Вопрос 37. Разъяснения Пленума Верховного Суда рф по вопросам судебной практики, их юридическое значение

Разъяснения Пленума ВС РФ по вопросам судебной практики, их юридическое значение

Пленум ВС дает судам разъяснения по вопросам применения законодательства РФ в целях обеспечения единства судебной практики.

1. Единое правовое пространство.

2. Равенство всех перед законом и судом.

Необходимо, чтобы закон применялся одинаково по всей стране.

Разъяснения Пленума Верховного Суда РФ являются результатом обобщения практики судов общей юрисдикции, анализа судебной статистики, выявления вопросов, вызывающих сложности при рассмотрении судами тех или иных категорий дел, характерных судебных ошибок и т.д.

Разъяснения судебной практики
Черты судебной деятельности	Черты законодательной деятельности
Готовятся судьями Готовятся для судей Готовятся по материалам судебной практики	Коллегиальность Нет состязательности Абстрактный характер Опубликование

Эти разъяснения оформляются в виде постановлений Пленума ВС РФ, которые внимательно изучаются не только судьями, но и работниками других правоохранительных органов, поскольку даваемые разъяснения способствуют правильному пониманию смысла законов и иных правовых актов, их правильному применению и соблюдению.

Постановления пленума содержат рекомендации, касающиеся практически возникающих в судах общей юрисдикции конкретных и актуальных проблем правоприменения. Эти постановления опубликованы в «Бюллетене Верховного Суда Российской Федерации», систематически переиздаются в сборниках.

• ППВС 2015 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства"

• ППВС 2015 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан"

• ППВС 2015 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации"

• ППВС 1995 г. "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия"

Порядок принятия:

1. Направляются запросы в нижестоящие суды (анкета отправляется в регионы, затем ответ в Москву)

2. Формируется проект

3. Проект обсуждается с учеными и появляется 2 версия

4. Собирается пленум, вносятся замечания, появляется 3 проект

5. Этот проект одобряется пленумом и публикуется

Правовая природа разъяснений:

• Являются источниками права (обязательны)

  1. Квази-прецедент

  2. Особый НПА

  3. Особый источник

• Не являются источниками права

• Не обязательны

• Обязательны

По факту судьи считают их обязательными.

Они не имеют нормативного характера, не являются источниками права, а имеют толковательное значение, носят конкретизирующий характер. В постановлениях Пленума Верховного Суда РФ не может содержаться новых элементов правового регулирования; их следует рассматривать в качестве специфических актов судебного толкования. Ранее такие разъяснении были «руководящими», обязательными к применению, а Верховный Суд РФ должен был осуществлять контроль за выполнением их судами (ст.56 Закона «О судоустройстве РСФСР»).

В настоящее время ни Конституция РФ (ст.126), ни Закон «О судебной системе Российской Федерации» (ч.4.ст.19) не содержат упоминания об обязательном характере разъяснений. С учетом независимости судей и подчинения их только закону (очевидно, что правовые акты судебных органов, включая постановления Пленума Верховного Суда РФ, К таковым не относятся) следует сделать вывод о рекомендательном, субсидиарном характере постановлений Пленума Верховного Суда РФ, содержащих разъяснения по вопросам судебной практики.

В то же время постановления Пленума продолжают быть важным (и востребованным) ориентиром для судей при осуществлении ими правосудия, способствуют единству судебной практики. Ряд постановлений Пленума имеет большое значение не только для судов общей юрисдикции, но и для других российских судов, а также для органов исполнительной и законодательной власти. Например, постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 октября 2003г. №5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации»