Тема 4 безработица
Безработица и ее основные формы
Последствия безработицы
Теории безработицы Контрольные вопросы:
В теме 4 обратите внимание на связь с теорией следующих актуальных проблем российской экономики:
Можно ли считать современную безработицу в российской экономике результатом проведения рыночных реформ?
Какое влияние на предложение рабочей силы в России оказывают демографический и миграционный факторы?
Почему в Российской Федерации в течение 1992—1998 гг. занятость сокращалась более медленными темпами по сравнению с темпами снижения ВВП?
Каким образом можно объяснить один из феноменов российского рынка труда — наличие «скрытой» безработицы? С чем связано стремление большинства руководителей отечественного бизнеса сохранить имеющиеся кадры и предо ставить возможность работать всем сотрудникам, но неполное рабочее время?
Может ли Россия в ближайшие годы столкнуться с дефицитом рабочей силы?
Каковы издержки безработицы для отечественной экономики?
Можно ли достичь в экономике полной занятости?
Безработица — это явление, органически связанное с рынком труда. Неполная занятость характеризует такое состояние экономики, когда часть работников не занята производством товаров и услуг. Это влечет за собой недопроизводство валового национального продукта, происходит снижение уровня благосостояния населения.
Безработица приводит к потере работниками квалификации и профессиональных навыков. Она способна сломать судьбы многих людей. Те, кто остается без работы на долгие годы, со временем теряют надежду когда-нибудь снова обрести ее. Люди утрачивают чувство самоуважения. Происходит разрушение моральных устоев. Распадаются семьи. Общество деградирует.
Следует отметить, что отношение к безработице, как к социально-экономическому индикатору состояния общества, с течением времени менялось.
В 20—30-х гг. XX столетия размеры безработицы в мировом масштабе были значительны (в США в годы Великой депрессии 1929—1933 гг. каждый четвертый работающий оказался безработным). В связи с этим долгое время считалось, что безработица представляет социальное зло, с которым необходимо бороться всеми силами и любыми средствами.
Несколько позже, в середине XX в., в экономической теории сформировался принципиально иной взгляд на безработицу. Она стала рассматриваться как эпизодическое социальное явление, не создающее серьезных проблем для экономического роста и поступательного развития современного общества.
В 90-е гг. XX в. уровень безработицы в большинстве экономически развитых стран варьировал в пределах 4—12%. По данным за 1998 г. самый низкий уровень безработицы наблюдался в США —4,1 %.
Японская система пожизненного найма работников длительное время в течение 60—90-х гг. обеспечивала самую низкую безработицу в стране в пределах 1—2%. Механизм пожизненной занятости идеально работал в условиях устойчивого экономического роста. В период стагнации негибкий рынок труда начал тормозить экономическое развитие. В начале 2000 года безработица в Японии оказалась наиболее высокой за всю послевоенную историю уровня — 4,9% . Однако официально зарегистрированная безработица в Японии продолжает оставаться значительно ниже по сравнению со странами Западной Европы: Великобритания — 6,3%, Германия — 9,7%, Франция — 11,9%.
В России в 2002 г. около 8% трудовых ресурсов составляли безработные. Принято считать, что современная безработица в Российской Федерации порождена переходной стадией отечественной экономики к рыночным отношениям. Финансовый кризис 1998 г. оказал негативное влияние на сферу занятости в стране, вызвав рост уровня безработицы до 15% .
В связи с этим возникает вопрос: насколько серьезными для экономики являются издержки безработицы? Можно ли в стране достичь полной занятости? Почему возникает безработица и каковы ее причины?
Попытаемся ответить на поставленные вопросы.