18. Претензии и иски к транспортным организациям

Серьезные трудности создает для клиентов установленный на транспорте формализованный порядок предъявления претензий и специальные претензионные и исковые сроки.

До предъявления иска обязательно заявление претензии к перевозчику. Претензия заявляется грузополучателем или грузоотправителем в зависимости от того, кем из них понесен ущерб

К претензии прилагаются подлинники документов:

1) накладная или грузовая квитанция,

2) коммерческий акт или жалоба на отказ в его составлении,

3) счет-фактура продавца, удостоверяющая стоимость груза,

4) расчет претензии.

Претензия заявляется строго определенному органу:

1. На ж/д претензии по поводу несохранности груза или багажа заявляется ФИЛИАЛУ дороги назначения груза.

2. На а/т:

   1. при недостаче или повреждении - к автопредприятию, ВЫДАВШЕМУ груз,

   2. при полной утрате груза - к автопредприятияю, ПРИНЯВШЕМУ груз к перевозке.

3. На авиа- и водном транспорте претензия заявляются транспортной организации пункта назначения.

Установлены строгие претензионные сроки. Претензии заявляются к органам транспорта в пределах 6 мес, об уплате штрафов - в 45 дней. Ответ на претензию должен быть дан в 30 дней. При отказе или непоступлении в 30 дней ответа заявляется иск.

Срок исковой давности - 1 год со дня наступления события, являющегося основанием для требования. Такая конструкция неудобна для клиента: требует четкого контроля по календарю за прохождением сроков. Частая причина убытков - пропуски срока.пере

(этого нет в учебнике – есть в лекции) На а/т установлен несколько иной порядок. Претензия может быть заявлена в пределах срока исковой давности (1 года), ответ на претензию должен быть дан в 30 дней. Срок исковой давности исчисляется со дня наступления события.

19. Поставка для государственных нужд

Примечание: у него в учебнике часть нормативки по этому вопросу старая, я ее все же вставлю, но мне кажется, лучше ссылаться на новую.

Государственный контракт на поставку товаров для государственных нужд (далее – Госконтр) – это вид реализационного договора.

НПА, которые их регулируют по версии учебника БИП:

-&4 гл. 30 ГК РФ;

- ФЗ от 13.12.94 № 60-ФЗ 2О поставках продукции для федеральных государственных нужд» -действует

-ФЗ от 21.07.2005 № 94 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» - утратил силу!!!

Актуальная версия:

-Закон о контрактной системе (закон о госзакупках). Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (с изменениями и дополнениями) – это вместо 94 ФЗ.

-&4 гл. 30 ГК РФ;

- ФЗ от 13.12.94 № 60-ФЗ 2О поставках продукции для федеральных государственных нужд» -действует

К данному договору применяются общие правила о договоре поставки, если иное не предусмотрено специальными нормами, регламентирующие данные правоотношения.

Два уровня государственных нужд:

-федеральные

-региональные

Федеральные государственные нужды определяются как потребности РФ в продукции, необходимой для решения задач жизнеобеспечения, обороны и безопасности страны и для реализации федеральных целевых программ и междгосударственных целевых программ, в которых участвует РФ.

Государственные нужды субъектов- потребности соотвествующих субъектов РФ в продукции, необходимой для решения задач жизнеобеспечения регионов и реализации региональных целевых программ.

Второе основание установления договорных связей данного вида служит финансирование поставок за счет средств федерального бюджета и внебюджетных источников.

Перечень федеральных целевых программ и объемы их финансирования предусмотрены в законе о федеральном бюджете + финансирование может производиться из внебюджетных источников. Поставки на региональные нужды финансируются из бюджетных средств субъектов РФ и привлекаемых для этхи целей внебюджетных источников.

Заказчики

Для органтизации ресурсного обеспечения федеральных и других целевых программ Правительство РФ определяет гос заказчиков. В регионах их определяют исполнительные органы субъектов РФ.

Заказчиками могут выступать только госорганизации:

-министерства

-службы

-агентства

- государственные предприятия и учреждения.

Из нового ФЗ формулировка о конкурсной основе:

Конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) являются конкурсы (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс), аукционы (электронный аукцион, закрытый аукцион), запрос котировок, запрос предложений. С учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом, в электронной форме проводятся открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, электронный аукцион, запрос котировок, запрос предложений (далее также - электронные процедуры), а также в случаях, установленных решением Правительства Российской Федерации, предусмотренным частью 3 статьи 84.1 настоящего Федерального закона, закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс, закрытый аукцион (далее также - закрытые электронные процедуры).

Из учебника БИП:

В случае, когда госконтракт заключается в форме электронного аукциона на размещение заказа, контракт должен быть заключен не ранее 10 дней после размещения итогов торгов. – так и по новому ФЗ.

Что прописывается в госкнотракте:

-наименование подлежащих поставке товаров;

- их количество, ассортимент

-качество;

-комплектность изделий

-сроки поставки

-цена

-способ расчетов

-порядок отгрузки и др необходимые условия.

В тех случаях, когда товары должны использоваться не самим заказчиком, а другими организациями, в госконтракте предусматривается условие о выдаче заказчиком поставщику отгрузочной разнарядки с указанием в ней реквизитов получателей и сведений о товаре, подлежащем отгрузке каждому получателю. При этом обязанность оплаты стоимости товара лежит на заказчике.

Ст. 526 ГК : По государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

Государственным контрактом может быть предусмотрена более сложная, двухуровневая структура связей по поставкам для гос. нужд. В этом случае заказчик после заключения контракта направляет поставщику и покупателю извещение о прикреплении покупателя к поставщику. На основании извещения поставщик обязан заключить с покупателем договор на поставку для государственных нужд.

Заказчик признается поручителем по оплате покупателем стоимости товара, поставляемого по такому договору и несет солидарную ответственность с должником.

Ответственность по договору 1)ФЗ о поставках продукции для федеральных нужд предусмотрена неустоечная ответственность за ряд нарушений гос контрактов на поставку для гос нужд.

Например, при необоснованном уклонении от заключения госконтракта на поставку продукции для федеральных и государственных нужд в случаях, когда обязательность установлена законом, поставщик уплачивает покупателю штраф в размере стоимости продукции, определенной в проекте контракта.

2) В случае невыполнения в установленный срок государственного контракта по объему продукции поставщик возмещает покупателю убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Ну и вишенка на торте: БИП говорит, что в ГК говно регулирование реализационных договоров, портом надо Торговый!!!