шествлять доступ к таким произведениям из любого места и в любое время по их собственному выбору».

Приведенные положения Договора были имплемептироваиы в российское законодательство до присоединения к Договору.

§ 3. Права, смежные с авторскими

1. Смежные права — сравнительно новый правовой институт. Он был введен Основами ГЗ 1991 г. (ст. 141 — 143), а затем более детально урегулирован в Законе РФ «Об авторском праве и смежных правах». Сфера действия смежных прав включает новую группу обладателей интеллектуальных прав, а также новые объекты охраны. Категория смежных прав примыкает к авторским правам и тесно с ними свя­зана, что послужило ранее основанием для их объединения в Зако­не РФ «Об авторском праве и смежных правах». Однако отсюда не следует, что смежные права относятся к авторским. Это самостоя­тельный институт интеллектуальных прав, которому в части четвер­той ГК РФ посвящена отдельная глава.

Авторские и смежные права являются объектами различных международных соглашений. Связь между ними выражается, глав­ным образом, в том, что процесс распоряжения смежными права­ми нередко включает использование чужого произведения и, соот­ветственно, возникает необходимость получить согласие автора. Для возникновения смежных прав не требуется какой-либо регистра­ции или соблюдения иных формальностей (так же как для авторских прав), но необходимо, чтобы их объект был зафиксирован (т.е. объ­ективирован) с помощью тех или иных технических средств.

Субъектами смежных прав признаются:

• исполнитель — автор исполнения;

• изготовитель фонограмм (звуковой записи);

• организация эфирного и кабельного вешания.

За всеми обладателями смежных прав закрепляется исключи­тельное право на принадлежащий им объект смежных прав.

Интеллектуальные права исполнителя включают также личные неимущественные права (в отличие от других субъектов смежных прав): право авторства, право на имя и право на защиту исполнения от внесения в запись или передачу исполнения каких-либо измене­ний, которые искажают целостность восприятия исполнения.

Интеллектуальные права изготовителя фонограммы включают пра­во на указание имени (наименования) на материальных носителях фонограмм (их упаковке), право на защиту записи от искажения и право на опубликование фонограммы, выпуск в обращение.

Исключительное право на исполнение действует в течение всей жизни исполнителя, по не менее 50 лет, считая с 1 января, следую­щего за годом, в котором осуществлены исполнение либо его запись, либо передача в эфир или по кабелю. Исключительное право на фо­нограмму действует в течение 50 лет с 1 января года, следующего за годом, в котором была осуществлена запись (либо обнародована фо­нограмма).

Эти сроки отвечают нормам о минимальных сроках на исполне­ние и фонограммы, предусмотренным Соглашением по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (п. 5 ст. 14)'.

Гражданский кодекс РФ расширил сферу смежных прав, вклю­чив в нее дополнительно права изготовителя базы данных и права пу­бликатора на произведения науки, литературы и искусства, обна­родованные публикатором после их перехода в общественное до­стояние.

Права изготовителя базы данных не следует смешивать с автор­скими правами на базы данных, которые охраняются как составные произведения, созданные в результате творческого труда составите­ля. Основным условием охраны прав изготовителя базы служит вло­жение «существенных» материальных и организационных ресурсов. Право изготовителя базы данных действует 15 лет, считая с I января года, следующего за годом ее создания.

Права публикатора возникают у гражданина, который впервые опубликовал (организовал опубликование) ранее не публиковавшее­ся и находящееся в общественном достоянии произведение, относя­щееся к кругу произведений, охраняемых авторским правом. Права публикатора действуют 15 лет.

Сфера действия смежных прав, хотя и основывается на общих принципах охраны, использования и распоряжения исключитель­ным правом в соответствии со ст. 1229 ГК РФ, однако дифференци­руется по отдельным видам объектов.

СПС «КонсультантПлюс».

305

Смежные права охраняются в Российской Федерации, если охраняемый объект прав был создан на ее территории, если субъек­том прав является гражданин Российской Федерации или россий­ское юридическое лицо, а также на основе международных догово­ров РФ.

