Okrepilov Quality Management
.pdfрений юридические лица и индивидуальные предпринимате- ли, за исключением перечня средств измерений, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 250 от 20.04.10.
Поверку указанных средств измерений могут проводить толь- ко государственные региональные центры метрологии, подведом- ственные Росстандарту.
Перечень введен в действие с 01.01.2013 г. В настоящее время действуют следующие документы, регламентирующие различные аспекты поверочной деятельности, разработанные до введения ФЗ
№102 «Об обеспечении единства измерений»:
–ПР50.2.006-94 «ГСИ. Поверкасредствизмерений. Организа- ция и порядок проведения»;
–ПР 50.2.007-2001 «ГСИ. Поверительные клейма»;
–ПР 50.2.012-94 «ГСИ. Порядок аттестации поверителей средств измерений»;
–ПР50.2.014-02 «ГСИ. Правилапроведенияаккредитацииме- трологических служб юридических лиц на право поверки средств измерений».
В соответствии с ПР 50.2.006-94 средства измерений подвер- гают первичной, периодической, внеочередной, инспекционной и экспертной поверкам.
Первичной поверке подлежат средства измерений утвержден- ных типов до ввода в эксплуатацию, после ремонта и при ввозе по импорту.
Первичной поверке могут не подвергаться средства измере- ний при ввозе по импорту на основании заключенных Рос- стандартом соглашений с зарубежными производителями о при- знании результатов первичной поверки, проведенной в зарубеж- ных странах.
Периодическойповеркеподлежатсредстваизмерений, находя- щиесявэксплуатацииилинахранениичерезопределенныемежпо- верочные интервалы.
Результаты периодической поверки действительны в течение межповерочного интервала. Межповерочный интервал устанавли- вается при утверждении типа.
В качестве методического материала при корректировке меж- поверочных интервалов следует использовать МИ 1872-88 «ГСИ. Межповерочные интервалы образцовых средств измерений. Методика определения и корректировки» и МИ 2187-92 «ГСИ.
391
Межповерочные и межкалибровочные интервалы средств измере- ний. Методика определения».
ВПР50.2.006-94 внесеныизменения, которыевызваныдвумяос- новными причинами: во-первых, назрела необходимость приведения всоответствиесодержаниясвидетельствоповерке, принятоговоте- чественной практике, с рекомендуемым международными органи- зациями МОЗМ и ИСО, во-вторых, введением новых видов клейм и защитных пломб.
Изменения свидетельств о поверке средств измерений отвеча- ют требованиям МД МОЗМ № 20 «Первичная и последующая по- верка средств измерений и измерительных процессов» и ГОСТ Р ИСО/МЭК 17025–2000 и позволяют обеспечить прослеживаемость передачи размера единицы величины за счет указания перечня эта- лонов, использованных в процессе поверки.
Результаты поверки средств измерений удостоверяются знаком поверки и (или) свидетельством о поверке. Конструкция средства измерений должна обеспечивать возможность нанесения знака по- верки в месте, доступном для просмотра. Если особенности кон- струкции или условия эксплуатации не позволяют нанести знак поверки непосредственно на средства измерений, он наносится на свидетельство о поверке.
Сведения о результатах поверки средств измерений, предна- значенных для применения в сфере государственного регулиро- вания в области обеспечения единства измерений, передаются в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений.
Средства измерений, не предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства из- мерений, могут в добровольном порядке подвергаться поверке.
Метрологическая экспертиза
В соответствии с ФЗ «Об обеспечении единства измерений» обязательнойметрологическойэкспертизеподлежатсодержащиеся в проектах нормативных правовых актов РФ требования к измере- ниям, стандартным образцам и средствам измерений. Указанную экспертизу проводят государственные научные метрологические институты.
Обязательную метрологическую экспертизу стандартов, про- дукции, проектной, конструкторской, технологическойдокумента-
392
ции проводят в случаях, предусмотренных Законодательством РФ. Указанную экспертизу проводят аккредитованные в области обе- спечения единства измерений юридические лица и индивидуаль- ные предприниматели.
В добровольном порядке может проводиться метрологическая экспертиза продукции, проектной, конструкторской, технологиче- ской документации, в отношении которой законодательством РФ не предусмотрена обязательная метрологическая экспертиза.
Остановимсяподробнеенаметрологическойэкспертизетехни- ческой документации (проектной, конструкторской, технологиче-
ской). [280]
Метрологическая экспертиза технической документации – это анализ и оценивание технических решений в части метрологическо- го обеспечения (технических решений по выбору измеряемых пара- метров, установлению требований к точности измерений, выбору методовисредствизмерений, ихметрологическомуобслуживанию).
