Глава 2

Источники

^{международного частного права}

§ 1. Общая характеристика источников международного частного права. Конституция Российской Федерации и международное частное право

1. Под источниками права принято понимать внешние формы права. В правовой доктрине формы, с помощью которых государственная воля обретает качество правовой нормы, обозначаются условным термином «источники права».

Содержание международного частного права определяется систе­мой его источников, к которым в Российской Федерации относятся:

• Конституция РФ;

• международные договоры и законодательство;

• признаваемые в Российской Федерации обычаи. Дуализм внутренних и внешних источников международного

частного права — продолжение особенностей регулируемых им от­ношений.

В отличие от стран общего права, основывающегося на системе судебных прецедентов, в России судебные решения не рассматрива­ются как источник права. Вместе с тем возрастает значение судеб­ной практики в формировании норм права, что определяет усилива­ющийся интерес к ее изучению и обобщению.

В ст. 126 и 127 Конституции РФ за Верховным Судом РФ и Выс­шим Арбитражным Судом РФ закреплено право давать разъяснения

21

по вопросам судебной практики. Высказывается мнение о том, что «решения судов и арбитражей, формулируемые в обшей форме в по­становлениях их высших органов по разъяснению норм законода­тельства, представляют собой источник гражданского права»¹. Эта позиция не является, на наш взгляд, бесспорной.

В соответствии со ст. 1186 ГК РФ право, подлежащее примене­нию к гражданско-правовым отношениям, осложненным иностран­ным элементом, определяется на основании международных догово­ров, ГК РФ, других федеральных законов (как они обозначены в п. 2 ст. 3 ГК РФ) и обычаев, признаваемых в Российской Федерации.

2. В ряду внутренних источников международного частного пра­ва важнейшим является Конституция РФ. Следующие конституци­онные нормы играют ключевую роль при формировании основ меж­дународного частного права.

1. Конституция РФ обладает высшей юридической силой, она имеет прямое действие и применяется на всей территории Рос­сийской Федерации. Законы и иные правовые акты, применяемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конститу­ции РФ. Требования Конституции РФ: законы подлежат официаль­ному опубликованию; любые нормативные правовые акты, затраги­вающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для все­общего сведения.

Гражданское право России: курс лекций. Часть первая. М., 1996. С. 21. См. также: Нешатаева Т.Н. К вопросу об источниках права — судебном прецеденте и док­трине // Вестник ВАС РФ* 2000. № 5.

Одна из наиболее важных судебных прерогатив предусмотрена в ст. 120 Консти­туции РФ. Суд, установив при рассмотрении дела несоответствие акта государ­ственного или иного органа закону, принимает решение в соответствии с зако­ном. Конституционная норма наделяет суд правомочием осуществлять контроль за содержанием подзаконного акта при разрешении конкретного дела, принятии конкретного решения. По разъяснению Пленума ВС РФ, оценке с точки зрения соответствия закону подлежат нормативные акты любого государственного или иного органа. В случае неопределенности в вопросе о том, соответствует ли Кон­ституции РФ примененный или подлежащий применению по конкретному делу закон, суд, исходя из положений ч. 4ст. 125 Конституции РФ, обращается в Кон­ституционный Суд РФ с запросом о конституционности этого закона (см. п. 3, 7 постановления Пленума ВС РФ от 31 октября 1995 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» // Бюллетень ВС РФ. 1996. № 1).