Смежные права граждан Российской Федерации — исполните­лей, производителей фонограмм, а также юридических лиц, имею­щих официальное место нахождения на территории Российской Фе­дерации, признаются независимо от места первого исполнения, как и места первого опубликования фонограммы (критерий граждан­ства).

Исключительное право на сообщение или телепередачу организа­ций эфирного и кабельного вещания признаются при наличии двух условий:

1. организация имеет официальное место нахождения па терри­тории Российской Федерации;

2. выходит в эфир (кабельную сеть) с помощью передатчиков, также расположенных в России.

При этом имеется в виду право на передачу, созданную самой ор­ганизацией или другой организацией по ее заказу за счет ее средств.

Следовательно, права иностранных исполнителей — артистов, певцов, музыкантов, танцоров, режиссеров-постановщиков спекта­клей, дирижеров, иных исполнителей музыкальных или литератур­ных произведений охраняются российским правом, если первое испол­нение имело место на территории Российской Федерации (аналогично решен вопрос в Украине, Киргизии). Равно это относится к испол­нителям, чье исполнение записано на охраняемую в России фоно­грамму, или (не будучи записанным) впервые прозвучало в охраняе­мой передаче в эфире или по кабельному вещанию. В иных случаях охрана исключительного права на исполнение может быть предо­ставлена на основе международного договора РФ.

Нормы ГК РФ о действии исключительного права на испол­нение на территории Российской Федерации отвечают правилам Римской конвенции об охране прав исполнителей, изготовите­лей фонограмм и вещательных организаций (ст. 2 и 4), обязываю­щим страны-участницы предоставлять национальный режим охраны артистам-исполнителям.

Территориальный критерий действует и в отношении фоно-граммных прав иностранных граждан и иностранных организаций.

Условием признания смежных прав зарубежных производителей фо­нограмм служит первое опубликование фонограммы в Российской Феде­рации либо официальное место нахождения звукозаписывающей органи­зации (юридического лица) на территории Российской Федерации.

Под опубликованием фонограммы в соответствии с ГК РФ пони­мается выпуск в обращение ее экземпляров в количестве, достаточ­ном для удовлетворения разумных потребностей публики, исходя из характера фонограммы.

Такая норма включена в законодательство и других стран СНГ. Иные условия признания исключительных прав основываются на международных договорах.

Особые условия установлены для признания исключительных прав иностранного изготовителя (гражданина или юридического лица) базы данных и публикатора. Они основаны, по существу, на так называемом принципе взаимности. Исключительное право ино­странного изготовителя базы данных и иностранного публикатора признается в России при условии, что законодательством соответст­вующего иностранного государства предоставляется российскому гражданину (юридическому лицу) охрана исключительного права на эти объекты (ст. 1336 ГК РФ).

2. Международные договоры РФ в сфере охраны смежных прав. Россия участвует в трех международных договорах:

1. в Конвенции об охране интересов производителей фоно­грамм от незаконного воспроизводства их фонограмм 1971 г. (Женевская конвенция);

2. Международной конвенции об охране прав исполнителей, изготовителей фонограмм и вещательных организаций 1961 г. (Римская конвенция);

3) Договоре ВОИС по исполнениям и фонограммам.

Основной целью Женевской конвенции является объединение уси­лий стран-учредителей для борьбы с пиратством — незаконным (без согласия производителя) производством и распространением копий фонограмм, включая ввоз таких копий с целью их распространения (ст. 2). Конвенция полностью опирается па внутренние нормы. За государствами-участниками сохраняется право определения юриди­ческих мер, посредством которых должно быть обеспечено примене­ние Конвенции на территории государства (ст. 3). Для иностранных правообладателей она действует в каждой стране с момента ее всту­пления в силу в этой стране — в России с 13 марта 1995 г.

307

Римская конвенция направлена на согласование интересов обла­дателей охраняемых смежных прав, которые сталкиваются при соз­дании определенных произведений: исполнителей («лиц, которые... участвуют в исполнении литературных и художественных произведе­ний»), производителей фонограмм, вещательных организаций.

