ся ко всем произведениям, которые к моменту ее вступления в силу не стали еще общим достоянием в стране происхождения вследствие истечения срока охраны» (ст. 18), хотя и были выпушены в свет до этого момента.

Зарубежный автор, произведение которого уже не охраняется в его стране (истек срок охраны), не может получить охрану и в лю­бой другой стране, вступившей в Конвенцию после истечения этого срока.

Однако при присоединении России к Бернской конвенции Пра­вительством РФ было заявлено¹, что действие Конвенции не распро­страняется на произведения, которые на 13 марта 1995 г. (дата всту­пления в силу на территории Российской Федерации) уже являлись в России общественным достоянием. Это заявление вызвало неод­нозначное толкование, поскольку в соответствии с действующим за­конодательством режим общественного достояния применялся по двум основаниям: во-первых, в связи с истечением срока охраны и, во-вторых, когда произведение вообше не охранялось в СССР, а за­тем и в России до вступления в Бернскую конвенцию.

Основные дискуссии касались именно этой второй категории произведений, причем прежде всего иностранных авторов, которые при буквальном прочтении заявления Правительства РФ не попада­ли под охрану Конвенции, учитывая, что значительное большинство произведений зарубежных авторов ранее свободно использовалось в России. Не требовалось ни разрешение автора на их опубликова­ние, ни выплата авторского вознаграждения за использование.

Ситуация существенно изменилась, когда в 2004 г. в редакцию ст. 5 и 28 Закона РФ «Об авторском праве и смежных правах» были внесены изменения², согласно которым режим общественного до­стояния распространялся только на произведения, в отношении ко-

Пункт 2 постановления Правительства РФ от 3 ноября 1994 г. № 1224 «О присое­динении Российской Федерации к Бернской конвенции об охране литературных и художественных произведений в редакции 1971 года, Всемирной конвенции об авторском праве в редакции 1971 года и дополнительным Протоколам 1 и 2, Кон­венции 1971 года об охране интересов производителей фонограмм от незаконно­го воспроизводства их фонограмм» // СЗ РФ. 1994. № 29. Ст. 3046.

1 См.: Федеральный закон от 20 июля 2004 г. № 72-фз // сз рф. 2004. № 30.

Ст. 3090.

301

торых истек срок действия охраны, установленный в стране проис­хождения произведения или, соответственно, в России.

4.2. Всемирная конвенция об авторском праве 1952 г.¹ Вступление в Конвенцию в 1973 г. потребовало внесения в советское законода­тельство целого ряда новелл, направленных на его демократизацию. В частности, за автором было признано право на перевод его произ­ведения, удлинен срок действия авторского права с 15 до 25 лет по­сле смерти автора, изменен порядок передачи права на использова­ние произведения за рубежом.

Основной задачей учредителей Конвенции было закрепление принципа национального режима для произведений авторов из стран — участниц Конвенции (как выпущенных, так и не выпущен­ных в свет) и для авторов — граждан других стран, произведения ко­торых были впервые выпушены в свет в стране-участнице. В соот­ветствии с Конвенцией под «выпуском в свет» понимается вос­произведение в какой-либо материальной форме и предоставление неопределенному кругу лиц экземпляров произведения для чтения или ознакомления путем зрительного восприятия.

Всемирная конвенция об авторском праве ориентирована в основном на внутреннее законодательство и содержит незначитель­ное число унифицированных материальных норм. К ним относятся нормы о минимальном сроке действия авторско-правовой охраны. Этот срок не может быть короче всей жизни автора и 25 лет после его смерти. Далее предусматривается исключительное право автора на перевод его произведения, выпуск в свет переводов, выдачу раз­решений на перевод и выпуск в свет произведений, охраняемых на основании Конвенции, что и потребовало внесения соответствую­щих корректив в действующее тогда советское законодательство. За­метим, что при вступлении в Бернскую конвенцию такая проблема не возникала, поскольку Закон об авторском праве и смежных пра­вах уже основывался на принципах этой Конвенции.

В отличие от Бернской конвенции Всемирная конвенция об ав­торском праве не обладает обратной силой. Согласно ст. VII она не распространяется на произведения, охрана которых окончательно прекратилась к моменту вступления ее в силу в государстве, где ис­прашивается охрана. Можно сказать, что действие Всемирной кон-

Междупародные нормативные акты ЮНЕСКО. С. 425-432.

вепции «определяется моментом возникновения права па произве­дение». Тогда как действие Бернской конвенции — «моментом пре­кращения права» — через 50 лет после смерти автора¹.

4.3. Договор ВОИС по авторскому праву (ДАП)² — это специаль­ное соглашение в смысле ст. 20 Бернской конвенции. Договор рас­ширяет круг охраняемых объектов, включая компьютерные програм­мы и базы данных. «Компьютерные программы охраняются как ли­тературные произведения в смысле статьи 2 Бернской конвенции», независимо от способа и формы их выражения (ст. 4 ДЛП). Под ба­зой данных понимается компиляция данных или другой информа­ции в любой форме, которые по подбору и содержанию представля­ют результат интеллектуального творчества. Охрана не распростра­няется на сами данные (ст. 5 ДЛП).

В соответствии со ст. 6 вводится исключительное право автора на продажу (иную передачу права собственности) оригинала и экзем­пляров своего произведения. При этом определение условий исчер­пания прав после первой продажи или иной передачи права собст­венности па оригинал или экземпляр произведения с разрешения автора отнесено к национальному законодательству. В России дей­ствует национальный принцип исчерпания прав. Распространение оригинала или экземпляра произведения в России (независимо от его распространения за рубежом) допускается с согласия правообла­дателя. Такое согласие не требуется, если распространяемое произве­дение было уже правомерно введено в гражданский оборот (ст. 1272 ГК РФ).

Расширено содержание исключительного права на произведение: в него включено правомочие на сообщение произведения для всеоб­щего сведения, продиктованное необходимостью защиты авторских прав с учетом особых возможностей распространения произведения: в Интернете. Согласно ст. 8 ДАП авторы произведений пользуются исключительным правом «разрешать любое сообщение своих произ­ведений для всеобщего сведения по проводам или средствам беспро­волочной связи, включая доведение своих произведений до всеоб­щего сведения таким образом, что представители публики могут осу-

СмлДозорцев В.А. Обратная сила закона об авторском праве // Российское право. 1997. № 8. С. 44.

СПС «КонсультантПлюс».

303