книги из ГПНТБ / Хамидуллин, Ф. Г. Проблемы интенсивности труда в отрасли
.pdfК числу мероприятий, которые следует осуществить в молоч ной промышленности по смягчению сезонности производства,
можно отнести:
1.Создание внутрипромышленных резервов сырья. В период
максимального поступления сырья следует закладывать в холо дильники сметану, масло, творог, сливки, сухое молока и другие продукты, которые могут быть переработаны в разнообразные
молочные продукты в зимнее время.
2.Планирование производства наиболее трудоемкого ассор
тимента молочных продуктов на периоды минимального поступ ления сырья (например, сырково-творожные изделия и сметана
вмелкой расфасовке и т. п.).
3.Использование принципа совмещения профессий, предпо
лагающего обучение ремонтным, строительным и другим про фессиям рабочих основного производства, что позволит загру зить их работой в зимний период.
4. Использование имеющихся производственных площадей для переработки другого сельскохозяйственного сырья (произ водство сухого яичного порошка, сушка овощей, использование
холодильных емкостей для хранения других продуктов и т. д.). Рациональное использование рабочей силы в любой отрасли имеет важное народнохозяйственное значение. Поэтому для
устранения отрицательных последствий сезонности в молочной промышленности необходимо предпринять меры, выходящие за пределы одной отрасли. К таким мерам относится комбиниро
вание предприятий молочной промышленности с предприятиями
других отраслей. Весьма перспективным с точки зрения рацио нального использования рабочей силы представляется комбиниро вание молочных, маслодельных заводов с сахарными и овощекон сервными заводами. Не упоминая об эффективности совместного
использования вспомогательных служб водоснабжение, канализация, теплоснабжение и т. д.), подъ
ездных путей, такое комбинирование позволило бы с надлежа
щей нагрузкой использовать рабочую силу в течение всего года. Решающая роль в рациональном использовании рабочей си
лы принадлежит аграрно-промышленным комплексам.
Установление наиболее тесных связей между промышлен ностью и сельским хозяйством, возможное в рамках аграрно промышленного комплекса, положительно скажется на молочной промышленности. Прежде всего, можно предполагать опреде
ленное смягчение колебаний поступления сырья в течение года вследствие высокого уровня развития отрасли молочного живот
новодства, входящей в состав комплекса. Это позволит в значи тельной степени стабилизировать уровень месячной интенсив ности труда на молочных заводах.
Вместе с тем открываются возможности для оптимального использования рабочей силы на разных производствах аграрно
го
промышленного комплекса. Здесь важная роль принадлежит планированию, которое призвано учесть специфику потребности каждого производства в рабочей силе и предусмотреть наиболее полную загрузку работников в течение всего года с целью обес печения нормальной интенсивности труда.
Исходя из вышеизложенного, курс, на создание и развитие
агропромышленных комплексов имеет важное экономическое значение для развития производств всех отраслей, входящих в его состав, так как направлен на обеспечение рационального
использования рабочей силы на основе нормальной интенсив ности труда и, следовательно, способствует повышению эффек тивности общественного производства.
ГЛАВА VlI
ВНЕПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ФАКТОРЫ И ИХ ВЛИЯНИЕ НА ИНТЕНСИВНОСТЬ ТРУДА
Интенсивность труда зависит не только от производственных, но и от внепроизводственных факторов. Обеспеченность трудя щихся полноценными продуктами питания и одеждой, благо устроенным жильем, рост реальных доходов населения, улучше ние бытового обслуживания и др.— вот те факторы, которые оказывают положительное влияние на уровень интенсивности труда, способствуют его нормализации.
Качественное питание и полноценный отдых во внерабочее время являются решающими условиями полного восстановления
работоспособности к началу нового трудового дня, что в свою
очередь служит важнейшим фактором обеспечения напряжен ной деятельности работников социалистического производства.
В условиях развитого социализма благодаря постоянному росту благосостояния народа расширяются возможности трудя щихся для полного восстановления работоспособности во вне
рабочее время.
Наиболее ярким показателем, характеризующим повышение благосостояния трудящихся, является рост реальных доходов
населения нашей страны.
В расчете на душу населения реальные доходы за годы седь мой пятилетки (1961—1965 гг.) возросли на 19%, а за восьмую пятилетку (1966—1970 гг.)—■ на 33%.
Определяя основные задачи развития народного хозяйства
СССР на 1971—1975 годы, XXIV съезд КПСС отметил, что «глав
ная задача пятилетки состоит в том, чтобы обеспечить значи тельный подъем материального и культурного уровня жизни на рода на основе высоких темпов развития социалистического про изводства, повышения его эффективности, научно-технического прогресса и ускорения роста производительности труда» 1.
