Вопрос 8. Реставрация династии Стюартов в Англии. Итоги революции

13 октября 1658 года Совет Офицеров разгоняет этот Парламент и устанавливает прямую военную диктатуру. В это время в армии настроения изменились и поэтому солдаты не хотели поддерживать Совет Офицеров. Им стало известно, что в Ирландии и Шотландии войсковые подразделения объявили, что будут подчиняться только Ричарду Кромвелю. В ответ на это туда были посланы войска, но в Шотландии наткнулись на генерала Манко, которому беспрекословно подчинялись 10к воинов, который им сказал, что будет подчиняться только Королю (ВА считает, что Манко вел переговоры с Карлом 2).

Наблюдая картину монархии, Манк 1 декабря отправляется со своим войском на Лондон. Двигается медленно, что свидетельствует о его осторожности. К тому же он хотел, чтоб лондонцы, узнавшие о приближении приверженцев Кромвеля, создали им поддержку.

В начале января Манк пришел к Лондону. Вошел в Лондон 3 февраля, заставил собрать охвостье. 21 февраля Манк заставил, чтоб в Палату Общин пригласили тех, кого удалили во время «Прайдовой чистки». Парламент был вынужден подчиниться.

Парламент 16 марта 1660 года принимает решение об объявлении выборов в новый Парламент. Было очевидно, что население выберет монархистов, ибо республиканцы достали. 16 марта 1660 года заканчивается история Долгого Парламента, который был созван 3 ноября 1640 года.

25 апреля 1660 года собрался новый Парламент, который был полностью монархический.

Во время выборов в новый Парламент, Карл 2 за 21 день до созыва, издает Декларацию. Карл предложил программу выхода из революции:

1. всепрощения всем, кроме тех, кто совершил преступления против его отца. Карл передавал Парламенту право судить

2. возвращение имущества в дореволюционное положение.

Англия именно с помощью судов вышла из революции достойным образом. В течение многих лет шли споры относительно имущества. Новый передел строился на новом юридическом закреплении.

25 апреля 1660 года собрался Парламент и вынес на рассмотрение вопрос о государственном строе. 1 мая принимается резолюция Палаты Общин о том, что государственный строй Англии должен воплощаться в лице Короля, Палаты Лордов и Палаты Общин.

На самом деле реставрации монархии не было. Фактически не восстанавливается Карл 2 на престоле, а признается и об этом объявляется. В данном случае Парламент заявляет, что не может быть поставлено под сомнение право и титул Карла 2, как Короля Англии, Шотландии, Ирландии и Франции (последнее – номинально), с момента смерти его Королевского отца, причем без коронации и вступления в должность. Англичане не восстановили Карла на престоле, а признали его с 30 января 1648 года, с момента отсоединения головы Карла 1 от тела.

Официально Карл 2 провел церемонию вступления в должность через неделю после смерти отца, находясь в Шотландии.

Период, когда Король не находился у власти в дальнейшем назвали «междуцарствование» (политически), а юридически будет признано, что Карл всегда был Королем.

Первый Статут, который прошел через Парламент, назывался «Статут, изданный на 12 год правления».

Карл 2 не спешил ехать в Лондон и приехал только 29 мая.

Карл сохранил Парламент, который объявил его Королем. Вместе с этим он объявил его конвентом, потому что в Англии считался Парламент, который проводил какие-то реформы.

С одной стороны, реставрации не было, ибо Карл был признан Королем с момента смерти отца. Реставрации не было по иной причине – не был восстановлен тот государственный строй, который был ранее.

Во-первых, прерогатива по Ius feodale была в 1646 году отменена и Карл не настаивал на том, чтоб ее вернуть.

Во-вторых, юрисдикционные полномочия Тайного Совета под названием «Звездная Палата» не были восстановлены, так как было смешение исполнительных и судебных полномочий.

В 1664 году Карл 2 издает новый «Трёхгодичный акт» в котором признает акт 15 февраля 1641 года. Изменением было лишь то, что Карл не включил в Акт условие созыва Парламента без Короля.

Английская Конституция содержит скорее не материальные нормы, а процедурные, нормы о разрешении конфликтов. Именно поэтому важное значение имеет структура государственного строя, ибо именно Король, Палата Лордов и Палата Общин создают такую конструкцию, которая позволяет разрешать конфликты по Конституции. Такая Конституция оказывается очень эффективной особенно в процессе революции. Она позволяет сохранить стабильность в обществе даже в случае мятежа и революции.

Захват силой трона мог быть признан в Англии обоснован юридически и быть признан в качестве нормы. Главное предназначение Конституции – сохранение государственного строя Англии. Если человек, который захватил власть, способствует сохранению стабильности, признается большинством населения, то он законный Король.

Понимание законности в Англии имеет особый смысл. Законным признается не следование нормам материальным нормам, а следование интересам общества.

Конституция позволяет выйти из любого конфликта и даже из революции мирным путем.

Возник новый государственный строй и Парламент не зря был объявлен Конвентом, ибо «реставрация» проходила при больших реформах. Самым важным моментом реформы было финансовое взаимоотношение Короля с Парламентом. Впервые было предоставлено Карлу 2 право взимать ежегодно налог в размере 1 миллиона 200 тысяч фунтов. Этих денег хватало на содержание армии, бюрократического аппарата и нужды Королевской семьи. Яков и Карл были согласны и на меньшие суммы, однако Парламент учел, что Король лишился полномочий по Ius Feodale. Самое главное - в Англии впервые устанавливаются устойчивые взаимоотношения Короля с Парламентом. Теперь налог – не субсидия Королю, а полноценный сбор на нужды государственности.

С юридической точки зрения реставрации не было. Было явление, которое неправильно назвали реставрацией.