскохозяйственное, водно-мелиоративное и до­ рожно-транспортное районирование.

В дополнительных картах водно-мелиоративных районов для усл’овий нечерноземной зоны должны найти отражение следующие основные показатели: типы и удельный вес земель, нуждаю­ щихся в проведении различных видов мелиораций; обеспечен­ ность водоприемниками для самотечного осушения; обеспечен­ ность водоисточниками для орошения; возможность создания во­ дохранилищ.

Межвузовской конференцией по районированию 1957 г. при­ нята 5-ранговая таксономическая система (зона, подзона, провин­ ция, район, подрайон), которую и следует класть в основу райони­ рования, хотя автор, как и ряд физико-географов, не считает эту рекомендацию бесспорной.

205

Гл а в а X. ВОЗМОЖНЫЕ ПУТИ МЕЛИОРАЦИИ ЗЕМЕЛЬ

ИИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫХ РЕСУРСОВ

Виды и направленность водно-мелиоративных мероприятий

Одна из главных задач, которые должны быть решены в схеме водно-мелиоративного устройства,— определение рациональных путей использования водных ресурсов, а также земель, нуждаю­ щихся в проведении тех или иных видов мелиораций. При реше­ нии этого вопроса нужно исходить из того, что во всех случаях при составлении схем водно-мелиоративного устройства в нечер­ ноземной зоне необходимо разрабатывать мероприятия по осуше­ нию, орошению, культуртехнике, противоэрозионные, по водоснаб­ жению и канализации населенных пунктов и отдельно располо­ женных предприятий, по строительству прудов-водохранилищ комплексного назначения и по охране водных ресурсов от загряз­ нения. Все прочие виды водно-мелиоративных мероприятий вклю­ чают в разработку лишь в тех случаях, когда их проведение вы­ зывается хозяйственной необходимостью и для их выполнения име­ ются соответствующие условия.

Исходными материалами для определения состава мероприя­ тий, подлежащих разработке в схеме, являются:

программа Коммунистической партии Советского Союза; решения партии и правительства по вопросам перспективного

развития народного хозяйства в целом и отдельных его отраслей; собранные и обработанные данные, характеризующие исходное

состояние и использование земельных и водных ресурсов; материалы проведенных гидрографических и агромелиоратив­

ных обследований; предложения республиканских (областных) партийных, совет­

ских и плановых органов о направлениях развития народного хо­ зяйства республики или области, охватываемой схемой, в целом и по отдельным отраслям, непосредственно связанным с проведе­ нием водно-мелиоративных мероприятий или затрагиваемым ими; предложения исполкомов городских, поселковых и сельских Советов о развитии водоснабжения, теплоснабжения, канализации

и водного благоустройства населенных пунктов; предложения колхозов, совхозов и других предприятий о пу­

тях и перспективах использования земельных и водных ресурсов. На первых этапах работы необходимо, исходя из технико­ экономических показателей, характеризующих рентабельность раз­

207

личных способов использования земельных и водных .ресурсов, ус­ тановить, кроме состава, направленность водно-мелиоративных мероприятий.

Виды водно-мелиоративных мероприятий, подлежащие разра­ ботке в схемах, и их направленность определяют с учетом сле­ дующих основных положений.

1. Наиболее целесообразный характер хозяйственного исполь­ зования (сельскохозяйственное и под какие культуры, лесохозяй­ ственное, рыбохозяйственное и т. п.) земель разных бонитетов, нуждающихся в осушении, орошении или проведении культуртехнических мероприятий, устанавливают сопоставлением показателя

где Ц — суммарная валовая продукция, которую намечается по­ лучать с мелиорируемых земель, тыс. руб.;

С— суммарная себестоимость производства валовой про­ дукции, тыс. руб.;

К— общая сумма капитальных вложений в строительство и освоение, тыс. руб.

Если местных данных для определения нормативных значений показателя рентабельности нет, можно пользоваться показателя­ ми, приведенными в таблице 46.