Исходя из главной задачи девятой пятилетки, намечено уве личить реальные доходы в расчете на душу населения за 1971 — 1975 годы на 30,8 процента2.
ɪ Материалы XXIV съезда КПСС. Μ., Политиздат, 1971, с. 239—240.
. 2 Государственный пятилетний план развития народного хозяйства СССР
на 1971—1975 годы. Μ., Политиздат, 1972, с. 285.
132
При этом предусмотрено, что основным источником роста доходов населения, как и прежде, должна быть оплата по труду.
Вместе с тем на 40,6% возрастут общественные фонды потребле ния, а в расчете на душу населения — на 34,2% *.
Рост реальных доходов населения является важным факто ром нормализации интенсивности труда. Об этом свидетель ствуют результаты наших исследований зависимости между утомлением и размером среднедушевого дохода. Исследования проводились на предприятиях молочной промышленности
TACCP. Результаты исследований представлены в таблице 45.
Таблица 45
Зависимость между утомлением и размером среднедушевого дохода
(в % к общей численности обследованных в каждой группе, всего обследовано 503 человека)
Группы трудящихся с денеж |
Доля рабочих, |
обычно |
|
ным доходом на |
одного |
сильно устающих после |
|
члена семьи в месяц (в руб.) |
работы |
||
до 30 |
|
44,7 |
|
30—59 |
|
28,9 |
|
60-89 |
|
26,0 |
|
90—119 |
|
18,4 |
|
Четко выраженная |
тенденция |
к снижению |
удельного веса |
сильно устающих по мере роста денежных доходов вполне по нятна. Более высокий среднедушевой доход дает возможности для лучшего питания трудящихся и полноценного отдыха. Все это позволяет не только быстро и своевременно восстанавли вать работоспособность, но и повысить ее. Поэтому производ ственное утомление снижается, создаются условия для нормали зации интенсивности труда.
Безусловно, рост денежных доходов трудящихся нельзя рас сматривать изолированно от всего комплекса мероприятий по повышению уровня народного благосостояния, проводимых в нашей стране в соответствии с решениями XXIV съезда КПСС.
Среди этих мероприятий особо следует отметить более пол ное удовлетворение потребностей населения в высококачествен
ных товарах при обеспечении стабильности государственных
розничных цен.
Рост народного потребления находит свое выражение преж де всего ів развитии розничного товарооборота, который за годы восьмой пятилетки возрос на 48% против 40%, предусмотренных Директивами XXIII съезда партии.
1 Государственный пятилетний план развития народного хозяйства СССР
на 1971—1975 годы. Μ., Политиздат, 1972, с. 291.
133
Вместе с ростом розничного товарооборота происходят су щественные сдвиги в его структуре, которые 'выражаются в том,
что в общем объеме потребляемых товаров повышается удель
ный вес наиболее высококачественной продукции.
Это проявляется, в частности, в увеличении потребления та ких продуктов питания, как мясо, рыба, молочные продукты, яйца, овощи, фрукты.
Так, потребление молока и молочных продуктов на душу на
селения в |
1972 году по сравнению с 1950 годом увеличилось |
в 1,7 раза, |
мяса и мясопродуктов — в 2, овощей и бахчевых — |
в1,6 раза, фруктов — в 3,3 раза, рыбы и рыбопродуктов — в 2,2 раза при сокращении потребления картофеля и хлебных продук тов ɪ.
Достигнутый в нашей стране уровень потребления продук тов питания полностью обеспечивает энергетические потребности людей. Вместе с тем поскольку структура потребления еще не
вполной мере отвечает принципам научно обоснованного ра ционального питания, в девятой пятилетке намечено сделать су щественные шаги по пути приближения структуры питания со ветских людей к научно обоснованным нормам, разработанным
Институтом питания Академии медицинских наук СССР. В связи
с этим |
потребление основных |
продуктов |
питания изменится |
|
к концу девятой пятилетки (см. табл. 46). |
|
|
||
|
|
|
|
Таблица 46 |
|
Потребление продуктов питания в СССР |
|
||
|
(на душу населения в год, кг) |
|
|
|
|
Продукты |
1970 |
1975 |
1975 в % к |
|
(план) |
1970 |
||
|
|
|
||
Мясо и |
мясопродукты....................... |
48 |
59 |
123 |
Молоко и молочные продукты . . . |
307 |
340 |
Ill |
|
Рыба и |
рыбопродукты ....................... |
15,4 |
22 |
143 |
Овощи и бахчевые........................... |
82 |
109 |
133 |
|
Яйца, шт................................................. |
159 |
192 |
121 |
|
Сахар ..................................................... |
|
39,8 |
43 |
Ill |
Общая калорийность пищевых продуктов на 1975 год оцени
вается исходя из намеченного уровня потребления примерно в
3150 кал. в сутки в среднем на одного человека при более бла гоприятном балансе в рационе питания белков, жиров, углево дов, витаминов, минеральных солей. Такой состав питания будет способствовать дальнейшему укреплению здоровья населения.
