- •1. Особенности предмета науки (учебной дисциплины) кпзс (ч.2)
- •Устанавливать единую непротиворечивую систему права в стране
- •Быть дополнительным средством защиты прав, когда под угрозу ставятся конституционные принципы
- •3 Этап - сейчас (после 2010) - реформы популистского периода развития Вишеградской четверки.
- •1 Зона. Страны цве (бывшие зарубежные социалистические государства Европы).
- •4 Зона. Государства, не относящиеся к группе постцсоциалистических
- •2. Особенности методологии исследований конституционного права зарубежных стран.
- •1. Тенденции мировоззренческой методологии.
- •2 Силы (пространственный фактор по которым делятся гос-ва):
- •2. Научная методология.
- •Особенность сравнительного-правового метода.
- •3. Критерии распределения стран цве, Азии и Америки на зоны.
- •1 Зона. Страны вце (бывшие зарубежные социалистические государства Европы).
- •2 Зона. Страны Восточной Европы и Азии (бывшие союзные республики в составе ссср)
- •3 Зона. Страны Азии (азиатские государства, осуществляющие преобразования либерально-демократической направленности)
- •4 Зона. Государства, не относящиеся к группе постцсоциалистических
- •4. Геополитические факторы конституционного развития южно-славянских государств.
- •5. Крах Австровенгерской империи и становление конституционализма в государствах Восточной-Центральной Европы.
- •6. Общая характеристика трансформации (первый, второй и третий периоды) в социально-политической и экономической сферах и ее влияние на конституционное развитие Три этапа трансформации
- •Период с начала 1980-ых и почти до конца 1990-ых
- •3) Реформы «популистского» периода развития государств Вишеградской группы
- •1945-1953 Первая трансформация.
- •Сочетание элементов конституционной традиции, либеральных ценностей, но в то же время в них доминировала ком. Идеология и институты советского типа.
- •Второй этап трансформации (вопрос большой, расписываем как план).
- •1. Трансформация форм правления государств
- •Изменения Политико-терр. Организации
- •Изменение политических режимов:
- •4. Изменения в системе гос. Органов
- •5. Реконструкция органов, закрепленных после пмв:
- •6. Закрепление принципа полит. Плюрализма.
- •7. Изменилась структура Конституции
- •9. Изменение структуры и содержание раздела о Чрезвычайном Положении
- •3 Этап трансформации - реформы «популистского» периода развития государств Вишеградской группы
- •Венгрия
- •7. Особенности второго этапа трансформации конституционного строя государств цве (период с середины 80-х 1991 г. И с 1991 по 2004 г.) Второй этап трансформации
- •1. Трансформация форм правления государств
- •Изменения Политико-терр. Организации
- •Изменение политических режимов:
- •4. Изменения в системе гос. Органов
- •5. Реконструкция органов, закрепленных после пмв:
- •6. Закрепление принципа полит. Плюрализма.
- •7. Изменилась структура Конституции
- •9. Изменение структуры и содержание раздела о Чрезвычайном Положении
- •8. Конституционно-правовые реформы «популистского» периода развития государств Вишеградской группы (на примере одной или нескольких стран).
- •3 Этап трансформации - реформы «популистского» периода развития государств Вишеградской группы
- •Венгрия
- •9. Особенности конституционных статусов и практики политических лидеров стран Вишеградской четверки
- •10. Конституционные реформы, популизм и квазиконституционализм в вце
- •2. В сфере политики.
- •3. В области управления правосудием.
- •4. Конституционный суд.
- •11. Конституционный статус личности в Венгрии, Чехии и Словакии: особенности закрепления, структуры и содержания.
- •Глава 2 Конституции Словакии – Основные права и свободы. Структура похожа на Чешскую, но нет разделения, просто статьи подряд, это уже выделили сами ученые
- •Права, свободы и обязанности народов Чехии и Словакии.
- •Права национальных меньшинств и этнических групп.
- •12. Конституционные средства поддержки представителей государствообразующего этноса внутри страны и соотечественников за рубежом (поправки к к. Венгрии, закон о статусе венгра, о карте поляка).
- •Закон о карте поляка 2007 г.