Т А Б Л И Ц А 46

Нормативные значения показателя рентабельности [87]

2. Разработка мероприятий по транспортному использованию водотоков (если ко времени составления схемы они в этих целях не использовались) или по реконструкции существующих транс­

208

портных соо1 /жений и устройств целесообразна лишь в тех слу­ чаях, когда с Зеспечивается условие

ных водотоков нечерноземной зоны являлись предметом неодно­ кратных проектных проработок и в большинстве случаев могут быть освещены в схемах по данным имеющихся проектных и ли­ тературных материалов. Нужно лишь отметить, что из-за спорно­ сти методики проработки экономических вопросов, принятой в энергетических проектных институтах, приводимые в этих мате­ риалах экономические показатели, как правило, нуждаются в серьезной проверке.

При составлении схем водно-мелиоративного устройства обыч­ но приходится решать вопросы энергетического использования сравнительно небольших рек. Однако в большинстве случаев этот вопрос не является основным, так как водохранилища на таких реках создают главным образом для удовлетворения нужд сель­ ского хозяйства.

Вопросы энергетического использования водохранилищ комп­ лексного назначения, равно как и вопросы, связанные со строи­ тельством специально энергетических узлов, при составлении схем разрабатывают, если предполагаемая себестоимость электроэнер­ гии от гидростанции будет меньше или близка к себестоимости энергии от действующих энергосистем.

При определении себестоимости электроэнергии учитывают расходы, связанные непосредственно с выработкой и распределе­ нием энергии, а также отнесенные к 1 кВт-ч, расходы, связанные с покрытием потерь и убытков. При строительстве гидроэлектро­ станций потери и убытки вызываются отчуждениями, а также за­ топлениями и подтоплениями сельскохозяйственных и лесных угодий; более низкой ценой древесины, не поспевшей ко времени подготовки чаши водохранилища; удорожанием добычи полезных

ственных и лесных угодий под здания, сооружения для водоснаб­ жения, водоохлаждения, отсыпки золы и других нужд. При комп­

лексном использовании водохранилищ из сумм убытков следует вычитать доходы, которые будут получаться за счет иных видов использования создаваемого водохранилища (рыбоводство, водо­ снабжение, регулирование стока, улучшение транспортного ис­ пользования водотока и т. п.).

4. Мероприятия по регулированию руслового стока в целях более рационального его использования следует разрабатывать в схемах, если в периоды прохода меженных или близких к ним расходов наблюдаются дефициты в воде или, наоборот, при про­ ходе высоких расходов происходят наводнения.

По бассейнам рек, выходящим за границы республики (облас­ ти), рассматриваемой в схеме, необходимость проведения меро­

вцелом.

5.Мероприятия по регулированию поверхностного склонового стока разрабатывают:

по бассейнам, где развито заболачивание, вызываемое прито­ ком склоновых вод;

по районам, где из-за быстрого стока поверхностных вод и не­ достаточного просачивания влаги вглубь повышенные элементы рельефа быстро обсыхают и возделываемые здесь сельскохозяйст­ венные культуры страдают от недостатка влаги;

по районам, где из-за изрезанности рельефа наблюдается за­ топление склоновыми водами долин и прочих понижений.

6. Мероприятия по охране водотоков от загрязнения разраба­ тывают, если сбрасываемые в них сточные воды содержат токсич­ ные или радиоактивные вещества или остатки нефтепродуктов, а также в случаях, когда перспективный расход сбрасываемых в водотоки сточных вод хотя и не содержит вредных примесей, но со­ ставляет 10—15% минимального меженного расхода 90—95%-ной обеспеченности.

Меры по предохранению от загрязнения водоемов предусмат­ ривают во всех случаях, когда в них сбрасывают коммунально-бы­ товые или промышленные сточные воды.

