22. Информация в организации. Роль норм и нормативов

Нормы и нормативы являются обязательными при планировании деятельности предприятия как в краткосрочном, так и в долгосрочном периоде.

Теоретически понятие «норма» – это «научно доказанная мера затрат живого или общественного труда на создание единицы продукции или выполнение заданного объема работ».

Понятие «норматив» означает степень использования ресурса на какую-либо единицу измерения.

Виды норм и нормативов:

1) нормативы трудовые;

2) нормативы расхода сырья, материалов, топлива;

3) нормативы использования машин, оборудования и т.д.;

4) нормы производственной организации (длительности цикла производства и т. д.);

5) социально-экономические нормы и нормативы. Система норм и нормативов представляет собой некоторую платформу для планирования. Именно с использованием норм и нормативов составляются балансы расходов материально-технических ресурсов, балансы потребления энергии и т. д. Существует классификация норм:

1) по степени детализации:

а) специфицированные;

б) сводные;

2) по методу разработки:

а) расчетно-аналитические;

б) опытные;

в) опытно-статистические.

Чаще всего на предприятиях, особенно с массовым производством, принимается отдельный специалист-нормировщик, иногда эту функцию совмещает какой-либо другой работник. Необходимые для использования в процессе планирования нормы и нормативы заносятся в программу в качестве базы, откуда и берутся затем при составлении краткосрочных и долгосрочных планов. В качестве примера можно привести использование удельных затрат на единицу готовой продукции для формирования плана использования материально-технических ресурсов.

Нормы расходов материалов включают:

1) основной или полезный расход материала;

2) дополнительные затраты, понесенные в ходе технологического процесса;

3) те производственные затраты, которые не связаны с технологическим процессом.

Коэффициент использования материала (отношение чистой массы изделия к норме расхода) является особо значимым показателем. Нормы материалов используются при планировании закупок материально-технических ресурсов на предприятии. При составлении такого вида планов учитываются размеры складов, сроки и порядок поставок и т. д. Использование норм и нормативов необходимо в процессе планирования. Ведь даже при получении заказа на изготовление продукции (что касается производственных предприятий) для расчета цены необходимо руководствоваться нормами. Планирование расходов на ГСМ также подразумевает использование норм. В какой-то степени применение норм и нормативов при планировании облегчает работу специалистов, ведь есть нормативный базис, который нужно проанализировать и отклоняться от которого можно лишь незначительно. Конечно, существуют отклонения фактических данных от нормативных, но все же нельзя приуменьшать роль норм и нормативов в планировании на предприятии.

23. Системность и комплексность в планировании

Планирование как вид целенаправленной деятельности человека возможно только в организованных системах.

Система – совокупность элементов, образующих единое целое (биологическая, химическая, техническая, физическая и т.д.). Преследует реальные и идеальные цели.

Элемент системы – ее отдельная составляющая, выполняющая одну или несколько функций для достижения общей цели.

Социально-производственные системы регулируются технологическими схемами.

Цель системы должна быть выполнима.

Прогнозирование и планирование свойственно социально-экономическим системам различным по своему составу и сложности организации.

Простая система: звено, производственная бригада, производственный участок.

Сложная система определяется ее функциями.

Единое целое означает, что в определенный промежуток времени достигаются определенные пользователем цели системы.

Признаки системы: устанавливаются в зависимости от назначения системы.

Системный подход к исследовательской деятельности представляет собой способ организации процесса комплексного изучения взаимосвязей и закономерностей развития объекта с целью повышения эффективности его функционирования. Следует отметить, что системный подход является не столько методом решения задач, сколько методом их постановки на качественно более высоком уровне.

Практически все современные науки развиваются на основе системного подхода к познанию, т.к. он представляет единый и наиболее оптимальный подход к познанию, дающий возможность получить наиболее полное и целостное представление об объекте исследования. Общая теория систем является наиболее общей методологической концепцией исследования различного рода систем и представляет собой концептуальную основу применения системного подхода, конкретизируя его принципы и методы.

