Глава 21

Трудовые отношения

^{в международном частном праве}

§ 1. Общие вопросы

При определении предмета международного частного права (см. гл. 1 учебника) отмечалось: к сфере международного частного пра­ва наряду с гражданскими и семейными отношениями, возникаю­щими в условиях международной жизни, относятся и осложненные иностранным элементом трудовые отношения. Частноправовая при­рода трудовых отношений находит выражение в использовании при их регламентации известных цивилистических категорий — договор, контракт, право- и дееспособность, возмещение ущерба, исковая давность и др. Иногда говорят о существовании «международного частного трудового права» как подотрасли международного частно­го права.

Общие принципы частноправового регулирования, объединяю­щие гражданские и значительную часть трудовых отношений, обу­словливают применение к последним категорий и понятий между­народного частного права. А.С. Довгерт пишет: «Не вдаваясь в под­робный анализ различных подходов к соотношению гражданского и трудового права, следует лишь подчеркнуть, что трудовые и граж­данские отношения при имеющихся различиях объединены общи­ми принципами частноправового регулирования. Это их качество и дает возможность в трудовых отношениях с иностранным элементом применить инструментарий международного частного права, кото-

729

рый вырабатывался главным образом под воздействием развития международных гражданских отношений»¹.

Вместе с тем в сфере трудового права с большей силой, чем в граж­данском и семейном праве, проявляет себя публично-правовое на­чало, ограничивающее действие коллизионных норм страны суда и, как следствие, применение иностранных законов. Иными словами, отнесение тех или иных трудовых отношений к области международно­го частного права предопределяется их частноправовым содержанием. Но и в тех случаях, когда частноправовая природа трудового отно­шения, осложненного иностранным элементом, не вызывает сомне­ний, оно все же оказывается в ряде стран в границах такого «право­вого поля», где обращение к местному праву является обязательным и его императивные нормы или оговорка о публичном порядке име­ют решающее значение.

Продолжением особенностей «международного частного трудо­вого права» является более «осторожное» отношение законодателя к началу автономии воли, ограничение его в некоторых странах опреде­ленными пределами, ориентированными на защиту интересов «сла­бой» стороны.

Говоря об источниках международного частного трудового права,

нельзя не отмстить скудность его нормативной базы в законодатель­стве Российской Федерации.

Трудовой кодекс РФ включил общую норму (ст. 11) о националь­ном режиме, применяемом к трудовым отношениям иностранных граждан, лиц без гражданства, организаций, созданных или учреж­денных ими либо с их участием, работников международных органи­заций и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором. Но в после­дующих нормах Кодекса эта тема не получила развития.

В Трудовой кодекс РФ включена и глава об особенностях регулиро­вания труда работников, направленных на работу в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федера­ции, а также в представительства федеральных органов исполнитель­ной власти и государственных учреждений Российской Федерации за границей (гл. 53). Большая часть положений этой главы носит ха­рактер скорее специальных норм трудового права.

Довгерт А.С. Правовое регулирование международных трудовых отношений. Киев, 1992. С. 13.