книги из ГПНТБ / Хамидуллин, Ф. Г. Проблемы интенсивности труда в отрасли

§2. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ НОРМИРОВАНИЯ ТРУДА

ИЕГО ИНТЕНСИВНОСТЬ

Важная роль в деле нормализации интенсивности труда при­ надлежит нормированию труда.

Трудовая норма должна ориентировать работника на дости­ жение нормальной интенсивности труда. Она должна быть вы­ полнена при нормальных усилиях работника, при нормальных

затратах физической и нервно-умственной энергии. Поэтому норму необходимо обосновывать не только экономическій, но и

физиологически.

К сожалению, в 'нормировании труда на 'предприятиях мо­ лочной промышленности имеют место существенные недостатки.

Пересмотр норм осуществляется по достигнутому уровню без какого-либо физиологического обоснования. Отсутствие квали­

фицированных нормировщиков на маслодельных и сыродельных заводах, а также на ряде городских 'молочных заводов является причиной того, что нормы зачастую не пересматриваются дли­

тельное время.

Вследствие разной напряженности норм на одних работах они легко перевыполняются, на других требуют значительных усилий для выполнения.

Об этом, в частности, 'свидетельствует 'Следующее соотноше­

Kaκ видно из данных, стопроцентное выполнение норм свя­ зано с довольно существенными усилиями. Коэффициент произ­ водственного утомления у рабочих, выполняющих норму на lθθ%, достаточно высок, причем нет лиц, не устающих после работы.

При выполнении норм на 101—ПО процентов коэффициент производственного утомления снижается почти в два раза по сравнению с 'первой группой. Не требует больших усилий выпол­

нение норм на Ill—120 процентов, так как при этом отмечен

наибольший удельный вес неустающих после работы.

Более высок коэффициент производственного утомления лишь у рабочих, выполнивших норму на 120—130%. Однако в этой

группе 8,5% лиц обычно не устают после работы.

100

У ,рабочих, выполняющих норму на 131—140% и даже на

141—150%, коэффициенты проіизвоідстівенного утомления значи­ тельно ниже, чем в первой, третьей и четвертой группах.

Весьма ¡наглядное представление о неодинаковой напряжен­

ности применяемых норм дают сведения, представленные в таб­ лице 28.

Таблица 28

Выполнение норм выработки и показатели интенсивности труда рабочих разных профессиональных групп

Коэффици­

По данным таблицы 28 довольно отчетливо прослеживается тенденция: чем выше процент выполнения норм выработки, тем

ниже коэффициент производительного использования сменного времени. Вместе с тем можно судить о величине трудовых уси­ лий рабочих при выполнении ¡норм. Так, высокие показатели выполнения норм выработки у сыроделов, слесарей, электрооб­ мотчиков, рабочих на линиях фляжного разлива молока и на автоматах по разливу молока в пакеты достигнуты при низких коэффициентах использования рабочего времени и относительно невысоких показателях производственного утомления, что ука­ зывает на низкое качество применяемых норм.

Наряду с этим следует отметить, что перевыполнение норм рабочими по выработке сметаны и творога 'овязано с большими

101

затратами труда. Учитывая такое обстоятельство, .необходимо упорядочить нормы выработки на указанных работах с тем, чтобы их выполнение не требовало повышенных затрат труда.

Данные таблицы 28 показывают также, что нормы, приме­

няемые при выработке мороженого и сливочного масла, явля­ ются более качественными, так как их выполнение требует пол­ ного использования рабочего ¡времени и ¡не сопряжено >с чрез­ мерными затратами энергии работников.

О неодинаковом уровне напряженности применяемых норм

труда можно судить также по результатам обобщения мнений рабочих о жесткости применяемых норм (табл. 29).

Таблица 29

Мнения рабочих о жесткости применяемых норм (в %)

Как видно из этих данных, субъективные мнения рабочих в основном совпадают с итогами наших исследований качества

применяемых норм.

Так, все рабочие, занятые выработкой мороженаго, считают,

что нормы установлены в соответствии с возможностями техни­ ки іи человека. Это подтверждает 'высказанное выше предполо­ жение о том, что их напряженность близка к нормальному

уровню.

Мнения двух третей рабочих, занятых выработкой сметаны, о том, что нормы установлены выше возможностей техники и человека, также согласуются с данными предыдущей табли­

цы и т. д.

