7.4.5. Участие организации и ее представителя

ПРИ НАЛОЖЕНИИ АРЕСТА НА ИМУЩЕСТВО НАЛОГОВЫМ ОРГАНОМ

Налогоплательщик-организация вправе участвовать при проведении ареста его имущества через своего представителя (законного или уполномоченного доверенностью) в силу п. 7 ст. 77 НК РФ.

Если налоговый орган лишил вас возможности участвовать при наложении ареста (например, не допустил представителя), это может стать основанием для отмены ареста.

Вы можете отказаться от участия в аресте имущества. Однако мы не советуем этого делать, поскольку вы лишите себя возможности указать в протоколе свои замечания по процедуре ареста.

У налогоплательщика нет права требовать, чтобы арест был наложен на какое-то определенное имущество или, наоборот, чтобы какое-то имущество аресту не подвергалось. Однако закон не запрещает делать какие-либо предложения по этому вопросу.

Например, целесообразно предложить налоговому органу арестовать имущество, изъятие которого из оборота не повлечет для вас существенных экономических потерь. Если инспекция проигнорирует вашу просьбу, наложит арест на производственные помещения, оборудование, товары на складе и тем самым парализует вашу хозяйственную деятельность, то вы можете использовать это как дополнительный довод при обжаловании ареста.

Примечание

Подробнее о правах налогоплательщика при наложении ареста вы можете узнать в разд. 7.4.8 "Разъяснение налоговым органом прав и обязанностей участникам процедуры наложения ареста".

Об обжаловании действий (бездействия) и решений налогового органа читайте в гл. 9 "Обжалование актов (решений, постановлений) и действий (бездействия) налоговых органов при взыскании недоимки, пеней, штрафов".

7.4.6. Участие понятых при наложении ареста

НА ИМУЩЕСТВО ОРГАНИЗАЦИИ

Арест имущества осуществляется с участием понятых (не менее двух человек). Основания - п. 7 ст. 77 и п. 2 ст. 98 НК РФ.

Арест без участия понятых является нарушением требования п. 7 ст. 77 НК РФ и подлежит отмене. Это подтверждает и судебная практика (см., например, Постановление ФАС Поволжского округа от 06.04.2004 N А55-7575/03-5).

В качестве понятого может быть привлечено любое незаинтересованное лицо, за исключением сотрудников налоговых органов (п. п. 3, 4 ст. 98 НК РФ).

Кроме того, инспекция не вправе привлекать в качестве понятых работников организации, на имущество которой накладывается арест. Ведь сотрудники налогоплательщика связаны с ним трудовыми отношениями и являются заинтересованными лицами. На это указывают и суды. Так, в Постановлении от 24.08.2009 N А13-5138/2008 ФАС Северо-Западного округа признал неправомерным привлечение в качестве понятого сотрудника проверяемой организации <5>.

--------------------------------

<5> В данном деле суд рассматривал вопрос о правомерности привлечения работника организации в качестве понятого при проведении осмотра. Но поскольку участие понятых в мероприятиях, которые проводит налоговый орган, регулирует только ст. 98 НК РФ, полагаем, что вывод суда применим и в отношении процедуры наложения ареста.