ɪ Государственный пятилетний план развития народного хозяйства СССР
на 1971—1975 годы. Μ., Полйтиздат, 1972, с. 300.
134
Наряду с этим существенно возрастет производство и прода жа населению изделий легкой промышленности, предметов куль турно-бытового назначения и длительного пользования, причем особое внимание будет обращено на изделия улучшенного ка
чества, современной моды и новых фасонов. Все это позволит полнее удовлетворять растущие потребности трудящихся в
предметах потребления, более целесообразнее и эффективнее использовать их внерабочее время, создаст условия для полно ценного отдыха.
Наряду с ростом реальных доходов трудящихся и рознично го товарооборота ¡весьма существенную роль среди внепроизводственных факторов интенсивности труда играют жилищные ус ловия.
Трудно переоценить значение обеспеченности благоустроен
ным жильем, когда речь идет об отдыхе трудящихся, о восста новлении их работоспособности.
Улучшение жилищных условий трудящихся является неотъ емлемой частью экономической политики Советского государст
ва, направленной на неуклонное повышение благосостояния
народа.
За 1966—1970 годы были построены жилые дома общей площадью 518,5 млн. кв. м, в результате чего 55 млн. человек
улучшили свои жилищные условия.
В годы девятой пятилетки намечено построить жилые дома общей площадью 580 млн. кв. м, или на 12% больше, чем в вось мой пятилетке. За счет этого жилищный фонд в городах и ра
бочих поселках увеличится почти на 20%, а средняя обеспечен
ность городского населения общей площадью квартир повысится с 11 кв. м на одного жителя в 1970 г. до 11,9 кв. м ¡в 1975 году '.
В таблице 47 приведены объективные и субъективные показа тели, характеризующие уровень интенсивности труда работниц молочной промышленности TACCP в зависимости от характера жилья.
Данные таблицы показывают, что работницы, проживающие
в лучших жилищных условиях, имеют более высокие показатели производительного использования сменного времени и среднего
процента выполнения норм 'выработки, среди них выше доля вы полняющих нормы на 130 и более процентов.
Рассматривая данные таблицы 47, необходимо особо оста новиться на показателях работниц, имеющих наемное жилье.
Как по доле обычно приходящих на работу хорошо отдохнув шими, так и по коэффициенту производительного использования сменного времени эта группа кажется предпочтительной.
1 Государственный пятилетний план развития народного хозяйства СССР
на 1971—1975 годы. Μ., Политиздат, 1972, с. 305.
135
Таблица 47
Влияние жилищных условий на показатели
|
|
|
интенсивности труда (в %) |
|
|
|||
|
|
|
|
|
Показатели |
интенсивности труда |
||
Наименования |
в зависимости от характера жилья |
|||||||
отдель |
комму |
собст |
|
|
||||
|
показателей |
|
|
|||||
|
ная |
нальная |
обще |
наёмное |
||||
|
|
|
|
венный |
||||
|
|
|
|
кварти- |
кварги- |
житие |
жилье |
|
|
|
|
|
дом |
||||
|
|
|
|
ра |
ра |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Доля работниц, |
обычно |
|
|
|
|
|
||
приходящих |
на |
работу |
63,2 |
66,7 |
68,8 |
64,7 |
75 |
|
хорошо отдохнувшими . . |
||||||||
Доля |
работниц, |
обычно |
|
|
|
|
|
|
приходящих |
на |
работу |
|
|
|
|
|
|
с чувством сильной уста |
|
6,7 |
4,1 |
9 |
6,3 |
|||
лости .................................. |
|
|||||||
Доля работниц, |
обычно |
5,2 |
13,0 |
6 |
|
6,3 |
||
не устающих после работы |
|
|||||||
Доля работниц, |
обычно |
|
|
|
|
|
||
сильно |
устающих |
после |
50 |
33,3 |
29 |
37,3 |
25 |
|
работы |
. . |
... |
||||||
Средний |
коэффициент |
|
|
|
|
|
||
производительного |
ис |
|
|
|
|
|
||
пользования |
сменного |
87 |
79 |
90 |
83 |
92 |
||
времени ............................... |
||||||||
Средний процент выпол |
120,4 |
119,2 |
122 |
118,8 |
118,6 |
|||
нения норм выработки . . |
||||||||
Доля работниц, выпол |
|
|
|
|
|
|||
няющих |
нормы |
на 130 |
21 |
20 |
22,7 |
9,1 |
18,7 |
|
и более |
процентов .... |
Дополнительный анализ показал, что в этой группе преобла дает молодежь, не обремененная семьей и домашними забота ми, а к числу приходящих на работу с чувством сильной уста лости относятся работницы пожилого возраста, имеющие семью и вынужденные поэтому тратить значительное количест
во энергии на обслуживание семьи. Кстати говоря, такие же
выводы по наемному жилью получил Г. Н. Черкасов, обследо
вавший группу работниц приборостроительного предприятия '.
