26 Билет
26. Районные суды: полномочия, организация работы, вспомогательный аппарат
Районные суды— федеральные суды общей юрисдикции, суды основного звена [рассматривают основную массу дел по первой инстанции]. Уполномочены выполнять функции трёх судебных инстанций — первой инстанции, второй (апелляционной) инстанции и инстанции, проверяющей законность, обоснованность и справедливость вступивших в силу приговоров и иных судебных решений в случае выявления новых или вновь открывшихся обстоятельств.
По сути, РС является нижним звеном судебной системы федеральных судов. Основные аспекты деятельности РС регулируются федеральным законом о СОЮ (2011), УПК (2001) и ГПК и АПК (2002) и КАС (2015).
Если говорить об организации деятельности районных судов, то они создаются федеральным законом на территории судебного района (некая административная единица - либо действительно район среднего или большого города, либо небольшой город).
В целях приближения правосудия к месту нахождения или месту жительства лиц, участвующих в деле, находящихся или проживающих в отдаленных местностях, федеральным законом в составе районного суда может быть образовано постоянное судебное присутствие, расположенное вне места постоянного пребывания суда.
Если мировые судьи – односоставный суд, то РС (по идее) таким не является. РС формируется составом председателя суда, заместителей и судей, одна
ко
в некоторых небольших и отдалённых
поселениях районные суды могут быть
представлены одним судьёй, котор
ый
является и председателем, и судьей
одновременно. Большие
проблемы это создает в том случае, если
судье заявляют отвод и некому передать
дело. В этих случаях дело передается в
другой суд.
По реформе июля 2018-го года в районном суде может быть суд присяжных – один судья и шесть присяжных (первое такое дело было в Черемушкинском районном суде).
Внутренняя организация деятельности РС зависит от того, насколько суд большой. Если это многосоставный РС, где существует возможность «условного» разделения на коллегии по гражданским и уголовным делам, то организация осложняется.
Состав:
Председатель суда
Заместители председателя
Судьи
Администрация суда
Аппарат суда
Требования для районного судьи такие же, как для мирового: 25 лет возраст и 5 лет стажа, высшее юридическое образование.
Для четкой, слаженной работы районного суда необходим вспомогательный аппарат, работой которого руководит председатель. Аппарат суда включает консультантов, судебных приставов, старшего секретаря секретарей судебных заседаний, архивариуса, бухгалтера, завхоза, машинистку.
Аппарат суда выполняет F, направленные на организационное обеспечение деятельности по осуществлению правосудия с целью повышения эффективности работы суда.
РФ возглавляется председателем. Председатель РС и его заместитель (если такой существует) назначаются Президентом РФ сроком на 6 лет по представлению председателя Верховного суда при наличии положительного заключения квалификационной коллегии.
Допускается повторное назначение одного и того же лица на должность председателя, но не более 2 раз подряд.
Председатель суда объединяет 2 группы функций:
1) Он является точно таким же судьей и обладает тем же статусом судьи, каким обладают остальные.
2) Он обеспечивает внутренний функционал суда. Он организует работу суда, определяет рабочий график, распределяет обязанности между работниками, информирует судей о своей деятельности и т.д.
По закону председатель суда не должен иметь какой-либо власти над другими судьями, не должен иметь возможность вмешиваться в осуществление правосудия, но на практике он имеет рычаги управления судом и воздействия на судей. По факту, суд – обычная организация со своим начальником и подчиненными.