Нормативные акты

Конституция РФ (ст. 48).

Гражданский процессуальный кодекс РФ.

Гражданский кодекс РФ.

Семейный кодекс РФ

Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ: Федеральный закон РФ от 31.05. 2002 г. // Собрание Законодательства РФ. 2002. № 23. Ст. 2102. (Ст. 6, 26).

Об общественных объединениях: Федеральный закон РФ от 19.05.1995 г. // Собрание Законодательства РФ. 1995. № 21. Ст. 1930. (ст.7, 27).

О судебном решении: Постановление № 23 Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 года // Бюллетень Верховного суда РФ. 2004. № 2. ( П. 10).

О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству: Постановление № 11 Пленума Верховного Суда РФ от 24 июня 2008 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2008. № 9. ( П. 19).

О проверке конституционности части 5 ст. 59 АПК РФ: Постановление Конституционного Суда РФ от 16.07.2004 г. // Российская газета. 2004. 27 июля.

По жалобе гражданина Романова Юрия Петровича на нарушение его конституционных прав статьями 21 и 21-1 Закона Российской Федерации «О государственной тайне»: Определение Конституционного Суда от 10.11.2002 г. // Собрание Законодательства РФ. 2003. № 6. Ст. 549.

Литература

Баранов А.М. Проблемы законного представительства ребенка при раздельном проживании ребенка // Семейное и жилищное право. 2008. № 5. (по ГК РФ)

Баранов А.М. Законное представительство: проблемы теории и практики // Семейное и жилищное право. 2008. № 1.

Бортникова Н.А. Развитие института представительства по назначению в гражданском судопроизводстве // Российская юстиция. 2007. № 12.

Бортникова Н.А. История и цели представительства по назначению суда в гражданском процессе // Адвокатская практика. 2008. № 4.

Ивакин В.Н. Спорные вопросы оформления полномочий адвоката-представителя в гражданском судопроизводстве // Российская юстиция. 2007. № 6.

Ивакин В. Полномочия адвоката-представителя в гражданском и арбитражном процессе и их оформление // Арбитражный и гражданский процесс. 2008. № 1.

Нестеровский И.О. Оплата услуг представителя в гражданском и арбитражном процессах (критерий разумных пределов) // Право и политика. 2009. № 2.

Туманова Л.В. Некоторые вопросы представительства в гражданском судопроизводстве // Арбитражный и гражданский процесс. 2010. № 3.

Тема № 7. Подведомственность дел судебным органам

План:

1. Понятие подведомственности как процессуального института и тенденции его развития в современный период.

2. Разграничение подведомственности между ветвями судебной власти.

3. Виды подведомственности дел судам общей юрисдикции.

1. Задачи

Задача 1.Представительные органы республики Татарстан и Башкортостан (соответственно Государственный совет и государственное собрание) обратились в Конституционный Суд РФ с запросом о правомерности рассмотрения Верховным Судом республики Татарстан заявления органов прокуратуры о признании недействующим ряда положений Конституции республики в связи с противоречием их федеральному законодательству. В запросе указывалось, что конституции и уставы субъектов РФ как учредительные по своей сути акты, определяющие конституционно-правовой статус субъекта РФ, могут быть проверены только Конституционным Судом РФ.

Подведомственно ли данное дело суду общей юрисдикции? Как разграничивается подведомственность Конституционного Суда РФ, судов общей юрисдикции и арбитражных судов?

У кого и при наличии каких условий имеется право на обращение в Конституционный Суд РФ? Как должен поступить суд общей юрисдикции, если столкнется с неопределенностью в вопросе соответствия конституции примененной или подлежащей применению нормы права? Какое значение для судов общей юрисдикции имеют постановления Конституционного Суда?

