- •3)Права и свободы человека, личности, гражданина
- •9, 10, 11 Субъекты кпо.
- •2) Организации:
- •3) Социальные общности:
- •23. Методы конст-но –правового регулирования
- •24. Структура конституционного права рф
- •2) Народные
- •1. Федерации
- •2. Унитарные
- •1. Демократические режимы:
- •2. Тоталитарные:
- •3. Авторитарный режим: промежуточное положение между демократическим и тоталитарным режимом
- •1)Признание гражданства рф
- •2) Получение гражданства с рождения
- •99. Особенности правового положения Президента
- •100. Полномочия президента рф
- •101.Конституционно правовая ответственность Президента рф
- •102. Понятие и классификация современных парламентов
- •103. Порядок формирования и конституционно-правывые основы роспуска парламента
- •104. Полномочия парламента
- •105. Законодательный процесс и иные парламентские процедуры
- •106. Правовой статус депутата парламента
- •107. Правовой статус депутата гд и члена Совета Федарации Федерального Собрания рф
- •108. Депутатский парламентский иммунитет. Соотношение понятий.
- •109. Место правительства в системе органов государственной власти
- •110. Порядок формирования и струкутра правительства
- •111. Полномочия правительства в современном государстве
- •112. Конституционно-правовая ответственность правительства
- •113. Судебная система в современном государстве
- •114. Функции судебной власти
- •115. Конституционное правосудие в рф
- •116. Понятие и сущность прокурорско-надозорной власти
- •117. Система органов прокурорско-надзорной власти
- •118. Функции прокуратуры рф
- •119. Конституционно-правовой статус субъектов федерации
- •120. Органы государственной власти субъектов федерации
- •121. Понятие местного управления и самоуправления
- •122. Модели местного управления и самоуправления
- •123. Взаимоотношения органов местного самоуправления с орнганами государственной власти
- •124. Конституционные основы местного самоуправления
- •125. Федеральный закон от 15 июля 1995г. "о международных договорах Российской Федерации".
- •126. Федеральный закон от 6 октября 1999г. "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".
- •127. Федеральный закон от 12 июня 2002г. "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
- •128. Федеральный закон от 4 марта 1998г. "о порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации".
- •129. Федеральный закон от 17 декабря 2001г. N 6-фкз "о порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации".
- •130. Федеральный конституционный закон рф от 28 июня 2004г "о референдуме Российской Федерации".
- •131. Федеральный конституционный закон рф от 30 мая 2001г. "о чрезвычайном положении".
- •132. Федеральный конституционный закон рф от 30 января 2002г. "о военном положении".
- •133. Федеральный конституционный закон рф от 21 июля 1994г. "о Конституционном Суде Российской Федерации".
- •134. Федеральный конституционный закон рф от 31 декабря 1996г. "о судебной системе Российской Федерации".
- •136. Федеральный конституционный закон рф от 26 февраля 1997г. "Об уполномоченном по правам человека в Российской Федерации".
- •136.Фкз от 12.02. 1997г. «Об Уполномоченном по правам человека вРф»
- •137. Федеральный закон от 16 марта 2005г. "Об Общественной палате Российской Федерации".
- •138.Федеральный закон от 11 июля 2001г. "о политических партиях".
- •139.Фз от 26.09. 1997г. «о свободе совести и религиозных объединениях».
- •140.Фз от 19/05. 1995г. «Об общественных объединениях».
- •141.Федералдьный закон от 17 июня 1996г. "о национально-культурной автономии".
- •142.Фз от 8.05. 1994г. «о статусе члена сф и статусе депутата гд фс рф»
- •143.Федеральный закон от 31 мая 2002г. "о гражданстве Российской Федерации".
- •144.Федеральный закон n 115-фз "о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"
- •145.Федеральный закон от 19 февраля 1993г. "о беженцах".
- •146.Федеральный закон от 19 июня 2004г. "о собраниях, митингах, демонстрациях и пикетированиях".