- •Закон о статусе венгра (прин. В 2001, вст. В силу с 2002)
- •13. Особенности геополитического положения государств цве: значение для конституционно-правового развития указанных стран.
- •1 Зона. Страны вце (бывшие зарубежные социалистические государства Европы).
- •2 Или 3 чтения с участием постоянных комиссий
- •16. Институт люстрации в странах цве.
- •2. Профессиональную практику («запреты на профессию»);
- •3: Широкие и неточные определения понятия органов безопасности и сотрудничества
- •2. Люстрация в Венгрии.
- •3 Этапа:
- •1) Члены парламента,
- •2) Министры,
- •3) Судьи кс и обычных судов,
- •2.Членство в фашистской партии.
- •3. Люстрация в Чехии.
- •4. Словакия.
- •17. Квазиконституционализм и конституционное развитие (на примере Болгарии и (или) других государств цве). «Юридический» конституционализм против «политического» конституционализма (пример Польши).
- •1. В сфере экономики.
- •2. В сфере политики.
- •3. В области управления правосудием.
- •4. Конституционный суд.
- •«Юридический» конституционализм против «политического» конституционализма (пример Польши).
- •Венгрия
- •Государственное (Национальное) Собрание (гс)
- •1) Избирает
- •2) Принимает решение по вопросам о доверии правительству;
- •Президент республики
- •Государственное Собрание избирает Президента Республики на пять лет.
- •Правительство
- •Конституционный суд
- •Уполномоченный по основным правам
- •Реформа суд системы
- •18 Апр 2011 была принята к.
- •3 Раздела:
- •21. Конституция Венгрии 2011 г.: особенности структуры и содержания.
- •Особенности структуры:
- •22. Этапы становления венгерской государственности и конституционной традиции
- •1) Догосударственный период до 896 г. (расселение венгров по Европе)
- •2) Становление государства по 1000 г.
- •3) Самостоятельное государство
- •1919 - Новая к - провозгласила Венгерскую Федеративную республику
- •2 Палаты парл:
- •1949 Г. - Конституция Венгрии. Конституционализация нового режима, множество изменений, перестала быть просталинской.
- •Конституция принята 20 августа 1949 года.
- •1950 - Изм система правосудия в соответствии с системой советов
- •1954 - Изм система орг. Власти
- •18 Апр 2011 была принята к:
- •Понимание «права на социальную защиту»
- •1995 Год – в кс оспорен «стабилизационный пакет» или «пакет Бокроша», эти нпа отменяли многие соц.Льготы, вводили плату за обучения, отчисления в органы здравоохранения и т.Д.
- •1. Граждане имеют право на соразмерное материальное обеспечение в старости, при нетрудоспособности, а также в случае потери кормильца.
- •2. Каждый, кто материально нуждается, имеет право на помощь, необходимую для обеспечения основных условий существования.
- •3. Подробности устанавливаются законом.
- •24. Особенности избирательной системы в Венгрии (выборы в парламент); избирательная реформа в Чехии (выборы Президента).
- •Реформа избирательного права Венгрии
- •25. Развитие государственности и конституционная традиция Польши
- •5. Конституция 1953
- •3. Права и свободы
- •5.1. 1976 — Новая редакция (социалистическое государство)
- •1981 – Введение чп
- •1989 - Новая редакция к
- •6. 1992 — Малая конституция
- •2.04.1997 Г. – принята последняя Конституция Польши (ныне действующая).
- •26. Статус Сейма и Сената Польши
- •27. Статус Президента, его взаимоотношения с парламентом и правительством в Польше.
- •1. Принцип разделения властей в Конституции
- •2. Механизм взаимодействия
- •Статус Президента, его взаимоотношения с парламентом и правительством в Польше.
- •4) Законодательной инициативы,
- •5) Назначения общепольского референдума,
- •28. Особенности института конституционного статуса личности в Польше.
- •Принцип достоинства
- •Принцип равноправия личности
- •29. Ограничения и средства защиты прав и свобод человека и гражданина в Польше.
- •Люстрация в Польше.
- •3: Широкие и неточные определения понятия органов безопасности и сотрудничества
- •30. Виды чрезвычайного положения в Польше.
- •Военное положение.
- •Исключительное положение.
- •Положение стихийного бедствия.
- •Президент Республики по предложению Совета Министров вводит военное положение на части или на всей территории государства.