Задача 2.Казанский инструментальный завод обратился в суд общей юрисдикции к производственному кооперативу «Полимер» о возврате пресс-формы «плечики для брюк» стоимостью 165 тыс. рублей, сославшись на то, что «Полимер» заключил с заводом договор аренды пресс-формы сроком на 2 месяца. Срок действия договора истек, но оборудование не было возвращено. В судебном заседании завод заявил дополнительное требование о взыскании арендной платы в сумме 20 тыс. рублей за использование пресс-формы сверх установленного договором срока и убытки, причиненные заводу ненадлежащим исполнением обязательств по найму имущества.

Определите подведомственность приведенного спора и укажите критерии разграничения дел между судами общей юрисдикции и арбитражными судами.

Задача 3.Предприниматель Федоров С.И. заключил с предпринимателем Ковалевым А.И. договор обмена жилых помещений, принадлежащих каждому из них на праве частной собственности и используемых для проживания их семей. Впоследствии Федоров С.И. обратился в суд общей юрисдикции с иском о признании договора обмена жилыми помещениями недействительным, мотивируя обращение в суд тем, что его ввели в заблуждение относительно качества жилого помещения.

Судья отказал в принятии искового заявления, мотивируя отказ тем, что споры между индивидуальными предпринимателями рассматриваются арбитражными судами.

Определите подведомственность спора.

Задача 4.Общество с ограниченной ответственностью «Росси» обратилось в суд с заявлением о признании незаконным распоряжения главы администрации Оренбургской области «О налогообложении», ссылаясь на то, что это распоряжение (нормативного характера) противоречит федеральному законодательству и ущемляет права частного предприятия.

Приняв заявление, Оренбургский областной суд впоследствии прекратил дело за неподведомственностью, ссылаясь на то, что дело подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

Правильно ли поступил суд?

Задача 5.Бывший генеральный директора АО «Хлебодар» обратился в арбитражный суд с иском о признании недействительным решения правления АО о досрочном прекращении полномочий, о восстановлении его в прежней должности и оплате времени вынужденного прогула.

Примет ли арбитражный суд данное заявление? Изменится ли подведомственность, если требование этого лица будет связано с выплатой дивидендов по имеющимся у него акциям АО «Хлебодар»?

Задача 6.Требование гражданина Мартынова о возмещении ему ущерба, причиненного некачественным изготовлением мебели предприятием «Гнездо» было рассмотрено с согласия сторон постоянно действующим третейским судом при Омской торгово-промышленной палате.

Решением суда Мартынов не был удовлетворен и причину неправильного разрешения спора видел в том, что в составе третейского суда не было ни одного судьи, имеющего высшее юридическое образование.

Может ли Мартынов оспорить решение третейского суда? Куда ему следует обратиться со своим заявлением?

Задача 7.Гражданка Маевская отправила своей сестре почтовый перевод. Через месяц ей стало известно, что извещения о переводе родственнице не поступало, денег она не получала.

Маевская обратилась в суд с иском к отделению связи о возмещении причиненного ущерба. Суд возвратил ей исковое заявление на том основании, что ею не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора.

Правомерны ли требования суда? Какой вид подведомственности имеет место в данном случае? Какие еще виды подведомственности дел судам общей юрисдикции Вы знаете?

Задача 8.Определите подведомственность дел:

а) Осужденный за совершение преступления к 6 годам лишения свободы Круглов обратился в суд с иском о расторжении брака с Герасимовой.

б) Прокурор обратился в суд общей юрисдикции с иском о приостановлении деятельности акционерного общества, о сносе принадлежащих ему строений, в связи с совершением данным юридическим лицом экологических правонарушений;

в) ООО «Ива» предъявило в суд общей юрисдикции заявление об оспаривании акта органа государственной власти субъекта РФ об утверждении государственной кадастровой оценки земли, исходя из которой общество исчисляет и уплачивает земельный налог;

г) Федеральная налоговая служба обратилась в суд общей юрисдикции по месту жительства гражданина Керимова о признании его несостоятельным (банкротом).

