1. Запрет норм, имеющих обратную силу и ухудшающих положение адресата

2. требование соблюдения правовых каникул

3. установление законодателем периода адаптации населения к требованиям нового закона. В течение этого периода принятые законы пока не действуют, чтобы все могли ознакомиться с ним.

4. требование охраны приобретенных прав. Есть некие социальные права, которые действовали в период советской Польши, Польша не может лишить этих прав.

5. требование определенности правовых предписаний. Предъявляется к решениям судов, процессуальным нормам, но законодатель Польши, ориентируясь на требования конст.трибунала полагает, что определенность должна охватывать законы и подзаконные акты

6. Запрет на чрезмерное вмешательство законодателя в права личности.

Принцип пропорциональности или соразмерности. Когда конст.трибунал проверяет законы или подзаконные акты на предмет соответствия нормам конституции, то используется тест на пропорциональность. Запрет уничтожения ядра права. Есть содержательные элементы права, которые не подлежат ограничению. Например, если один кандидат на выборах, то закон не конституционен.

Этапы теста на пропорциональность:

1. проверяется, соответствует ли К. то ограничение, цель, которую видит законодатель, которую он определил для себя?

2. является ли ограничение минимальным?

3. действительно ли приведет ограничение права к той конституционной цели, ради которой производится?

4. нет ли более мягкой альтернативы?

5. тест на пропорциональность в узком смысле, сопоставляется то социальное благо, которое возникает и тот урон, который будет нанесен лицам в соответствии с требованиями К.

Принцип разделения властей. Оригинальных решений конституц.трибунала нет

Принцип социального рыночного хозяйствования побудил конст.трибунал к ряду позиций.

Содержание принципа:

1.запрет планового хоз-ва в социалистическом понимании

2.свобода рынка.

Упоминается в решении конст.трибунала:

3.право частной собственности, которое является базовым для создания социального рыночного хозяйства,

4.принцип социальной солидарности и диалога, социального партнерства в рамках хозяйственной деятельности. Партнерские отношения между предпринимателями и государством. Свобода хоз.деят-ти – основа социального рыночного хоз-ва. К. указывает на обяз-ть гос-ва возложить отв-ть за соц. партнерство и защиту соц.собственности, хотя в К. встречаются и иные виды собственности: коммунальная, собственность гос-ва. Основное внимание уделяется частной.

ограничения есть в отношении хоз.деят-ти.

Сформирован каталог ограничений:

• регистрация хоз.деят-ти,

• связанные с ведением необходимой финансовой документации,

• связанные с уплатой налогов и получением лицензий на разные виды деят-ти.

Конст.трибунал обращает внимание на общее правило применительно к хоз.дея-ти: мера ограничений в хоз.деят-ти может быть гораздо выше, чем ограничение личных прав и свобод и политических прав и свобод.

Принцип субсидиарности.

Включен в преамбулу. Принцип из католической доктрины, был сформулирован Густавом Гундлахом. Относиться к разным корпорациям. Это могут быть управленческие структуры.

Если проблема может быть решена на более низком уровне управления, в локальной организации, то она должна быть решена на нижнем уровне. И организация вышестоящая не должна включаться в эти вопросы. Если на низком уровне орг-я не справляется, то она может обратиться к вышестоящей орг-и, и она решает вопрос.

33. Реформы 80-х годов и их влияние на содержание действующей Конституции Польши (конституционно-правовое значение «круглого стола»). Конституционные основы и практика взаимоотношений законодательной и исполнительной власти в Польше.

Вводится военное положение 1981-1983. Причины:

1) развитие гражданской активности представляло угрозу социалистическому строю (в частности, выступления профсоюзов, в том числе и нелегализованного профсоюза "Солидарность"), На всем протяжении социализма не угасало это движение. Повышение цен – повод (угроза достойному уровню жизни населения). + Запрет популярных профсоюзов. У оппозиции появляется возможность объединиться, накопить силы и структурировать свои требования => возникновение «Солидарности».

Войцех Ярузельский был на посту Генсека польской объединенной рабочей партии (в 1989 он станет первым президентом современного польского государства).

2) вторжение СССР ради усмирения бунтующих поляков. Аресты оппозиции.

Оппозиция начинает объединяться и структурироваться.

Военное положение действовало до июля 1983.

Круглый стол 1989, за это время «Солидарность» сформировалась как движение, наладила зарубежные связи и т.д.