- •Некоторое уменьшение территории России
- •Формирование новых принципов организации гос единства
- •1. Новое (Советское) законодательство, новые нормативные акты
- •2. Старое (дореволюционное) законодательство
- •3. Революционное правосознание трудящихся
- •Обращение «Рабочим, солдатам и крестьянам!», исторические условия его принятия, юридического содержание, политическое и правовое значение.
- •Декрет о мире: предложение мира всем воюющим державам, форма предложения, условия мира.
- •1.3 Декрет о земле: проблема собственности на землю, право на землепользование, вопрос об индивидуальном и коллективном пользовании.
- •1.5Декларация прав народов России: содержание, политическое и правовое значение, история создания.
- •1) Всс 2) вцик 3) Президиум вцик 4) снк рсфср 5) нк рф.
- •13. Финансовое право в 1917 – 1918 годах
- •2) Экономические связи
- •3) Административные связи
- •4) Культурные связи
- •2) Сельское хозяйство.
- •Подготовка и принятие Конституции.
- •Предпосылки создания Конституции
- •Ход разработки и принятия
- •III) Проблемы организации государственного единства.
- •Изменение состава Советского Союза
- •Развитие статуса союзных республик
- •Высшие органы власти и управления. Вс ссср и Президиум вс ссср.
- •Органы центрального управления. Совет Министров ссср и министерства.
- •Местные органы власти.
- •Разработка и принятие Конституции.
- •Предпосылки принятия
- •Основные этапы разработки
- •Всенародное обсуждение и изменение проекта
- •2 Тенденции: - отказ от нововведений Хрущева - принятие новых конституций ссср и республик
- •V Съезд объявил о начале переходного периода для формирования новой системы госотношений, при котороым:
- •26 Декабря 1990 г. – президент возглавил систему органов госуправления. Отныне может отменять или приостанавливать акты министерств союза, республик.
- •26 Декабря 1990 г. Вместо Совета Министров создан Кабинет Министров ссср, возглавляемый премьер-министром. Это исполнительно-распорядительный орган, подчиненный Президенту.
- •22 Августа 1911 – указ Президента, согласно которому:
- •25 Октября 1990 – закон «о свободе вероисповеданий»
- •23 Августа – приостановление, 6 ноября 1991 – прекращение деятельности органов и организаций Коммунистической партии до разрешения вопроса о конституционности ее действий.
III) Проблемы организации государственного единства.
Изменение состава Советского Союза
В данный период происходят изменения в организации государственного единства. Можно выделить внутренние и внешние факторы. Внутренний источник развития формы государственного единства – становление новой исторической общности людей – советского народа, неуклонный рост социалистических наций и народностей (преобразование ранее отсталых народов, совершенствование политической жизни национальных окраин). Среди внешних – расширение территории Советского государства в 1939-1940. Происходит изменение количества союзных республик, их границ и правового статуса.
В результате принятия новой конституции Союза одна союзная республика была упразднена (вопрос об упразднении Закавказской Федерации встал на июньском Пленуме ЦК ВКП(б) 1936 при обсуждении проекта новой конституции Союза. Пленум высказал мнение, что ЗСФСР выполнила свою задачу, предусматривалось непосредственное вхождение каждой из трех закавказских республик в состав ССР. – Азербайджан, Армения и Грузия).
По-другому вошли в состав СССР еще две республики – Казахская и Киргизская. Казахская государственность возникла в 1920 г, когда была образована в составе РСФСР автономная республика, получившая тогда название Киргизской. В дальнейшем, к ней были присоединены территории, увеличившие ее площадь, а 1/3, увеличился % коренного населения. Рост и укрепление Казахской АССР побудили некоторых руководящих работников республики в ходе размежевания Средней Азии поставить вопрос о преобразовании ее в союзную. В 1936 г Казахстан сделал рывок в области экономики, стал индустриальным краем, 5 декабря, с принятием конституции СССР Казахская республика стала союзной.
Киргизский народ впервые получил собственную автономию в 1924г, когда в ходе размежевания Средней Азии была образована Кара-Киргизская автономная область в составе РСФСР. Позже она была преобразована в Киргизскую автономную область. Теперь она получила статус союзной (как и в Казахстане, это было обусловлено успехами экономического и культурного развития).
Другая группа новых членов Союза образовалась за счет внешнего фактора. В результате подписания мирного договор с Финляндией весной 1940 территория СССР увеличилась. Большая часть этих земель была включена в состав Карельской АССР в союзную республику (вновь присоединенная а Советскому Союзу территория рассматривалась как находящаяся под властью правительства Куусинена. Будучи объединенной с Карелией, она и позволила провозгласить единую Карело-Финскую союзную республику.
Летом 1940 на базе воссоединения молдаван была образована Молдавская ССР (окрепшее советское правительство потребовало от румын вернуть Бесарабию Молдавии, таким образом, молдавский народ воссоединился в союзной республике).
Летом же 1940 число союзных республик выросло еще на три за счет установления власти в Прибалтике. После гибели власти советов в 1919-1920 в Эстонии, Латвии и Литве была установлена власть буржуазии. В 1939 г стало ясно, что Эстония, Латвия и Литва находятся под угрозой захвата фашистской Германией. Договоры о взаимопомощи с СССР осенью 1939г призваны были решить эту проблему. В странах Прибалтики вследствие народного движения и влияния советской власти образовывались новые правительства, получившие название народных (они не были коммунистическими).
Таким образом, в течение предвоенного периода число союзных республик выросло с 6 до 17.
Кроме того, произошли изменения границ некоторых союзных республик: в 1939 г произошло присоединение западных областей Белоруссии к БССР, то есть воссоединение белорусского народа. Аналогично присоединилась к Союзу Западная Украина, Бессарабия и Северная Буковина.
Произошло изменение границ одной республики, первоначально еще не входившей в состав Союза – Литовской, к ней вернулся Виленский край.
Перечень субъектов СССР – (13,22-29)