Основоположником общей теории систем является Л. Фон Берталанфи, работа которого с заключением о необходимости формирования общей теории систем вышла в 1949 г., а окончательное оформление общей теории систем происходит к 1962 г. Согласно принципам теории систем, идентификацию территориальных экономических систем, должна включать следующий ряд последовательных этапов:

-выделение элементов системы на основе критериев однородности;

– определение границ системы на основе общности и компактности расположения элементов;

-выявление иерархических системообразующих связей между элементами системы;

-установление внутренней структуры системы: выявление функциональной структуры и подсистем более низкого ранга;

-выявление взаимосвязей другими системами того же иерархического уровня;

-определение места системы в системе более высокого ранга.

Преимуществом системного подхода, также применяемого при исследовании национальных и региональных инновационных систем, является возможность детального структурного и факторного анализа, позволяющего выявлять межсистемные взаимосвязи, взаимообусловленное поведение элементов.

Людвиг фон Берталанфи также считал, что общие цели и методы с теорией систем имеют следующие научные дисциплины:

-кибернетика - наука о закономерностях процессов управления и передачи информации в системах различной природы;

-системология - наука о системности мира, проектировании и управления сложными иерархическими системами;

-топология – наука об исследовании в неметрических областях знания, таких, как сетевые системы и математические графы;

-теория информации - раздел прикладной математики об общих свойствах информации и оптимизации систем передачи, хранения и обработки данных;

-теория игр - раздел прикладной математики, изучающий с позиций логики и рациональности конкуренцию двух или более противодействующих субъектов с целью максимизации выигрыша.

Среди прикладных дисциплин, основывающихся на положениях общей теории систем, можно выделить следующие:

-факторный анализ – совокупность технологий и процедур выделения и анализа факторов развития социально-экономических систем;

-системная инженерия - область науки и техники, исследующая процессы проектирования и эксплуатация многокомпонентных систем экономического и технико-экономического характера;

-теория интегральной индивидуальности В. Мерлина, расширившая общую теорию систем в сфере изучения индивидуальных стилей деятельности и трансдисциплинарных исследований социальных систем.

Альтернативные подходы к исследованию сложных открытых систем выдвигает такое направление современной науки, как синергетика, основанная на объяснении феноменов самоорганизации, автоколебаний и коэволюции в социально-экономических системах. Основоположниками синергетики традиционно считаются Г. Хакен и И. Пригожин, сформировавшие в своих работах теоретический фундамент изучения неравновесных систем и феномена энтропии в открытых системах.

Стремление к системному, комплексному анализу данных проблем проявилось в оригинальной идее создания А.А. Богдановым (1873-1928) всеобщей организационной науки - тектологии. Тектология как наука об общих законах организации во многом предвосхитила появление теории организации - кибернетики, основателем которой считают американского математика Норберта Винера (1894-1964).

Производственная программа является результатом согласования следующих целей фирмы:

- получение максимальной прибыли;

- учет реальных финансовых и иных ресурсных возможностей;

- возможно полное удовлетворение потребностей рынка сбыта;

- максимальное снижение производственных издержек, в т. ч. и максимально возможная загрузка оборудования.

Следовательно, при разработке конкретной производственной программы надо учесть сроки и объемы поставок продукции на рынок (чем обычно занимается отдел маркетинга — план сбыта) и максимальную равномерную загрузку производственных мощностей (за это отвечает ПДО). Соответственно на основании производственной программы должны быть сформированы (или скорректированы) другие разделы комплексного плана предприятия

Производственная программа содержит данные по производству и реализации продукции по объемным показателям (вал, товар, реализация), номенклатуре, ассортименту и качеству с разбивкой по календарным периодам, исходя из плана сбыта.

Как указывалось выше, оптимизация плана заключается в согласовании противоречивых требований выполнения календарных сроков поставок по договорам с потребителем и снижения производственных издержек (в первую очередь, полной загрузки оборудования) с учетом изменяющихся ограничений по ресурсам.

Такая оптимизация производственной программы выполняется методом линейного программирования.

Пусть:

— число выпускающих цехов (филиалов) фирмы;

— число групп оборудования;

— число позиций в номенклатуре;

— эффективный фонд времени i-й группы оборудования в k-м цехе (филиале);

— станкоемкость j-го изделия по i-й группе оборудования;

— размер прибыли от выпуска j-го изделия на k-м предприятии;

— программа выпуска j-го изделия на k-м предприятии;

— портфель заказов j-го изделия.

Задача на максимум прибыли выглядит следующим образом:

При условии максимального использования

и необходимости выполнения всех заказов

 или, по крайней мере,  іQ_j.