Рассматривая влияние внепроизводственных факторов на ин
тенсивность труда, следует особо остановиться на использовании
внерабочего времени.
Возможности полного восстановления работоспособности и
всестороннего гармонического развития личности зависят не только от уровня доходов и обеспеченности питанием, предмета ми потребления и благоустроенным жилищем, но и от того, как
используется внерабочее время. |
Большие нерациональные зат- |
1 См. подробнее: Черкасов Г. |
Н. Социально-экономические пробле |
мы интенсивности труда в СССР. Μ., «Мысль», 1966, с. 125—127.
136
раты внерабочего времени (домашний труд, затраты времени в сфере обслуживания, передвижение на работу и с работы) от нимают много сил и энергии у трудящихся, сокращают их сво бодное время.
Поэтому уменьшение нерациональных затрат внерабочего времени выступает как ¡важное условие увеличения свободного времени трудящихся, полного восстановления работоспособно сти и гармонического развития личности.
Среди этих затрат первое место принадлежит домашнему
Труду.
По данным В. И. Болгова ’, полученным на основе обсле дования бюджетов времени трудящихся, домашний труд по
продолжительности составляет у городских рабочих величину,
равную примерно фонду рабочего времени у женщин и около
1/3 фонда рабочего времени |
у мужчин. |
В. И. Ленин придавал большое значение освобождению |
|
женщин от домашнего труда. |
Он писал, что «домашнее хозяй |
ство ¡в большинстве случаев является самым непроизводитель ным, самым диким и самым тяжким трудом, какой осуществля ет женщина. Это труд чрезвычайно мелкий, не заключающий в себе ничего, что сколько-нибудь способствовало бы развитию женщины» *2.
Исходя из ленинских положений, в Программе Коммунисти ческой партии Советского Союза записано: «Должны быть пол ностью устранены остатки неравного положения женщины в быту, созданы все социально-бытовые условия для сочетания счастливого материнства со все более активным и творческим
участием женщин в общественном труде и общественной дея тельности, ¡в занятиях наукой, искусством... Необходимо обес печить условия для сокращения и облегчения женского труда в домашнем хозяйстве, а затем создать возможности для замены этого труда общественными формами удовлетворения материаль но-бытовых нужд семьи» 3.
Заботы по ведению домашнего хозяйства особенно значи тельны у женщин-работниц, имеющих детей. Об этом свидетель ствуют данные обследования работниц предприятий молочной промышленности Татарской АССР, приведенные в таблице 48.
Из данных таблицы 48 видно, что высок коэффициент утом ляемости у работниц, имеющих детей; среди них значительно количество работниц, приходящих на работу с чувством неко торой и сильной усталости. Это обстоятельство обусловлено
значительными затратами энергии на приготовление пищи, уход
за детьми и |
другие виды домашнего труда. |
|
|
|||
’Болгов |
В. |
И. |
Бюджет времени при социализме. Μ., 1973, |
с. |
100. |
|
2 |
Ленин |
В. |
И. |
Поли. собр. соч., т. 39, с. 202. |
с. |
97. |
3 |
Программа Коммунистической партии Советского Союза. Μ., 1964, |
137
Таблица 48
Показатели внепроизводственного утомления и интенсивности труда у работниц, имеющих и?не имеющих детей
(в % к числу обследованных в каждой группе)
|
|
|
|
Показатели интенсивности |
|
|
Наименования показателей |
|
труда женщин-работниц |
||
|
|
имеющих |
не имеющих |
||
|
|
|
|
||
|
|
|
|
детей |
детей |
Доля работниц, |
обычно приходящих на |
57 |
72,2 |
||
работу |
хорошо отдохнувшими................... |
|
|||
Доля работниц, обычно приходящих |
на |
28.4 |
18 |
||
работу с чувством некоторой усталости |
. |
||||
Доля работниц, |
обычно приходящих на |
3,9 |
1,8 |
||
работу с чувством сильной усталости . |
. |
||||
Процент производительного использо |
86.5 |
83,5 |
|||
вания |
рабочего времени ............................... |
|
|||
Доля |
работниц, |
обычно сильно устаю |
36,8 |
26 |
|
щих после работы |
....................................... |
|
Вместе с тем характерно, что в группе работниц, имеющих
детей, выше показатели интенсивности труда. Очевидно, несколь ко более высокая интенсивность труда у работниц указанной
группы объясняется не только стремлением к более высокому заработку, но и более ответственным отношением к выполняе
мой работе.