Задача 9.Адвокатское образование – «Адвокатский кабинет Хабарова» обратилось в Верховный Суд РФ с заявлением о признании недействующим приказа Министерства финансов РФ «Об утверждении порядка учета доходов и расходов и хозяйственных операций». Определением Верховного Суда РФ отказано в принятии данного заявления на основании п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ. Суд обосновал свою позицию тем, что данный спор с учетом его экономического характера подлежит разрешению в арбитражном суде. Заявитель, не согласившись с данным определением, обжаловал его.

Как определяется подведомственность данного дела? Каким будет результат рассмотрения жалобы?

Задача 11.Между индивидуальным предпринимателем Исаковым и индивидуальным предпринимателем Сучковым был заключен договор, предметом которого выступают услуги по осуществлению мероприятия в здании кафе, принадлежащем Сучкову. Считая, что Сучков умышленно обманул Исакова относительно условий проведения мероприятия, последний обратился в арбитражный суд с иском о признании данного договора оказания услуг недействительным. Определением арбитражного суда производство по делу было прекращено на основании п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК РФ. Как посчитал суд, выносивший определение, мероприятие Исакова носило потребительский характер, оплачено было личными средствами, не направлено на извлечение прибыли, в связи с чем спор подлежит разрешению в суде общей юрисдикции. Получив определение арбитражного суда о прекращении производства, Исаков обратился в суд общей юрисдикции с тождественным иском. Суд общей юрисдикции, приняв исковое заявление, в дальнейшем прекратил производство по делу, посчитав, что разрешение экономических споров между индивидуальными предпринимателями не относится к компетенции суда общей юрисдикции.

Правомерно ли арбитражный суд прекратил производство по делу? К компетенции какого суда относится разрешение указанного спора? Каким образом, и в каком судебном органе Исаков может защитить свои права?

Задача 12.Участник общества с ограниченной ответственностью «Парус» Комаров обратился в суд общей юрисдикции с иском к участнику данного общества Яковлеву, обществу «Парус» о признании недействительным договора купли-продажи доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, совершенного в нарушение закона. Суд, посчитав, что спор подведомственен арбитражному суду, поскольку требование истца вытекает из деятельности общества, передал дело на рассмотрение арбитражного суда.

Правильно ли поступил суд общей юрисдикции? Какие были допущены нарушения судом при совершении процессуальных действий?

Задача 13.Ивлева заключила со строительной организацией договор долевого участия в строительстве жилого дома, в соответствии с которым организация обязалась осуществить строительство жилого дома и передать Ивлевой по окончании строительства квартиру в доме. В связи с существенным нарушением застройщиком сроков строительства Ивлева на основании Закона «О защите прав потребителей» обратилась в суд общей юрисдикции с иском о расторжении договора, взыскании неустойки и компенсации морального вреда со строительной организации. Суд, получив исковое заявление, отказал в его принятии, указав в определении, что согласно условиям договора, все споры, связанные с исполнением обязательств по нему, подлежат разрешению в третейском суде, созданном при ООО «Квадро».

Правильно ли поступил суд, отказав в принятии искового заявления? Определите подведомственность спора.

Задача 14.Индивидуальный предприниматель Иртеньев обратился в суд общей юрисдикции к индивидуальному предпринимателю Клочко с иском о взыскании задолженности по договору поставки. Суд отказал в принятии искового заявления, обосновывая это тем, что между истцом и ответчиком возник экономический спор, данные субъекты обладают статусом индивидуальных предпринимателей. Не согласный с определением суда, Иртеньев обжаловал определение суда об отказе в принятии искового заявления, указывая в частной жалобе, что на момент обращения в суд Клочко утратил статус индивидуального предпринимателя.

Как должен поступить суд апелляционной инстанции? Изменятся ли правила подведомственности, если Клочко утратил статус индивидуального предпринимателя после возбуждения дела в суде общей юрисдикции?