- •Угроза конституционному строю государства, безопасности граждан или публичному порядку
- •Продление исключительного положения может иметь место только один раз с согласия Сейма и на период не более 60 дней.
- •31. Источники права Польши
- •2. Договоры, по которым можно передать международной организации или международному органу полномочия органов государственной власти по некоторым делам
- •32. Основные конституционные принципы Польши
- •Запрет норм, имеющих обратную силу и ухудшающих положение адресата
- •Запрет на чрезмерное вмешательство законодателя в права личности.
- •Изменения в системе гос. Органов:
- •Изменения в области экономики:
- •Чрезвычайное положение
- •1989 - Новая редакция к
- •Круглый стол - 6 февраля 1989 г.
- •Взаимоотношения высших органов государственной власти Польши
- •34. Особенности действующей конституции Польши
- •13 Разделах:
- •35. Статус и взаимоотношения высших органов государственной власти Польши
- •Суды и органы контроля
- •36. Верховные органы контроля в Польше. Кризис судебной власти в Польше (2015-2018 гг)
- •Вeрхoвнaя Пaлaтa Кoнтрoля пoдчиняeтся Сeйму.
- •Прeдсeдaтeль Вeрхoвнoй Пaлaты Кoнтрoля назначается Сeймoм с сoглaсия Сeнaтa нa 6 лeт и пoвтoрнo мoжeт быть назначен тoлькo oдин рaз.
- •Кризис судов (начало отсюда!!)
- •37. Особенности конституционных реформ 90-х г. Хх в Польше и Венгрии. (фактор «круглого стола» в Польше, общественные ожидания и изменения в социальной структуре венгерского общества)
- •Политический плюрализм;
- •Эконом. Преобразования
- •Выборы должны быть на конкурентной основе.
- •Возвращение института президентства.
- •Реформа местного самоуправления
- •38. Избирательное право и избирательная система Польши
- •2. Нельзя быть кандидатом одновременно в Сейм и Сенат.
- •Особенности исторического пути польского конституционализма
- •39. Референдум и народная инициатива в Польше.
- •4 Разновидности референдума:
- •1) Императивный
- •2) Референдум, при помощи которого ратифицируются межд/дог.
- •3) Конституционный референдум
- •4) Локальный, местного уровня Институт народной правотворческой инициативы
- •4. Проекты регламентов Сейма и Сената.
- •Югославия
- •40.Федерализм в сфрю (особенности отдельных этапов, факторы, повлиявшие на его развитие), распад федерации.
- •Централизация федеративного государства.
- •2. Децентрализация в федеративном развитии
- •41. Особенности федерации – босния и герцеговина. Выборы в БиГ
- •5. Федерация, состоящая из двух субъектов:
- •42. Конституционное развитие сербии и черногории.Основные проблемы (косово)
- •4 Февраля 2003 г. Парламентом срю была принята Конституционная хартия Государственного Сообщества Сербии и Черногории (гссч или кратко СиЧ).
- •43. Становление государственности и особенности конституционного развития южно-славянских народов в хх-ххi вв.(становление и распад югославского государства) это пиздец, а не вопрос !
- •1918 Год – преобразование. Вокруг Сербии соединяются все прочие этносы южного славянства
- •Последний этап развития Югославской государственности
- •1963 Год –создание комплексного правового документа, который обеспечивает проведение реформы. Созданы 6 веч с купчей
- •1991-1992 Годы – от Югославии составлялся союз Сербии и Черногории.
- •44. Конституция Боснии и Герцеговины (особенности подготовки и содержания) порядок формирования высших органов власти Боснии и Герцеговины, проблемы избирательного права.
- •Органы государственной власти:
- •Проблема избирательного права
- •2 Дело тоже еспч: а как же цыгане, евреи, чехи, поляки и т.Д. Они же тоже имеют права.
- •Чехословакия
- •45. Сравнительная характеристика (особенности) действующих Конституций Чехии и Словакии.
- •Чехия!!!!!!!!!!
- •3 Глава – исполнительная власть, регулирование правового статуса главы гос-ва.