При метрологической экспертизе выявляются ошибочные или недостаточно обоснованные решения, вырабатываются рекомен- дуемые наиболее рациональные решения по конкретным вопросам метрологического обеспечения.
Метрологическая экспертиза – часть комплекса работ по ме- трологическому обеспечению и может быть частью технической экспертизы нормативной, конструкторской, технологической и проектной документации.
Общая цель метрологической экспертизы – проведение эф- фективного метрологического обеспечения, выполнение общих и конкретных требований к метрологическому обеспечению наибо- лее рациональными методами и средствами.
Метрологическая экспертиза может включать метрологиче- ский контроль технической документации.
Метрологический контроль – это проверка технической до- кументации на соответствие конкретным метрологическим требо- ваниям, регламентированным в стандартах и других нормативных документах.
Например, проверка на соответствие требованиям ГОСТ 8.417 «ГСИ. Единицы физических величин» указанных в технической документации наименований и обозначений единиц измеряемых величин или проверка соответствия использованных метрологиче- ских терминов.
393
Вкачестве другого примера можно привести проверку соответ- ствияуказанныхвдокументациитребованийкточностиизмерений нормам, регламентированнымвстандартахилинормативныхдоку- ментах.
Так, для линейных размеров допускаемые погрешности изме- рений регламентированы в ГОСТ 8.051 «ГСИ. Погрешности, допу- скаемые при измерении линейных размеров от 0 до 500 мм».
Конкретные требования к допускаемым погрешностям из- мерений основных технологических параметров при оперативном контроле и управлении технологическими процессами, при пла- нировании, нормировании и составлении отчетности по тепловой экономичности энергетического оборудования тепловых электро- станций, газотурбинныхустановокитепловыхсетейрегламентиро- ваны в РД 34.11.321 «Нормы точности измерений технологических параметров на тепловых электростанциях».
Метрологический контроль может осуществляться в процессе нормоконтроля технической документации силами специализиро- ванныхилиспециальноподготовленныхвобластиметрологиинор- моконтролеров.
Организация метрологической экспертизы проектов государ- ственных стандартов возлагается на межгосударственные техниче- ские комитеты (МТК) или технические комитеты (ТК).
Документ, определяющий конкретный порядок проведения метрологической экспертизы на предприятии, должен содер- жать:
–номенклатуру продукции (виды объектов), документация на которую должна подвергаться метрологической экспертизе;
–конкретные виды технической документации и этапы ее раз- работки, на которых документация должна подвергаться метроло- гической экспертизе;
–подразделение, проводящее метрологическую экспертизу;
–порядок назначения экспертов;
–оформление результатов метрологической экспертизы;
–права и обязанности экспертов;
–планирование метрологической экспертизы.
Впереченьдокументации, подвергаемойметрологическойэкс- пертизе, в первую очередь включается документация на продукцию (виды объектов), которая попадает в сферу государственного регу- лирования обеспечения единства измерений.
394
Эксперт несет ответственность за правильность и объектив- ность заключений по результатам метрологической экспертизы.
Эксперт должен хорошо представлять объект и задачи метро- логической экспертизы, обладать навыками их решения, уметь вы- делитьприоритетныевопросыприрассмотренииконкретнойдоку- ментации.
Комплекс документов и справочных материалов, необходимых при проведении метрологической экспертизы, должен включать основополагающие стандарты Государственной системы обеспе- чения единства измерений (ГСИ), стандарты ГСИ, относящиеся к разрабатываемой документации, стандарты на методы контроля и испытаний, а также справочные материалы, относящиеся к раз- рабатываемой продукции (объектам), каталоги и другие информа- ционные материалы на средства измерений, которые могут при- меняться при разработке, производстве и применении продукции (объектов разработки).
Использование вычислительной техники значительно повы- шает эффективность метрологической экспертизы.
В настоящее время разработаны и нашли применение автома- тизированные базы данных, которые могут использоваться при ме- трологической экспертизе:
–технические характеристики средств измерений, прошедших испытаниядляцелейутверждениятипаидопущенныхкприменению;
–поверочные работы, проводимые метрологическими служ-
бами;
–нормативно-технические и справочные документы в области метрологии;
–эталоны и установки высшей точности;
–электронные каталоги выпускаемых приборов.
Эксперт должен иметь в виду два главных исходных вопроса метрологического обеспечения любого объекта: что измерять и с какой точностью?
От правильного, рационального решения этих вопросов во многом зависит эффективность метрологического обеспечения. Метрологическая экспертиза должна в максимальной степени спо- собствовать рациональному решению этих вопросов.
