Экзамен зачет учебный год 2023 / Комментарий к разделу VI МЧП ГК РФ Под ред Зыкина, Жильцова, Асоскова 2021

Глаnа68

от местонахождения собственника этого имущества или обладателя на него иного вещного права, от того, где выданы или находятся право­

устанавливающие документы на это имущество, от того, в какой стране оно взято на учет или зарегистрировано.

Этот вывод, очевидный в отношении недвижимого имущества (когда право, применимое к вещным правам, определяется на такое

имущество на основании ст. 1205), верен как общее правило и для иму­ щества движимого: те случаи, в которых подлежит применению право страны, где движимое имущество могло правомерно находиться не во время, когда определяется применимое право, а в иной момент вре­ мени, предусмотрены в специальных правилах ГК (п. 1, 2, 4 ст. 1206).

9. Вещный статут в системе коллизионного регулирования отношений

по поводу недвижимости.

9.1. В результате полувекового развития в ГК образовалась сово­ купность норм для определения права, применимого к отношениям по поводу недвижимости (см. п. 1.7 настоящего комментария).

Для вещного статута в большей степени, чем для других коллизи­ онных статутов (договорного, деликтного и даже наследственного), характерна связь с одним определенным коллизионным принципом. Как правило, вещный статут прикрепляет режим права собственно­ сти и других вещных прав к правопорядку страны места нахождения

имущества.

Но значение принципа !ех rei sitae (с его возможной модификацией, как в ст. 1207, и с его детализацией, как в п. 1, 2 и 4 ст. 1206) выходит далеко за пределы сферы вещных правоотношений.

Правом страны места нахождения имущества определяются также:

-форма сделки в отношении недвижимого имущества (п. 4 ст. 1209);

-договоры в отношении недвижимого имущества. Для них принцип

!ех rei sitae в отсутствие иного соглашения сторон презюмируется как право страны, с которой такой договор наиболее тесно связан (п. 1

ст. 1213);

-наследование недвижимого имущества, за исключением заве­

щательной правоспособности, формы завещания и акта его отмены

(ст. 1224).

Эти двусторонние коллизионные нормы дополнены в Кодексе рядом, как правило, односторонних норм, в которых коллизионные привязки, свойственные вещному статуту (право места нахождения имущества, право страны, в которой оно внесено в государственный реестр), использованы для подчинения национальному праву широ­ кого круга отношений по поводу имущества, не являющихся отноше-

200

Статья 1205

ниями собственности или иными вещно-правовыми отношениями. В соответствии с этими нормами российскому праву императивно подчинены:

- форма сделки, «если сделка либо возникновение, переход, ограничение или прекращение прав по ней подлежит обязательной государственной

регистрации в Российской Федерации•> (п. 3 ст. 1209);

-<<форлtа сделки в отношении недвижимого имущества... которое вне­ сено в государственный реестр в Российской Федерации...» (n. 4 ст. 1209);

-договоры «в отношении находящихся на территории Российской Федерации земельных участков, участков недр и иного недвижимого

имущества... » (п. 2 ст. 1213);

- отношения между представляемым или представителем и третьим лицом, <<если полномочие предоставлено представителю для совершения сделки в отношении недвижимого имущества и при этом сделка либо возникновение, переход, ограничение или прекращение прав по ней подле­ жит обязательной государственной регистрации...» (n. 3 ст. 1217.1). Эта

норма единственная из приводимого ряда правил сформулирована как двусторонняя, но в отношении сделок, подлежащих государственной

регистрации в Российской Федерации, она имеет такой же эффект, как и односторонние нормы;

- <<наследование недвижимого имущества, которое внесено в государ­ ственный реестр в Российской Федерации» (п. 1 ст. 1224), за исключе­ нием завещательной правоспособности, формы завещания и акта его отмены (п. 2 ст. 1224).

Не во всем надлежаще согласованные (это относится в первую очередь к юридико-техническим средствам, использованным при их формулировании) коллизионные нормы ГК, касающиеся вещных и значительной части иных отношений по поводу вещей, в то же время

характеризуются достаточно заметной системностью, которая про­ является в ряде признаков:

а) несмотря на то, что названные коллизионные нормы установле­ ны для отношений разных типов - вещных (ст. 1205, п. 1 и 4 ст. 1206, ст. 1207), договорных (ст. 1213), наследственных (п. 1 ст. 1224), от­

ношений по поводу формы сделок (п. 4 ст. 1209) и представительства (п. 3 ст. 1217.1), почти все они направлены на то, чтобы обеспечить

регулирование имущественных отношений по поводу недвижимости пра­

вом страны, на территории которой это имущество находится. Это относится и к так называемой недвижимости в силу закона, которая реально может находиться за пределами территории государства ее

регистрации (ст. 1207);

201

Глава 68

«право собственности на недвижимое имущество определяется по за­ конодательству Договаривающейся Стороны, на территории которой находится недвижимое имущество,,.

По сравнению со ст. 1205 указанные условия договоров России о правовой помощи оставляют за пределами их действия следующие

вопросы:

а) о сфере действия установленного в них статута, т.е. о круге отно­ шений собственности на недвижимое имущество, регулируемых при­ менимым правом соответствующего договаривающегося государства; 6) об определении права, применимого к праву собственности на недвижимое имущество, находящееся вне границ территории до­ говаривающегося государства, но в пределах его юрисдикции (см. п. 8

настоящего комментария); в) об определении права, применимого к вещным правам на не­

движимое имущество иным, чем право собственности;

r)об определении права, применимого к праву собственности

ииным вещным правам на движимое имущество.