7.Меры по охране от истощения и загрязнения подземных вод разрабатывают по зонам, тяготеющим к крупным населенным пунктам, промышленным предприятиям или к другим водопотребителям, использующим эти водоисточники для водоснабжения, технологических и иных нужд; по зонам расположения угольных

ипрочих шахт; по зонам нефтедобычи и добычи различных рас­ солов или водных растворов полезных ископаемых.

8.Мероприятия по использованию сточных вод на земледель­ ческих полях орошения разрабатывают во всех случаях, когда имеются пригодные для этих целей земли, и при условии, что та­

кие земли удалены от пунктов получения сточных вод на расстоя­ ние, не превышающее экономически целесообразного по условиям транспортировки сточных вод.

2 1 0

Предварительный технико-экономический анализ для опреде­ ления состава и направленности водно-мелиоративных мероприя­ тий проводят на основе укрупненных показателей объемов и стоимости отдельных видов работ, а также данных ранее состав­ ленных проектов или приемо-сдаточных актов по законченным объектам.

В итоге технико-экономического анализа составляют записку, в которой по отдельным бассейнам и по административным рай­ онам приводят: обоснование комплекса мероприятий, подлежащих разработке в схеме; список крупных объектов, технические реше­ ния по которым необходимо разрабатывать отдельно, перечень и основные характеристики выделенных массовых объектов, по ко­ торым рекомендуемые мероприятия, их объемы и стоимость можно устанавливать на основе разработок, проводимых по типовым объектам; перечень и характеристику типовых объектов.

Состав намеченного к проработке комплекса, а также объекты работ показывают на гидрографической карте, на карте земле­ пользования и на отчетной мелиоративной карте. По площадным

Так, по объектам, нуждающимся в осушении, знаки должны отражать площадь, причины заболачивания, оценку водоприем­

Общие принципы определения возможных путей мелиорации земель

Схема водно-мелиоративного устройства территории, как уже указывалось, должна содержать материалы, которые позволи­ ли бы заинтересованным организациям и плановым органам опре­ делить на планируемый период наиболее целесообразные по эко­ номическим и техническим показателям способы хозяйственного использования подлежащих мелиорации земель. В этих целях при разработке схемы должны быть:

рассмотрены различные способы использования земель; определены объемы, виды и стоимость мелиоративных и дру­

гих мероприятий, связанных с подготовкой земель для рассмат­ риваемых способов использования;

установлены по каждому из возможных способов использова­ ния основные технические и экономические показатели (капиталь­ ные и эксплуатационные затраты, потребность и обеспеченность рабочей силой и другими средствами производства, производи­ тельность труда и т. п.).

Экономическая эффективность мелиоративных мероприятий в сельском хозяйстве определяется уровнем выполнения планового задания, величиной и себестоимостью урожая. Последние же при прочих равных условиях при разных классах бонитета земель бу­ дут различными. В связи с этим все разработки должны быть про­ ведены применительно к условиям, соответствующим не только разным способам использования земель, но и при разных классах их бонитета, и сопровождаться исчислением средств и материаль­ ных ресурсов, необходимых для достижения этих бонитетов.

Рассмотрим в качестве примера принципы определения воз­ можных путей использования заболоченных пойм, осушение кото­ рых связано с необходимостью выправления водоприемника.

Заболоченные поймы после их мелиорации могут быть заняты в сельском хозяйстве овощными или полевыми севооборотами, сенокосами или пастбищами. Эти поймы могут быть также ис­ пользованы для создания прудов рыбохозяйственного или иного назначения.

щадь тяготеющих пойменных земель, способ их хозяйственного использования практически не влияют.

Удельный объем земляных работ в кубометрах на 1 км длины

ных работ, отнесенных к одному кубическому метру профильной

67,3 коп.

Приходящаяся на 1 га осушаемой площади стоимость выправительных мероприятий по водоприемнику возрастает с уменьше­ нием ширины заболоченной поймы; поэтому каждому из возмож­ ных способов хозяйственного использования заболоченных пойм соответствует определенная экономически целесообразная мини­

2 1 2