К этим двум приоритетным вопросам можно добавить еще 2 важных компонента метрологического обеспечения: средства и ме- тодики (методы) измерений.
395
Измеряемые (контролируемые) параметры часто определяют- ся документами на продукцию, технологию, системы управления или другие разрабатываемые объекты. Например, в стандарте на конкретную продукцию в разделе методов контроля указывают- ся контролируемые параметры. Если таких исходных требований нет, то разработчик при назначении тех или иных контролируемых параметровобычноруководствуетсяследующимиобщимиположе- ниями:
–для деталей, узлов и составных частей изделий их контроль должен обеспечивать размерную и функциональную взаимозаме- няемость;
–для готовой продукции необходимо обеспечить контроль ос- новных характеристик, определяющих качество продукции;
–для технологического оборудования, систем контроля и управления технологическими процессами необходимо осущест- влять измерения параметров, определяющих безопасность, опти- мальность режима по производительности и экономичности, эко- логическую защиту от вредных выбросов.
Приназначениипараметров, подвергаемыхизмерениюиизме- рительному контролю, необходимо также принимать во внимание следующие соображения.
Многие технические характеристики деталей, узлов, состав- ных частей изделий определяются предыдущими этапами техноло- гических процессов, оборудованием, инструментом. Так размеры штампованных деталей определяются инструментом, поэтому их поштучный контроль нерационален.
Другим важным обстоятельством при назначении измеритель- ногоконтроля, котороенадоприниматьвовнимание, являетсявза- имосвязьпараметроввтехнологическомпроцессе. Дляпараметров, не относящихся к наиболее важным, такая взаимосвязь может быть использована для сокращения числа измеряемых параметров. Для наиболее важных параметров эта взаимосвязь может быть исполь- зована в целях повышения точности измерений и надежности из- мерительных систем.
При анализе номенклатуры измеряемых параметров необ- ходимо обращать внимание на четкость указаний об измеряемой величине. Неопределенность трактовки подлежащей измерению величины может привести к большим неучтенным погрешностям измерений.
396
Наименования измеряемых величин могут быть самыми раз- личными. Однако в документации должны быть те или иные све- дения, позволяющие судить о физической величине, подвергае- мой измерениям с помощью средств измерений, «привязанных» к определенной поверочной схеме. Это необходимо для объективной оценки выбранных методов и средств измерений, возможности их метрологического обслуживания.
Прежде всего необходимо различать требования к точности измерений (нормы погрешности измерений), приписанные ха- рактеристики погрешности измерений и статистические харак- теристики погрешности измерений. В технических заданиях и некоторых нормативных документах обычно задают требования к погрешности измерений в следующей форме: «относительная погрешность измерений не должна превышать …%», при этом имеется в виду, что погрешность измерений не должна выходить за пределы +/- указанного значения. Аналогично могут быть заданы требования к абсолютной погрешности измерений.
Требования к погрешности измерений могут быть заданы гра- ницами допускаемого интервала, в котором с заданной вероятно- стью должна находиться погрешность измерений. Обычно значе- ние вероятности принимается 0,95. Если заданное значение веро- ятности Р весьма близко 1, то вероятность Р = 1 не указывается, а вместо границ интервала указываются пределы.
Если известна связь потерь (издержек) в производстве с по- грешностью измерений, то требования к точности измерений це- лесообразно устанавливать в виде предела допускаемых значений среднего квадратического отклонения (СКО) погрешности изме- рений. Из всех используемых характеристик погрешности измере- ний СКО наиболее тесно связано с размерами потерь или издержек
впроизводстве.
Вслучаях возможности применения приемов уменьшения погрешности измерений в качестве требований к точности изме- рений целесообразно устанавливать границы допускаемого ин- тервала, в котором с заданной вероятностью должна находиться систематическая составляющая погрешности измерений и предел допускаемых значений СКО случайной составляющей погрешно- сти измерений.
Вкачестветипичногонедостаткарегламентациихарактеристик погрешности измерений в ряде нормативных документов можно
397
указать нормирование допускаемых расхождений между результа- тами параллельных измерений (сходимости), воспроизводимости, коэффициента вариации. Эти характеристики относятся только к частислучайнойсоставляющейпогрешностиизмерений; онипрак- тически не отражают систематическую составляющую погрешно- стиизмерений. Поэтомутакоенормированиепогрешностиизмере- ний нельзя признать удовлетворительным.
Погрешность измерений, как правило, является источником неблагоприятных последствий (экономические потери, повыше- ние вероятности травматизма, загрязнений окружающей среды и т.п.). Повышение точности измерений снижает размеры таких неблагоприятных последствий. Однако уменьшение погрешно- сти измерений связано с существенными дополнительными за- тратами.