- •Глава 1. Общие положения(ст. 1-3)
- •Глава 2. Порядок организации и проведения публичного мероприятия(ст. 4-17)
- •Глава 3. Гарантии реализации гражданами права на проведение публичного мероприятия(ст. 18-19)
- •147.Закон рф от 27 декабря 1991г. "о средствах массовой информации".
- •148.Фз от 17.01. 1992г. «о прокуратуре рф».
- •149.Декларация от государственном суверенитете рсфср 1990г.
- •150.Указ Президента рф от 25 июля 2003г. "о включении нового наименования субъекта Российской Федерации в статью 65 Конституции Российской Федерации".
- •151.Указ Президента рф от 21 мая 2012г. "о структуре федеральных органов исполнительной власти".
109. Место правительства в системе органов государственной власти
Правительство — это центральный (общенациональный) орган исполнительной власти.
Правительство осуществляет общее руководство государственными (публичными) делами и отвечает перед народом за свою деятельность. В условиях демократии правительство должно выражать общие (общенациональные) интересы, а не частные, корпоративные или региональные. Оно обеспечивает проведение внутренней и внешней политики, охрану конституционного строя и установленного правопорядка. Правительство наделено широкими исполнительно-распорядительными полномочиями.
В системе государственной власти правительство занимает, как правило, доминирующее положение.
Во главе правительства стоит премьер-министр, председатель совета министров, канцлер, другое должностное лицо (например, Премьер Государственного совета в КНР). В президентских и полупрезидентских республиках главой правительства (исполнительной власти) является президент, как исключение — вице- президент или административный премьер-министр. Создание или упразднение последней ответственной государственной должности зависит всецело от президента, который передает ему часть своих полномочий, как правило, социально-экономического характера. В классических президентских республиках глава государства присутствует на всех заседаниях правительства (кабинета) и непосредственно руководит им.
Правительство постоянно взаимодействует с различными государственными органами, прежде всего с парламентом. В той или иной степени высший представительный (законодательный) орган осуществляет контроль за правительством и проводимой им политикой. Наиболее широко и последовательно контрольные полномочия проявляются в рамках парламентских форм правления. Глава государства участвует в формировании правительства, а в президентской республике и при абсолютной монархии даже возглавляет его.
Правительство руководит работой министерств, иных нов исполнительной власти, координирует и контролирует их деятельность.
В абсолютном большинстве государств статус и функции члена правительства несовместимы с депутатским мандатом (исключение — страны с развитыми традициями классического парламентаризма), любой выборной должностью, с деятельностью, прямо направленной на извлечение прибыли.
По партийному составу различают однопартийные и коалиционные (фактически многопартийные) правительства. Однопартийные правительства формируются в тех странах парламентской демократии, где существует парламентское большинство. В этом случае конкретная политическая партия располагает стабильным большинством депутатских мандатов (типичный пример — Великобритания, Новая Зеландия, Япония до начала 90-х гг. XX в.). Коалиционные правительства создаются там, где ни одна политическая партия не имеет устойчивого большинства в парламенте (например, Италия, Нидерланды, Финляндия).
Если ни одна из партий, представленных в парламенте, не смогла самостоятельно сформировать правительство, а создание парламентской коалиции невозможно, образуется правительство меньшинства. В этом случае лидеры партий, общественных объединений, политический истеблишмент откладывают на некоторое время парламентские выборы. Правительство меньшинства «не делает резких движений», не меняет радикально политический курс, а занимается текущими государственными делами. Подобное правительство действует, как правило, несколько месяцев, а затем проводятся парламентские выборы и проясняется расстановка политических сил.
В некоторых странах с парламентскими формами правления в условиях военного противостояния или внешней агрессии образовывается правительство национального единства с участи- ем не только правящей парти и (партий), но и оппозиции. Однако это является временной, краткосрочной мерой.
В условиях смены общественного строя или политического режима может создаваться временное правительство, обладающее чаще всего ограниченными полномочиями. Одно из исключений — правительство Франции в 1958 г. в период формирования Пятой Республики, обладавшее огромными прерогативами.
В целом надо констатировать тенденцию к усилению властно-управленческих полномочий и функций в руках правительства и к его большей самостоятельности, стремление уйти от реального парламентского или общественного контроля.