- •Особенности к Словакии
- •46. Конституционно-правовое положение Президента Чехии, взаимоотношения с парламентом и правительством. (Конституционная реформа в Чехии 2013 г)
- •Во взаимоотношениях с Парламентом
- •С Правительством и др. Орг. Исп. Вл.
- •В сфере назначений на гос. Должности
- •Указал критерии, по которым можно отделить адм.Акты президента от других
- •Оценивать деят-ть президента с точки зрения конст.Обычаев, а не только закона
- •Президент обязан обосновать свой отказ.
- •С контрассигнацией
- •1) Полномочия, которые требуют принятия документов
- •2) Которые выражаются в действиях
- •47. Конституционный статус президента Чехии: традиции и современное состояние
- •Во взаимоотношениях с Парламентом
- •С Правительством и др. Орг. Исп. Вл.
- •В сфере назначений на гос. Должности
- •С контрассигнацией
- •1) Полномочия, которые требуют принятия документов
- •2) Которые выражаются в действиях
- •48.Особенности взаимоотношений Президента Чехии и судебной власти: конституционно-правовая основа и практика.
- •Свобода усмотрения президента четко ограничена законом.
- •Его решения оказывают влияние на права лиц в сфере госуправления
- •49. Конституционный статус и конституционная ответственность Президента Чехии (в сравнении со Словакией)
- •50. Особенности развития государственности и становления конституционной традиции Чехословакии
- •1968 - Становится федераций
- •51. Особенности взаимоотношений высших органов законодательной и исполнительной власти в Чехии и Словакии (конституционная основа и практика)
- •Словакия:
- •2 Вида автономии:
- •Внутренняя автономия
- •Особые экономические районы
- •2. Уезды.
- •3. Волости.
- •54. Система государственных органов Китая, поправки в Конституцию 2018
- •2 Законодательных органа:
- •55. Реформы действующей Конституции Китая
- •5 Этапов:
- •5 Этап - 2018 год –
- •56. Предпосылки и этапы конституционного развития кнр
- •1 Этап:
- •2 Этап:
- •3 Этап:
- •57. Преобразования в экономике Китая (в хх-ххi вв.) и их влияние на конституционное развитие. Поправки к Конституции.
- •58. Особенности конституционно-правового статуса высших органов государственной власти кнр и практики их взаимодействия (включая поправки 2018 г.)
- •59. Особенности основных конституционно-правовых институтов кнр.
- •60. Пять этапов реформ действующей Конституцию кнр
- •61. Особенности структуры и содержания действующей Конституции Египта. Конституционный референдум 2014 года (разработана Адли Мансуром)
- •Конституция Египта 2014 года (действующая на сегодняшний день)
- •Закрепление специфических элементов общественного строя (в том числе информационная безопасность)
- •Усиление роли военных и силовых структур
- •Ослабление роли Президента
- •Изменение структуры Парламента
- •Специфика конституционного статуса личности
- •«Арабская весна» и трансформация государственности в Египте
- •Субъективные
- •Революция 2011 года в Египте
- •Конституционные реформы в Египте в 2010-ых.
- •Конституционный референдум 2012 года
- •Военный переворот 2013 года
- •Политические партии Египта
- •Особенности правового статуса личности в Египте.
- •62. Особенности основных конституционно-правовых институтов Египта
- •Парламент (Палата представителей) Египта: порядок формирования, полномочия, парламентский контроль.
- •Органы исполнительной власти Египта: Президент и Правительство. Президент
- •Проблема авторитарной реформы 2019 года
- •Правительство
- •63. Развитие государственности и конституционное развитие Египта
- •Страноведческая справка
- •Политическая история Египта
- •1936 Год – соглашение Англией и Египтом, Египет становился независимым государством, но Великобритания оставляла на 20 лет армию для защиты Суэцкого канала.
- •Коррупция в армии и силовых структурах
- •Поражение в войне с Израилем
- •Конституция 1964 года (временная)
- •Анвар Садат – Президент Египта (1970-1981)
- •1971 – Арабская республика Египет – переименование, сейчас так и называется Египет
- •Особенности правовой системы Египта. Источники шариата.
- •5 Базовых источников исламского права:
- •Основные школы исламского права
- •Особенности Конституция Египта 1971 г. Порядок изменения Конституции 1971 года.
- •Либеральный блок:
Принцип равноправия личности
Очень много интерпретаций.