В случаях, когда какой-либо из названных коллизионных вопро­ сов возникает перед российским судом или другим юрисдикционным органом, он должен решаться на основании ст. 1205, действующей в таких случаях субсидиарно к соответствующему международному договору.

10.4. В четырех договорах России об оказании правовой помощи по гражданским делам - с Вьетнамом 1998 r. (ст. 35), Кубой 2000 r. (ст. 31), Монголией 1999 r. (ст. 23) и Польшей 1996 r. (ст. 35) установ­ лено, что <<К правоотношениям, касающимся недви.жимого имущества, применяется законодательство и компетентны учреждения Договари­ вающейся Стороны, на территории которой находится недвuJ1сuмое имущество».

В этом правиле соединены две нормы:

1)коллизионная норма международного частного права об опреде­ лении права, применимого к вещным правоотношениям, касающимся недвижимого имущества; и

2)правило международного гражданского процесса об исключи­

тельной юрисдикции в отношении таких правоотношений того до­ говаривающегося государства, на территории которого недвижимость находится.

Коллизионная норма в названных договорах сформулирована та­ ким образом, что по буквальному ее тексту относится к любым право­ отношениям, касающимся недвижимости, независимо от основания

204

Статья 1205

их возникновения и правовой природы. Она может иметь значение не только для отношений собственности и даже не только для любых вещно-правовых отношений, но и для отношений по поводу относи­ тельных прав на недвижимое имущество. Такому широкому толко­ ванию этой нормы может способствовать название соответствующих договорных статей, озаглавленных одним словом - «недвижимость». Однако в тех же договорах имеются и другие коллизионные нормы, касающиеся недвижимости, - о форме сделок в отношении недви­ жимого имущества, о правовых отношениях в области недвижимого имущества. Эти специальные условия во всяком случае ограничивают сферу действия общей коллизионной нормы о праве, применимом

к недвижимости, хотя она остается достаточно широкой и выходит за пределы отношений собственности и, возможно, даже вещно­ правовых отношений.

Определение в конкретном случае границ сферы действия такой коллизионной нормытребует системного анализа условий соответству­ ющего договора, учета опыта его применения и обращения к правилам о квалификации юридических понятий (ст. 1187).

Унифицированная коллизионная норма об определении права, применимого <<К правоотношениям, касающимся недвижимого имуще­ ства», несмотря на широкую сферу действия, не позволяет определить право, применимое (1) к недвижимости, которая находится в пределах юрисдикции договаривающегося государства, но за пределами его

территории, а также (2) к вещным правам на движимое имущество. Для решения этих коллизионных вопросов необходимо обращение к коллизионному праву соответствующего договаривающегося госу­

дарства, в России - к ст. 1205.

10.5. Россия участвует в двух региональных международных догово­ рах - в Киевском соглашении 1992 г. и в Минской конвенции 1993 г., каждый из которых содержит небольшой комплекс унифицированных коллизионных норм для отношений собственности (соответственно в ст. 11 и 38). В обоих соглашениях участвуют все государства - члены

СНГ, за исключением Грузии, которая не является стороной Киевско­ го соглашения 1992 г., а в Минской конвенции 1993 г. участвует уже не как одно из государств Содружества.

Не все относящиеся к праву собственности коллизионные нормы этих соглашений совпадают. Нормы Киевского соглашения 1992 г. несколько отличаются от унифицированных в двустороннем порядке соответствующих коллизионных норм договоров России об оказании правовой помощи, заключенных с Азербайджаном, Грузией, Кыргыз-

205

Когда в правоотношении, осложненном иностранным элементом со­ ответствующего государства, такие вопросы возникают, их решение

должно основываться на ст. 1205 и на являющейся ее непосредствен­ ным продолжением ст. 1205.1.

10.9.Коллизионные нормы о праве собственности, предусмотрен­ ные Кишиневской конвенцией 2002 г. (ст. 41), в которой Россия на мо­ мент подготовки настоящего комментария не участвует, совпадают

ссоответствующими нормами Минской конвенции 1993 г. (см. п. 10.7 настоящего комментария).

10.10.Универсальная унификация коллизионных норм о вещных правах коснулась только отношений, связанных с переходом права

собственности на товары, проданные по договору международной купли-продажи. 15 апреля 1958 г. в г. Гааге заключена Конвенция о праве, применимом к переходу права собственности при между­ народной купле-продаже товаров (движимых материальных вещей). В ней в виде общего правила установлено, что <<переход к покупателю

права coбcmt:Jeннocmu на проданный товар в отношении любого лица, иного, че.м стороны догоt:Jора купли-продажи, регулируется внутренним

правом страны места нахождения товара в момент возникновения от­ носящейся к нему претензии» (ч. 2 ст. 3). Конвенция ратифицирована одним государством (Италия, 1961 г.) и в силу не вступила'.

Статья 1205.1. Сфера действия права, подлежащеrо применению к вещным правам

Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, правом, подлежа­ щим применению к вещным правам, определяются, в частности:

1)виды объектов вещных прав, в том числе принадлежность имущества

кнедвижимым или движимым вещам;

2)оборотоспособность объектов вещных прав;

3)виды вещных прав;

4)содержание вещных прав;

5)возникновение и прекращение вещных прав, в том числе переход права собственности;

6)осуществление вещных прав;

7)защита вещных прав.

208