- •Понятие и система мп
- •Особенности мп по сравнению с внутригосударственным правом.
- •Современное международное право и старое классическое мп
- •4.Процесс создания норм международного права
- •5.Международный договор- источник мп
- •6. Международно-правовой обычай - источник мп
- •8. Кодификация и прогрессивное развитие международного права. Роль коммисии оон по международному праву в этом процессе
- •9.Основные принципы современного международного права – понятие, система.
- •10. Принцип неприменения силы и угрозы силой
- •11. Принцип мирного разрешения споров
- •12. Принцип суверенного равенства государств.
- •13.Принцип невмешательства во внутренние дела государства
- •14. Принцип равноправия и самоопределения народов
- •15. Государства- основные субъекты международного права. Понятие, признаки.
- •16.Правосубъектность международных организаций
- •17.Признание государств
- •18.Правоприемство в отношении международных договоров
- •19.Правоприемство в отношении государственной собственности
- •20.Постоянно нейтральные государства
- •21.Соотношение международного и внутригосударственного права
- •22. Коллизии между нормами международного и национального права и пути разрешения данных коллизий.
- •23. Трансформация и ее виды (отсылка, инкорпорация, легитимация)
- •24. Ответственность в международном праве.
- •25.Основания мп ответственности государств
- •26.Обстоятельства, исключающие противоправность деяния.
- •27.Формы возмещения вреда, причиненного международно-противоправным деянием.
- •28.Понятие, виды и форма международных договоров
- •29.Порядок и стадии заключения международного договора
- •30.Действие международных договоров во времени и пространстве
- •31.Вступление договора в силу
- •32.Оговорки к многосторонним договорам
- •33. Действительность и недействительность договоров
- •34.Прекращение и приостановление действия договора
- •35.Юридическая природа международных организаций
- •36.Организационно-правовой механизм деятельности международных организаций
- •37.История создания оон
- •38.Цели и принципы оон. Организационная структура оон
- •39.Членство в оон
- •40.Генеральная ассамблея оон
- •41.Совет безопасности оон
- •42.Система оон. Специализированные учреждения оон: правовая природа, классификация.
- •43.Европейские сообщества и европейский союз – основные этапы развития, организационная структура
- •44.Право ес: природа и структура
- •45.Принципы международного экономического права.
- •46.Торговые договора и соглашения
- •47. Всемирная торговая организация: основные этапы развития, цели и принципы
- •48. Международные финансовые организации в системе оон: цели, принципы, система органов, порядок принятия решений.
- •49.Мирные средства разрешения споров: непосредственные переговоры, международная согласительная процедура
- •50.Международное третейское и судебное разбирательство. Международный Суд оон.
- •51.Решение споров в рамках оон
- •52.Понятие спора и ситуации
- •53.Коллективная безопасность: понятие, виды. Пример оон
- •54.Нераспространение ядерного оружия. Безъядерные зоны.
- •55.Право вооруженных конфликтов. Понятие и основные этапы кодификации.
- •56.Участники вооруженных конфликтов
- •57.Защита раненых, больных и лиц, потерпевших кораблекрушение
- •58.Режим военного плена
- •59.Защита гражданского населения в период вооруженных конфликтов
- •60.Методы и средства ведения войны. Декларация Мартенса.
- •61.Правовые последствия начала и окончания войны.
- •62.Сотрудничество в деле уважения и защиты прав человека на универсальном уровне.
- •63.Сотрудничество в сфере прав человека в рамках совета европы
- •64.Международная Хартия прав человека
- •65.Международно-правовые вопросы гражданства.
- •66.Сотрудничество государств в борьбе с массовыми и грубыми нарушениями прав человека ( геноцид, апартеид, расовая дискриминация)
- •67.Уголовная юрисдикция государства
- •68.Основные направления сотрудничества государств в борьбе с международным терроризмом
- •69.Международно-правовые основания выдачи преступников
- •70.Дипломатические представительства: функции, состав
- •71.Порядок назначения и отзыва дипломатических агентов
- •72.Привилегии и иммунитеты дип. Представительства
- •73.Привилегии и иммунитеты сотрудников дип. Представительства
- •74. Консульские учреждения: функции, виды
- •75.Порядок назначения глав консульских учреждений
- •76. Консульские привилегии и иммунитеты
- •77.Понятие правового статуса и правового режима территорий
- •78.Способы установления государственных границ
- •79.Правовой режим международных рек
- •80.Правовой статус и правовой режим Арктики и Антарктики
- •81.Кодификация и прогрессивное развитие международного морского права.
- •82.Внутренние морские воды: понятие, правовой режим
- •83.Территориальное море: понятие, правовой режим
- •84.Прилежащие воды: понятие, правовой режим
- •85. Открытое море: понятие, правовой режим
- •86. Исключительная экономическая зона: понятие, правовой режим
- •87.Континентальный шельф: понятие, правовой режим
- •88.Режим проливов, определенный Конвенцией оон по морскому праву 1982 года.
- •89. Международно-правовой режим черноморских проливов
- •90. Международно-правовой режим каналов
- •91.Правовой режим «Района» по Конвенции оон по морскому праву 1982 г.
- •92. Архипелажные воды: понятие, правовой режим
- •93.Правовое регулирование международных воздушных сообщений
- •94.Правовое регулирование международных полетов
- •95.Международно-правовые принципы деятельности государств в космическом пространстве
- •96.Принципы международного права охраны окружающей среды
- •97.Вклад отечественной науки в развитие международного права.