Объекты охраны — исполнение, фонограммы, передачи в эфир. Как и большинство международных конвенций в области охраны интеллектуальной собственности, данная Конвенция, в принципе, исходит из предоставления зарубежным обладателям смежных прав национального режима той страны, где испрашивается охрана.

Государство-участник обязано также обеспечить на территории своей страны минимальный уровень охраны смежных прав, преду­смотренный Конвенцией. Причем для каждой категории смежных прав определены критерии предоставления охраны и минималь­ный объем предоставляемых прав. Например, каждое государство-участник обязано предоставить охрану зарубежным артистам-исполнителям при соблюдении следующих условий: исполнение имело место в другом договаривающемся государстве, исполне­ние записано на охраняемой фонограмме или (не будучи записан­ным па фонограмме) распространяется путем охраняемой передачи в эфир.

Предоставляемая артистам-исполнителям охрана включает пра­во воспрепятствовать передаче их исполнения в эфир или публич­ному сообщению, записи исполнения и воспроизведению записи без их согласия за установленными исключениями. Условия охраны и объем охраны определены также для зарубежных производителей фонограмм и организаций вещания.

Минимальный срок действия охраны, установленный Римской конвенцией, — 20 лет. Этот срок исчисляется с конца года, в котором была осуществлена запись исполнения, включенного в фонограмму, или исполнялось произведение, не записанное на фонограмму, или прозвучала передача в эфире. Российское законодательство об охра­не смежных прав формировалось с учетом уровня охраны, установ­ленного Конвенцией, и с этой точки зрения не было препятствий для вступления России в Конвенцию.

После распада СССР отношения между странами Содружества строятся на общих принципах и нормах межгосударственного со­трудничества. При этом, однако, новые независимые государства стремятся к признанию взаимных обязательств, направленных на

защиту интересов бывших сограждан Союза, оказавшихся по разные стороны границ.

Решению этих задач, в частности, призвано служить Соглаше­ние о сотрудничестве в области охраны авторского права и смежных прав, которое было заключено в Москве одиннадцатью странами СНГ 24 сентября 1993 г. В него вошли Азербайджан, Армения, Бе­лоруссия, Казахстан, Киргизия, Молдавия, Россия, Таджикистан, Туркмения, Узбекистан, Украина. Позднее — 10 февраля 1995 г. — к нему присоединилась Грузия. Соглашение открыто для подписа­ния другими странами, ранее входившими в СССР.

Учитывая, что СССР участвовал во Всемирной конвенции об авторском праве в редакции 1952 г., все страны подтвердили, что они считают себя связанными ее положениями. Причем вытека­ющие из Конвенции обязательства признаются действующими на территории договаривающихся государств с 27 мая 1973 г., т.е. с даты вступления ее в силу для бывшего СССР. Вместе с тем пре­дусмотрено, что во взаимных отношениях договаривающихся го­сударств положения Конвенции будут применяться также к про­изведениям, «охранявшимся по законодательству стран-участниц до этой даты на условиях предоставления национального режима» (т.е. с обратной силой).

В отношении сроков охраны Соглашение исходит из того, что может быть применен принцип материальной взаимности, т.е. госу­дарство, где испрашивается охрана, не обязано предоставлять охрану на более продолжительный срок, чем срок охраны, установленный в стране происхождения. Кроме того, предусматривается:

• совместная работа по борьбе с незаконным использованием объектов авторского права и смежных прав;

• принятие мер по созданию и функционированию нацио­нальных авторско-правовых организаций, решение вопросов об избежании двойного налогообложения авторского возна­граждения, определении порядка взаимных расчетов и при­нятии мер для своевременного их осуществления.

3. Наряду с многосторонними конвенциями Россия заключи­ла со многими странами новые двусторонние соглашения о взаимной охране авторских прав. Для примера можно привести Соглашение между Правительством РФ и Правительством Республики Армения

309