19.7.1. Последствия пропуска налоговиками

СРОКОВ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ВСТРЕЧНОЙ ПРОВЕРКИ

В ходе встречной проверки налоговики могут пропустить пятидневный срок для передачи налогоплательщику требования (п. 4 ст. 93.1 НК РФ) или трехдневный срок для передачи документов в проверяющую инспекцию (п. 6 Порядка).

Можно ли не исполнять требование о представлении документов, если налоговики при проведении встречной проверки нарушили сроки?

Примечание

Подробно об исполнении требования о представлении документов в порядке встречной проверки рассказано в разд. 19.11 "Исполнение требования о представлении документов".

К сожалению, в такой ситуации исполнить требование все равно придется. Ведь несоблюдение указанных сроков не затрагивает интересов налогоплательщика. Он обязан представить документы в течение пяти дней после получения требования (п. 5 ст. 93.1 НК РФ).

Об этом свидетельствует и судебная практика. Так, ФАС Западно-Сибирского округа в Постановлении от 02.03.2009 N Ф04-623/2009(1322-А75-49) указал, что нарушение пятидневного срока на выставление требования является несущественным.

Примечание

О последствиях нарушений, которые связаны с содержанием поручения и требования об истребовании документов, подробно рассказано в разд. 19.8.1 "Нарушения при составлении поручения и их последствия" и разд. 19.9.1 "Нарушения при составлении требования и их последствия".

Например, ИФНС России N 56 по г. Москве в приведенном ниже примере выставила требование о представлении документов (информации) организации "Сигма" позже установленного срока (срок истек 8 июня 2012 г.).

Это не дает организации "Сигма" достаточных оснований для того, чтобы игнорировать требование инспекции.

19.8. Поручение

ОБ ИСТРЕБОВАНИИ ДОКУМЕНТОВ (ИНФОРМАЦИИ).

ФОРМА И СОДЕРЖАНИЕ

Форма Поручения об истребовании документов (информации) (далее - поручение) приведена в Приложении N 6 к Приказу ФНС России от 31.05.2007 N ММ-3-06/338@ (далее - Приказ). Она обязательна для применения налоговыми органами (п. 3 Приказа).

Напомним, что поручение проверяющая инспекция направляет в адрес местной инспекции, в которой состоит на учете контрагент проверяемого налогоплательщика или другое лицо, у которого есть необходимая информация об этом налогоплательщике.

Копия поручения в обязательном порядке прилагается к требованию, которое вы получаете в порядке ст. 93.1 НК РФ (п. 4 ст. 93.1 НК РФ).

Согласно абз. 2 п. 3 ст. 93.1 НК РФ и п. 2 Порядка в поручении налоговый орган должен отразить:

1) у кого истребуются документы (информация): полное наименование организации (Ф.И.О. физического лица), ИНН/КПП (ИНН физического лица), место нахождения организации (место жительства физического лица);

2) что истребование производится на основании ст. 93.1 НК РФ и в связи с проведением конкретного мероприятия налогового контроля;

3) о ком запрашиваются документы (информация): полное наименование организации (Ф.И.О. физического лица, ИНН), ИНН/КПП;

4) перечень истребуемых документов с указанием периода, к которому они относятся, либо указание на подлежащую истребованию информацию.

ПРИМЕР

поручения об истребовании документов (информации)

Ситуация

В ходе выездной проверки ООО "Альфа" (ИНН 7755134420, КПП 775501001) у ИФНС России N 55 по г. Москве возникли подозрения в фиктивности совершения организацией сделок в ноябре 2011 г. С целью проверки данного предположения инспекция решила провести встречную проверку контрагента ООО "Альфа", а именно ООО "Сигма" (ИНН 7756051031, КПП 775601001, адрес: 179000, г. Москва, ул. Радостная, д. 45), состоящего на налоговом учете в ИФНС России N 56 по г. Москве.

Результат

Инспекция оформила и направила в адрес ИФНС России N 56 по г. Москве поручение следующего содержания.

Примечание

В приведенном ниже тексте поручения значком <!> обозначены некоторые ошибки, которые допустила инспекция при составлении поручения. Нажатием на этот значок вы можете перейти в поясняющий пример из разд. 19.8.1 "Нарушения при составлении поручения и их последствия".

Утверждено

Приказом ФНС России

от 31.05.2007 N ММ-3-06/338@

Поручение N 13-П

об истребовании документов (информации)

г. Москва 30.05.2012

В соответствии со ст. 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации ИФНС России N 55 по г. Москве

поручает:

ИФНС России N 56 по г. Москве истребовать у Общества с ограниченной ответственностью "Сигма" (ООО "Сигма"), ИНН 7756051031, КПП 770001001 <!>, находящегося по адресу: 179000, г. Москва, ул. Радостная, д. 45, следующие документы:

1) книгу продаж за IV квартал 2011 г.;

2) журнал выставленных счетов-фактур за IV квартал 2011 г.;

3) декларацию по НДС за IV квартал 2011 г.;

4) счет-фактуру от 16.11.2011 N 359, выставленный в адрес ООО "Альфа";

5) договор поставки оборудования от 11.11.2011 N 48/11, заключенный с ООО "Альфа",

касающиеся деятельности:

Общества с ограниченной ответственностью "Альфа" (ООО "Альфа"), ИНН 7755134420, КПП 775501001 <!>.

Руководитель

Советник государственной

гражданской службы

Российской Федерации 2 класса Строгов Строгов Я.Х.

----------------------------- ------------- -------------

(классный чин) (подпись) (Ф.И.О.)

М.П.