Таким образом, анализ применяемых норм выработки свиде­ тельствует об их качественной неоднородности. Низкое качество

характерно для норм выработки, применяемых у .слесарей, сы­ роделов, электрообмотчиков, рабочих линий фляжного разлива

102

молока ,и автоматов по 'разливу молока в пакеты. Эти нормы

следует пересмотреть и повысить.

Необходимо подвергнуть пересмотру и нормы, применяемые при выработке творога и сметаны. Повышенные затраты труда на этих работах обуславливают важность смягчения норм вы­ работки при данных технико-организационных условиях. Вместе с тем следует предпринять соответствующие меры по улучше­ нию условий труда рабочих названных участков, на чем подроб­ нее мы остановимся ниже.

Наконец, нормы выработки на отдельных работах соответ­

ствуют предъявляемым требованиям, а их выполнение обеспечи­ вает полное использование рабочего времени при нормальных затратах энергии работающих.

Установление норм труда на каждую операцию и на каждый

вид работы в полном соответствии с возможностями техники и

человека — вот задача, которая стоит перед экономистами по труду и нормировщиками молочной промышленности.

Для решения этой задачи необходимо провести массовые исследования качества применяемых норм, обеспечить своевре­

менный пересмотр устаревших либо чрезмерно напряженных норм. Совершенствование нормирования труда должно быть не­ отъемлемым звеном в системе мероприятий по научной органи­ зации труда. Наряду с нормировщиками и экономистами по тру­ ду к этой работе следует шире привлекать физиологов труда, гигиенистов, социологов.

По нашему мнению, в отделах организации труда объеди­ нений и крупных предприятий молочной промышленности целе­ сообразно введение должности физиологов и социологов труда.

Всестороннее обоснование норм является условием обеспече­

ния нормальной интенсивности труда на всех видах работ в про­ цессе выполнения самой нормы.

§ 3. ВЛИЯНИЕ СОСТАВА И СТРУКТУРЫ РАБОЧИХ КАДРОВ НА ИНТЕНСИВНОСТЬ ТРУДА

Важными факторами, определяющими уровень интенсивности труда на предприятиях, являются состав и использование кадров.

От того, насколько квалифицированы рабочие, в какой сте­ пени они овладели своей профессией, зависит их умение выпол­ нить больший объем работы при оптимальных затратах труда. Стремительный технический прогресс предъявляет особые тре­ бования ік повышению квалификации работников. Только по­ стоянно повышая квалификацию, можно успешно выполнять трудовые функции, добиваться выполнения и перевыполнения

производственных заданий. Рабочий, не повышающий свою ква­ лификацию, неизбежно отстает от растущего технического и

организационного уровня производства, что приводит к ухудше­ нию производственных показателей.

103

Повышение квалификации способствует более строгому со­ блюдению производственной дисциплины и более полному использованию рабочего времени, о чем !свидетельствуют данные таблицы 30, составленной по материалам обследования рабочих Чистопольского и Альметьевского городских молочных заводов.

Таблица 30

Влияние повышения квалификации на использование рабочего времени

Рабочие, повышавшие свою !квалификацию, имеют более вы-

сокий коэффициент производительного использования сменного

времени. 1B этой группе почти в три раза ниже потери рабочего времени, зависящие от ¡рабочих.

Вместе іс тем следует заметить, что рабочие, не повышавшие

квалификацию, значительно хуже использовали сменное время.

В этой группе отмечен высокий процент потерь времени, зави­ сящих от рабочих.

Таким образом, повышение квалификации работников .вы­ ступает в качестве !фактора увеличения плотности труда.

Между тем выборочные обследования, проїведенные на !Пред­ приятияхмолочной промышленности республики, показали, что еще повышение 'квалификации не охватывает всех работников.

Создание условий, обеспечивающих систематический рост

квалификации всех работников, несомненно, способствовало бы повышению уровня интенсивности труда в отрасли и улучшению на этой основе других экономических показателей.

Интенсивность труда тесно связана с образовательным уров­ нем рабочих.

Прежде всего следует отметить влияние профессиональной подготовки и специального образования на интенсивность пруда.

Прошедшие -специальную подготовку в профессионально-техни­ ческих школах и училищах, а также окончившие отраслевые

специальные учебные заведения, как видно из данных табли­ цы 31, трудятся более интенсивно и умело, чем лица, имеющие общее 'Образование.

Приведенные данные указывают на то, что !специальная под­ готовка рабочих в учебных заведениях является более эффек­ тивной іс точки зрения интенсивности труда.

104

Таблица 31

Зависимость показателей интенсивности труда от характера получен ной образовательной подготовки (по материалам

15 предприятий TACCP, в %)

На обследованных предприятиях доля лиц, имеющих спе­

циальную подготовку, составила около 25% всех рабочих. Даль­

нейший рост этой доли, !безусловно, будет способствовать повы­

шению интенсивности труда на предприятиях отрасли. Поскольку подавляющее большинство рабочих молочной

промышленности !республики имеет общеобразовательную под­ готовку, закономерен вопрос: влияет ли ее уровень на интенсив­ ность труда?

Ответ на него дают, данные таблицы 32.

Таблица 32

общего образования оказывает существенное влияние на интен­ сивность труда. Лица, имеющие образование в объеме 9—11 клас­ сов, значительно полнее !используют ірабочее время, и среди них меньше доля лиц, обычно сильно устающих после работы, а доля неустающих — больше. ^Относительно высокий уровень об­

разования позволяет им быстрее и основательнее освоить тех­ нику и свою профессию. Иначе говоря, преимущества более

105

высокого уровня общего образования очевидны. Между тем до­ ля лиц, имеющих образование в объеме 9—И классов, среди рабочих обследованных предприятий составила менее 20%•

Основная масса обследованных имеет образование 6—8 классов,

а примерно 25% —до 6 '.классов. На вопрос об учебе в момент обследования положительно ответило менее 10% рабочих.

Приведенные данные свидетельствуют о том, что повышение

общеобразовательного уровня рабочих является одной из на­ сущных задач. На это необходимо обратить особое внимание при составлении планов социального развития коллективов.

Совершенствование состава кадров по квалификации и обра­ зованию непосредственно связано с улучшением их использова­ ния. Нет необходимости доказывать значение рационального использования рабочих в соответствии с имеющейся специаль­ ностью и трудовыми навыками.

Рабочие, которые выполняют работу, соответствующую их специальности, имеют более высокую интенсивность труда.

Так, обследование рабочих маслодельных заводов TACCP

показало, что степень использования рабочего времени внутри смены следующим образом зависит от соответствия выполняе­ мой работы специальности рабочего:

В процессе обследования выявилось также, что около 30%

рабочих выполняют работу, несоответствующую или непол­ ностью соответствующую их специальности.

Выполнение работы не по специальности требует повышен­ ных затрат энергии и приводит к быстрой утомляемости рабо­ чих. Не случайно, что в этой группе коэффициент производ­

ственного утомления составил 50%, в то время как у рабочих,

выполняющих работу по своей специальности, соответствующий показатель был равен 36,4%.

Обеспечение всех работой по специальности позволило бы повысить работоспособность и улучшить использование рабоче­ го времени, то есть способствовало бы достижению нормальной интенсивности труда.

Велико значение правильного использования кадров с уче­ том их возраста.

Неизбежное понижение интенсивности труда в связи с воз­ растом подтверждается данными обследования рабочих пред-

106

Данные таблицы 33 показывают, что с увеличением возраста работающих ухудшаются показатели использования рабочего

времени. При этом повышается коэффициент производственного утомления и снижается доля лиц, обычно не устающих после работы.

Некоторое снижение коэффициента утомления в самой стар­ шей группе объясняется облегчением условий труда для рабочих этой группы в связи с переводом их на более легкую работу.

Указанное обстоятельство следует учитывать при решении вопросов рационального использования рабочей силы. В силу сложившегося разделения труда в основном производстве пред­ приятий молочной промышленности заняты преимущественно женщины, во вспомогательном — мужчины. Между тем ряд ви­ дов работ основного производства требует больших затрат тру­ да, нежели іво вспомогательном производстве. К таким отно­ сятся, в частности, работы по выработке творога и сметаны, а также разлив молока во фляги. При формировании бригад по выполнению указанных работ следует учитывать повышенную тяжесть труда. Поэтому здесь надо использовать рабочих-муж­

чин либо работниц молодого возраста.