В первом приближении можно считать, что потери пропорци- ональны квадрату погрешности измерений, а затраты на измерения обратно пропорциональны погрешности измерений.
Оптимальной в экономическом смысле считается погрешность измерений, при которой сумма потерь от погрешности и затрат на измерения будет минимально возможной.
Как уже указывалось выше, чем точнее средство измерений, тем выше затраты на измерения, в том числе затраты на метрологи- ческое обслуживание этих средств. Поэтому большой запас по точ- ности средств измерений в большинстве случаев экономически не оправдан.
Приведенные соображения должны учитываться при анализе объективности требований к точности средств измерений.
При оценивании полноты требований к точности средств из- мерений необходимо иметь в виду, что пределы допускаемых зна- чений погрешности средств измерений должны сопровождаться указанием условий эксплуатации средств измерений, включая ра- бочий диапазон измерений величины и пределы возможных значе- ний внешних влияющих величин, которые характерны для данных средств измерений.
Аттестация методик измерений
Методика(методы) измерений– совокупностьконкретноопи- санных операций, выполнение которых обеспечивает получение результатов измерений с установленными показателями точности.
398
Аттестация методик измерений – исследования и подтвержде- ние соответствия методик измерений установленным метрологиче- ским требованиям к измерениям.
Методики измерений, применяемые в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, подлежат обяза- тельной аттестации.
Требования к аттестации и стандартизации методик измерений установленыГОСТР8.563-2009 «ГСИ. Методики(методы) измерений».
Основные критерии аттестации методик измерений:
–полнота изложения требований и операций в документе на методики измерений;
–наличие и обоснованность показателей точности измерений;
–соответствиетребованийнормативныхправовыхдокументов
вобласти обеспечения единства измерений.
Аттестацию методик измерений, применяемых в сфере госу- дарственного регулирования обеспечения единства измерений, проводят аккредитованные юридические лица и индивидуальные предприниматели, в том числе государственные научные метроло- гические институты и государственные региональные центры мет- рологии.
На аттестацию методик измерений представляют следующие документы:
–исходные данные на разработку методик измерений;
–проект документа, регламентирующий методику измерений;
–программу и результаты оценивания показателей точности методики, включаяматериалытеоретическихиэкспериментальных исследований методики измерений.
Аттестация методик измерений включает:
–метрологическуюэкспертизупредставленногокомплектадо- кументов;
–теоретические и экспериментальные исследования, под- тверждающие соответствие аттестуемой методики измерений тре- бованиям нормативных правовых документов в области обеспече- ния единства измерений.
При аттестации методик измерений проводят исследование и подтверждение соответствия:
• методик измерений – по целевому назначению, т.е. соответ-
ствие предлагаемой методики свойствам объекта измерений и ха- рактеру измеряемых величин;
399
•условий выполнения измерений – требованиям к примене- нию данной методики измерений;
•показателей точности результатов измерений и способов обе- спечения достоверности измерений – установленным метрологи- ческим требованиям;
•используемых в составе методик измерений средств измере- ний, стандартных образцов – условиям обеспечения прослеживае- мостирезультатовизмеренийкгосударственнымпервичнымэтало- нам единиц величин;
•записи результатов измерений – требованиям к единицам ве- личин, допущенным к применению в РФ;
•форм представления результатов измерений – метрологиче- ским требованиям.
При положительных результатах аттестации:
– оформляют заключение о соответствии методик измерений установленным метрологическим требованиям с приложением ре- зультатов теоретических и экспериментальных исследований;
– оформляютсвидетельствообаттестацииустановленнойформы;
– утверждаютдокумент, регламентирующийметодикуизмерений. При отрицательных результатах аттестующая организация оформляет заключение о несоответствии методики измерений требованиям технического задания на разработку данной методи- ки или нормативных правовых документов в области обеспечения
единства измерений.
Свидетельство об аттестации методики измерений подписыва- етруководительюридическоголицаилииндивидуальныйпредпри- ниматель, аттестовавших методику измерений.
Документ, регламентирующий методику измерений, утвержда- ет после ее аттестации руководитель организации-разработчика.
Методики измерений регистрируют в едином реестре методик измерений. Сведения об аттестованных методиках измерений раз- работчик передает в Федеральный информационный фонд по обе- спечению единства измерений.
13.9. Калибровка средств измерений
Средства измерений, не предназначенные для применения в сферах государственного регулирования обеспечения единства из- мерений, могут в добровольном порядке подвергаться калибровке.
400