Сокращение затрат времени и облегчение домашнего труда,
увеличение на этой основе свободного времени, безусловно, спо собствовали бы повышению работоспособности трудящихся, пос лужили бы важным фактором обеспечения нормальной интен сивности труда.
Каковы основные пути уменьшения домашнего труда?
Это — обобществление функций домашнего хозяйства, раз витие общественного питания, улучшение торгового и бытового обслуживания населения.
Обобществление функций домашнего хозяйства путем кон
центрации бытовых услуг на специализированных предприятиях,
оснащенных современной техникой, позволяет значительно сок
ратить затраты домашнего труда.
По данным В. И. Болгова 1, около 1/3 всего домашнего труда
затрачивается на |
приготовление пищи, 15—20% отнимают по- |
’ Болгов В. И. |
Указ, раб., с. 234—235. |
138
купки продовольственных и других товаров, 20—25% —уход за домашним инвентарем, одеждой, обувью, бельем.
Значительная экономия времени в домашнем хозяйстве мо
жет быть достигнута за счет дальнейшего развития обществен ного питания. По этому поводу в Директивах XXIV съезда КПСС записано: «Значительно расширить сеть предприятий общест венного питания, особенно на производстве и в учебных заведе ниях. Увеличить оборот предприятий общественного питания.
Обеспечить рост выпуска ими продукции собственного произ водства не менее чем в 1,5 раза при значительном улучшении ка
чества и расширении ассортимента продукции» '.
Пятилетним планом развития народного хозяйства СССР на 1971—1975 годы предусматривается увеличение количества по садочных мест на предприятиях общественного питания на 40,5%. Общее их число возрастет за пятилетие более чем на 4 млн. мест и составит к концу 1975 года более 14 млн. мест12.
Существенно расширится сеть предприятий общественного питания за девятую пятилетку в Татарской АССР. Количество
посадочных мест возрастет здесь на 45 тыс., или в 1,5 раза по сравнению с прошлой пятилеткой 3.
Одним из способов сокращения времени на домашнее при готовление пищи является расширение производства и повыше ние качества полуфабрикатов, концентратов и кулинарных из делий, предусмотренное Директивами XXIV съезда КПСС.
Известно, что применение газа примерно вдвое сокращает
время на приготовление пищи.
В девятой пятилетке намечено осуществить большие работы по газификации жилищного фонда. За пятилетие будет газифи
цировано 18,1 млн. квартир, а всего в 1975 году будут пользо ваться газом в быту около 170 млн. человек, или две трети на селения нашей страны 4.
Значительная часть внерабочего времени трудящихся тратит ся на покупки товаров. Эти затраты можно существенно сокра
тить за счет улучшения торгового обслуживания.
Так, по данным группы исследователей5, изучавших бюдже ты времени трудящихся г. Казани, ежедневно на покупку продо вольственных и непродовольственных товаров женщины-работ ницы в среднем затрачивают 52,7 мин.
1 Директивы XXIV съезда КПСС по пятилетнему плану развития народ
ного хозяйства СССР на 1971—1975 гг. Μ., 1971, с. 49. |
|
|
|||
2 |
Государственный пятилетний план развития народного хозяйства СССР |
||||
на 1971—1975 гг. Μ., |
1972, с. |
299. |
|
|
|
3 |
«Советская Татария», 1971, 22 декабря. |
|
|
||
4 |
Государственный пятилетний план развития народного хозяйства СССР |
||||
на 1971—1975 гг., с. 307. |
Кобранова И. H., |
Гамазова |
Е. H., |
||
5 |
Гим а деев а |
Ф. А., |
|||
Кулинченко Г. |
Г. Свободное время трудящихся. |
Казань, 1970, |
с. 33. |
139