Вместе с тем работниц ів возрасте 40 лет и старше целесооб­ разнее использовать на работах, где характер труда не сопря­

жен с повышенными затратами физической энергии (приемка молока и т. д.). Такое рациональное использование рабочей силы было бы весьма эффективным, так как способствовало бы не только улучшению экономических показателей, но и в извест­

ной мере повысило работоспособность трудящихся.

Таким образом, !систематическое повышение квалификации кадров и их образовательного уровня, правильное использова-

107

ниє их с учетом имеющейся специальности и возраста высту­ пают в качестве существенных факторо/в обеспечения нормаль­ ной интенсивности труда на предприятиях отрасли.

§ 4. УЛУЧШЕНИЕ САНИТАРНО-ГИГИЕНИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ ТРУДА — ФАКТОР НОРМАЛИЗАЦИИ ЕГО ИНТЕНСИВНОСТИ

Важное место в системе мер по обеспечению нормальной интенсивности труда принадлежит созданию надлежащих сани­ тарно-гигиенических условий труда. Санитарно-гигиенические условия труда являются показателями внешней среды, того «фона», на котором протекает трудовой процесс.

Известно, что В. И. Ленин придавал исключительное значе­

ние вопросу обеспечения трудящимся при социализме наиболее благоприятных условий жизни и труда. Он мечтал о создании чистых, светлых, достойных человека іпредприятий-лабораторий.

Намечая широкую программу социальных мероприятий в де­ вятой пятилетке, XXIV съезд КПСС отметил необходимость

«обеспечить дальнейшее улучшение условий труда, повысить

оснащенность предприятий современными средствами техники безопасности и охраны труда» 1.

Успешное выполнение этой задачи требует, чтобы на каждом предприятии, участке, -в цехе были проведены мероприятия по соз,даінию оптимальных условий труда: обеспечению наиболее соответствующих -особенностям работы в данной отрасли микро­ климата, состояния воздушной среды, шума, освещенности и т. д.

Изучение мнений рабочих о благоприятности санитарно-ги­ гиенических условий труда на -предприятиях молочной промыш­ ленности Татарской AGCP показало, что основная масса опро­ шенных считает их вполне удовлетворительными. Об этом сви­

детельствуют следующие данные:

Как видно из этих данных, доля лиц, считающих санитарно- г-игиенические условия труда вполне удовлетворительными, со­ ставляет 59% опрошенных, а считающих их совершенно -небла­ гоприятными— лишь 1,6%. Вместе с тем около одной трети опрошенных (32,4%) -считают, что санитарно-гигиенические условия труда ,неблагоприятны. Последнее обстоятельство долж-

. 1 Материалы XXIV съезда КПСС, Μ., Политиздат, 1971, с. 241.

108

но привлечь внимание руководителей отрасли и предприятий, поскольку условия труда оказывают чрезвычайно большое влия­ ние на !формирование его интенсивности.

Можно применять самую прогрессивную технику и техноло­

гию, самые передовые формы организации производства, но если санитарно-гигиенические условия при этом не отвечают соответствующим требованиям, интенсивность труда будет не­ избежно падать. Дело в том, что человек «не замечает» усло­ вий труда, если они оптимальны, если они соответствуют его психологическому СОСТОЯНИЮ И !физиологическим возможностям организма. Всякое отклонение от оптимума ухудшает возмож­

ности использования трудовой энергии человека. Попытка рабо­

тать iC высокой !интенсивностью при неоптималыных условиях труда ведет к тому, что человеку приходится перенапрягать свою волю, стимулировать усиление функциональной деятель­ ности различных органов. Понятно, что такое перенапряжение не может продолжаться длительное время и отрицательно ска­ жется на его работоспособности.

О наличии весьма тесной связи между удовлетворенностью условиями труда и показателями его интенсивности говорят дан­

ные таблицы 34.

Таблица 34

Зависимость показателей интенсивности труда от удовлетворенности санитарно-гигиеническими условиями труда (по материалам обследования рабочих молочной промышленности TACCP)

Как видно из материала таблицы 34, показатели интенсив­ ности труда более предпочтительны у рабочих, которых удов­ летворяют санитарно-гигиенические условия труда.

Следовательно, улучшение условий труда (выступает в каче­ стве важного фактора нормализации интенсивности труда. Об этом же свидетельствуют и данные по отдельным заводам.

* По группе опрошенных, считающих условия труда совершенно неудов­ летворительными, показатели интенсивности труда не рассчитывались ввиду малочисленности группы (всего 8 чел.).

109