- Все равны перед законом;
- Все имеют право на равное отношение со стороны огв;
- Никто не может подвергаться дискриминации в политической, социальной, экономической и общественной жизни вне зависимости от причины.
Позиция Конст. трибунал: законадателю и правоприменителю следует одинаково относиться в индентичным субъектам в сходных ситуациях.
Правовое равенство не исключает вытекающих из него следствий социального и эк., политического неравенства. Мб изъятия из принципа равноправия для защиты более слабых соц. групп.
Принцип равноправия мб отграничен в определённых ситуациях.
Как обосновывать отклонения от принципа равноправия?
Кто?
законодатель
Правоприменитель
Аргументы дб непосредственно связаны с целью того акта, кот. закреплена подлежащая контролю норма; аргументы должны служить реализации цели, установленной в этом акте.
Эти документы должны носить пропорциональный характер (баланс между целью и результатами), не дб чрезмерного ограничения прав
Аргументы дб обязательно связаны с иными ценностями и принципами конституции.
Что еще есть в К?
Ст.31.
1. Свобода человека подлежит правовой защите.
2. Каждый обязан уважать свободы и права других. Никого нельзя вынуждать делать то, к чему право его не обязывает.
3. Ограничения пользования конституционными свободами и правами могут устанавливаться только в законе и только в том случае, когда они необходимы в демократическом государстве для его безопасности или публичного порядка либо для охраны окружающей среды, здоровья и публичной нравственности или свобод и прав других лиц. Эти ограничения не могут противоречить сущности свобод и прав.
Общие принципы:
равноправие м и ж
польское гражданство от рождения + случаи в законе, не допускается лишение гражданства (кроме отказа)
гарантии нац. и этническим меньшинствам
Во время пребывания за границей польский гражданин имеет право на покровительство со стороны Польской Республики.
Польская Республика обеспечивает каждому человеку правовую охрану жизни.
Никто не может быть подвергнут научным, в том числе медицинским, экспериментам без добровольно выраженного согласия
запрет пыток
личная неприкосновенность и личная свобода
право на справедливое и открытое рассмотрение дела без необоснованной задержки компетентным, независимым и беспристрастным судом
Родители имеют право на воспитание детей согласно собственным убеждениям
свобода и охрана тайны коммуникации
нерикосновенность жилища
тайна частной жизни
свобода передвижения
свобода совести и религии, свобода выражения своих взглядов,
Выдача польского гражданина запрещена.
Политические свободы и права:
свобода организации мирных собраний и участия в них
свобода объединения
равное право на доступ к публичной службе
право на получение информации о деятельности органов публичной власти, а также лиц, выполняющих публичные функции
право на участие в референдуме, а также право избирать
раво подавать петиции, предложения и жалобы
Экономические, социальные и культурные свободы и права:
Каждый может иметь право собственности, другие имущественные права, а также право наследования.
свобода выбора профессии и профессиональной деятельности, а также выбора места работы
право на безопасные и гигиеничные условия труда
социальное обеспечение
право на охрану здоровья
Лицам, имеющим физические и психические недостатки, публичные власти оказывают в соответствии с законом помощь в обеспечении существования, в подготовке к труду и трудоустройстве, а также в социальном общении.
право на учебу
гос-во обеспечивает охрану прав ребенка
свобода художественного творчества, научных исследований, а также оглашения их результатов, свобода преподавания, а также свобода пользования благами культуры
Охрана окружающей среды
Публичные власти проводят политику, благоприятствующую удовлетворению жилищных нужд граждан
Каждый имеет право на возмещение вреда, который был ему причинен неправомерным действием органа публичной власти.
право на обжалование судебных и административных решений, вынесенных по первой инстанции
право подать жалобу в Конституционный Трибунал по делу о соответствии Конституции закона или иного нормативного акта, на основании которого суд или орган публичной администрации принял окончательное решение о его свободах или правах либо о его обязанностях
на обращение к Защитнику Гражданских Прав
Обязанности:
верность Польской Республике, а также забота об общем благе
соблюдать право Польской Республики
обязан нести определенные в законе публичные обременения и иные повинности, в том числе платить налоги.
защита Отечества
заботиться о состоянии окружающей среды