68.Основные направления сотрудничества государств в борьбе с международным терроризмом
Правовую базу сотрудничества государств в борьбе с преступлениями международного терроризма в настоящее время составляют следующие универсальные конвенции: Конвенция о преступлениях и некоторых других актах, совершаемых на борту воздушных судов, 1963 года (вступила в силу в 1969 г.); Конвенция.о борьбе с незаконным захватом воздушных судов 1970 года (вступила в силу в 1971 г.); Конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности гражданской авиации, 1971 года (вступила в силу в 1973 г.); Протокол о борьбе с незаконными актами насилия в аэропортах, обслуживающих международную гражданскую авиацию, дополняющий Конвенцию о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности гражданской авиации, 1988 года (вступил в силу в 1989 г.); Конвенция о предотвращении и наказании преступлений против лиц, пользующихся международной защитой, в том числе дипломатических агентов, 1973 года (вступила в силу в 1977 г.); Международная конвенция о борьбе с захватом заложников 1979 года (вступила в силу в 1983 г.); Конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности морского судоходства, 1988 года (вступила в силу в 1992 г.) и Протокол о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности стационарных платформ, расположенных на континентальном шельфе, 1988 года. Для этих конвенций характерно:
объявление отдельных видов проявлений международного терроризма преступными и влекущими ответственность;
возложение обязанности на государства-участников криминализировать эти деяния в своем законодательстве, т.е. закрепить данные деяния в качестве преступных и установить национальную юрисдикцию над ними;
закрепление обязанности государств осуществить выдачу за такие преступления или подвергнуть лицо уголовному преследованию.
По существу, конструкция положений данных соглашений строится по образцу Гаагской конвенции 1970 года. Так, она обязывает стороны установить юрисдикцию над преступлением и устанавливает норму — «либо выдавай, либо суди (aut dedere aut judicare
Особое место в ряду принятых по времени последними конвенций занимает Международная конвенция о борьбе с финансированием терроризма 1999 года (вступила в силу в 2001 г.). Она восполняет пробел в международно-правовом режиме борьбы с терроризмом, поскольку впервые на универсальном уровне закрепляется обязательство государств квалифицировать финансирование террористической деятельности как уголовное преступление. По Конвенции преступлением считается факт, когда любое лицо прямо или косвенно предоставляет средства или осуществляет их сбор с намерением, чтобы они использовались для совершения террористической деятельности, запугивания населения и т.д.
Генеральной Ассамблеей ООН в апреле 2005 г. принята Международная конвенция о борьбе с актами ядерного терроризма.
В мае 2005 г. в рамках Совета Европы приняты Конвенция о предупреждении терроризма и Конвенция об отмывании, выявлении, изъятии, конфискации доходов от преступной деятельности и о финансировании терроризма.
Российская Федерация с 2000 года является участником Европейской конвенции о пресечении терроризма 1977 года. Конвенция вступила в силу еще в 1978 году. В ней участвуют около 30 государств. Она определяет правовые основы взаимодействия в уголовном преследовании террористов.
Основополагающим принципом Европейской конвенции о пресечении терроризма является положение «выдай или суди». Конвенция содержит положения, исключающие возможность использования в политических целях механизмов, предусмотренных для пресечения терроризма.
Конвенция предусматривает две категории правонарушений.
К первой — отнесены те, которые государства признают в силу своего участия в Конвенции, а именно незаконный захват воздушного судна, покушение на жизнь, свободу лиц, пользующихся правом на международную защиту, взятие заложников, использование огнестрельного оружия и взрывчатых устройств, если это связано с опасностью для жизни людей.
Ко второй категории преступлений отнесены преступления, признание преступными которых отдано на усмотрение государств.
Главное внимание отводится экстрадиции. Преступления подлежат включению в список преступлений, влекущих выдачу, в любой договор о выдаче между государствами-участниками. Конвенция предлагает рассмотреть возможность выдачи террористов, даже если между заинтересованными государствами нет соответствующих соглашений.
Повышение эффективности в пресечении международного терроризма связано прежде всего с расширением числа участников соглашений. К этому государства постоянно призываются в декларациях Генеральной Ассамблеи и резолюциях Совета Безопасности ООН.
Важным средством должна стать Всеобъемлющая конвенция о борьбе с международным терроризмом, в которой будет дано универсальное определение международного терроризма. Она разрабатывается Специальным комитетом ООН, созданным в 1996 году. Эта Конвенция восполнит пробелы в существующем правовом режиме и создаст самостоятельный режим, который будет действовать наряду с режимом различных «секторальных» конвенций.
Группа высокого уровня по угрозам, вызовам и переменам, учрежденная Генеральным секретарем ООН, призывает дать определение терроризма, включающее как уже существующие запреты на террористические акты, так и новые запреты на:
1) применение силы государством против мирных жителей (Женевские конвенции и другие документы), если оно осуществляется в достаточно широком масштабе;
2) акты, подпадающие под 12 антитеррористических конвенций;
3) акты терроризма в период вооруженного конфликта, запрещенные Женевскими конвенциями и Протоколами к ним;
4) акты, запрещаемые в Конвенции о борьбе с финансированием терроризма 1999 года и в резолюции 1566 (2004) Совета Безопасности ООН;
5) любое деяние, в дополнение к перечисленным, которое имеет цель вызвать смерть мирных жителей или некомбатантов или причинить им тяжкие телесные повреждения, когда цель такого деяния в силу его характера или контекста заключается в том, чтобы запугать население или заставить правительство или международную организацию совершить какое-либо действие или воздержаться от его совершения (Доклад Группы высокого уровня. Док. А/59/565). Определение терроризма не должно умалять право на сопротивление народов, находящихся под иностранной оккупацией.