Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ИГПЗС учебный год 2023 / ИГПЗС Билеты к Пристанскому 2015.docx
Скачиваний:
4
Добавлен:
15.12.2022
Размер:
415.41 Кб
Скачать

5. Законодательство Англии в период Реставрации монархии Стюартов. Habeas Corpus Act 1679 г.

Протекторат был свергнут. В 1660 году на трон призван Карл II Стюарт, который сразу потребовал казни убийц Карла I.

Бредская декларация. Провозглашается свобода совести. Человек не наказывается за религиозные разногласия, которые не нарушают спокойствия в королевстве. Споры, которые возникали насчёт земли, пожалованной солдатам в прошлые годы, разрешались через Парламент.

Акт об устранении остатков феодализма и установлении акциза. Упраздняются: 1. Палата феодальных сборов, 2. платежи при передаче и получении имущества, 3. сборы при заключении брака, 4. другие сборы такого же рода, 5. все держания от короля упраздняются. Поместья, имения, владения переходят в свободное держание.

Акт о добровольном и общем прошении, освобождении и забвении. Прежние договоры, обязательства сохраняются.

Habeas Corpus Act 1679 г.

I этап. Лицо, совершившее уголовное преступление, посажено в тюрьму. В течение 2 дней подаёт прошение о копии ареста и Habeas Corpus Act в королевский суд.

II этап. Королевский суд выдаёт writ (приказ) of Habeas Corpus. Приказ не выдаётся: 1. лицам, обвиняемым в измене государству или фелонии, 2. лицу, не уплатившему долг, 3. лицу, обвинённому в гражданском правонарушении. Приказ выдаётся: Высоким судом канцелярии, Судом Казначейства, Судом Королевской скамьи, Судом общих тяжб. Habeas Corpus Act действует на территории государства. Если Habeas Corpus Act незаконно не выдавался, то чиновники несли ответственность.

III этап. Доставка в суд для выяснения законности ареста (от 3 до 20 дней).

IV этап. Судебное разбирательство. Если арест незаконен, то освобождение. Если законен, то: 1) в тюрьму, если нет денег для залога, 2) освобождают под залог на поруки до рассмотрения дела по существу. Habeas Corpus Act заканчивает действие. Заключённого нельзя принудительно судить в другом месте. Допускается транспортировка по ходатайству заключённого. Допускается транспортировка из Ирландии, Шотландии, любого острова и плантации, которые принадлежат государству.

Арест должен быть законен. Заключённый имеет право знать, за что его арестовали. Ограничен срок предварительного следствия. Нельзя дважды арестовывать за одно и то же.

Плюсы:

  1. древняя процедура Habeas Corpus впервые зафиксирована в документе,

  2. должностные лица несут ответственность.

Минусы:

  1. большой залог для освобождения,

  2. Habeas Corpus Act мог быть приостановлен,

  3. Habeas Corpus Act не распространялся на неоплатных должников.

6. «Славная революция» 1688 г. В Англии. Разработка и принятие Билля о правах 1689 г., и его конституционное значение.

Яков II (Джеймс II) и его политика могла привести к новому перераспределению земель, угроза этому способствовала объединению вигов и тори против монарха.  Причиной гос.переворота послужило недовольство вигов и части тори самодержавной и прокатолической политикой ЯковаII, грозившей подъемом народного движения и ущемлявшей интересы буржуазии и "нового дворянства".Государственный переворот получил название «Славная революция», его цель-замена короля на более удобного. Историческая справка: Принц Оранский и его сторонники официально представили в качестве главной цели своего мятежа против законного короля Джэймса II «сохранение протестантской религии и восстановление законов и свобод Англии, Шотландии и Ирландии». Окончательный вариант Декларации о мотивах вторжения в Английское королевство был подписан Уильямом Генри, принцем Оранским 10 октября 1688 года в Гааге.

5 ноября 1688 года принц Оранжский высадился со своем войском на побережье Англии, в порту Торбей (Torbay). Джеймс II был чрезвычайно расстроен этой новостью: он совершенно ясно сознавал, с каким намерением штадхаудер Нидерландов вступил на британскую землю.

В прокламации, изданной на следующий день, король дал тем не менее вполне спокойную и здравую оценку действиям своего родственника.

15 ноября принц Оранжский выступил с речью перед представителями землевладельцев (gentlemen) Сомерсетшира и Дорсетшира. Прибыв к вечеру 19 ноября в штаб-квартиру своей армии в Солсбери, Джеймс II узнал, что сюда не подошли еще артиллерия, часть пехотных подразделений, ирландские и шотландские драгуны. Но самым большим огорчением для него стали известия о новых случаях перехода ряда офицеров английской армии на сторону принца Оранского. Именно предательства со стороны командиров своих войск король больше всего опасался в ситуации, сложившейся после высадки нидерландских войск на побережье Англии. 24 ноября король вместе с пехотой покинул Солсбери и направился в расположенный неподалеку Андувр. Для прикрытия своего отхода он оставил в Солсбери кавалерию под командованием лорда Февершэма.

Утром 25 ноября Джеймс II получил сообщение о том, что оставшийся в Солсбери муж его дочери Анны принц Георг Датский сбежал ночью к принцу Оранскому.

К вечеру 16 декабря Джеймс II прибыл в сопровождении отряда личной гвардии в Лондон. оставаясь в стране, его величество будет подвергать свою жизнь опасности.

В ночь с 22 на 23 декабря Джеймс покинул Рочестер и направился к Дувру. Здесь король сел на небольшой корабль, предназначенный доставить его во Францию. Вместе с ним Англию покидал и его внебрачный сын герцог Бервик. Утром 25 декабря корабль прибыл во французский порт.

Целью и основой сложившейся после Славной революции стало построение и защита ограниченной монархии, на системе законности и сдержек властей.

Утверждение в Англии конституционной монархии было оформлено Биллем о правах 1689 и Актом об устроении. Билль о правах 1689г. Новый король – Вильгельм Оранский - вполне был готов сообразоваться с тогдашними представлениями о конституционном короле и при самом вступлении на престол подписал предложенную ему «Декларацию о праве», после превращенную в «Билль о правах».

Декларация принята 12 февраля 1689 года обеими палатами. По форме- это петиция. Но т.к. Оранский незаконный монарх, то решили назвать декларацией. Она была зачитана до объявления Оранского королем, стала основой «Билля».

Документ определил положение парламента в системе гос органов и обозначил границы взаимоотношений королевской власти с представительным органом. Содержались традиционные права лордов и общин, установлено, что занятие трона несовместимо с католицизмом.

Незаконно: -попытки королевским велением приостанавливать законы или их исполнение без согласия парламента(суспензивная власть)

-притязания делать изъятия из законов королевским ведением (диспенсивная власть)

- взимание налогов без согласия парламента

Монарху разрешалось содержание постоянного войска в мирное время только с согласия парламента.

Указание : парламент должен созываться достаточно часто. 7.  Акт об устроении 1701 г. и эволюция государственного строя Англии в  XVIII веке.

  Выражением борьбы между тори и вигами явилось издание в 1701 г. «Акта о престолонаследии» (его называют еще «Актом об устроении»). Этот закон был направлен против попыток реакционных феодалов восстановить в Англии абсолютизм. В нем предписывалось, что в будущем каждый английский монарх должен исповедовать англиканскую веру. Это исключало использование католицизма в качестве идеологического обоснования самодержавной монархии.    Чтобы затруднить образование в парламенте сильной придворной партии, помешать установлению королевского контроля за деятельностью этого органа

- закон вводил правило, по которому лицо, занимающее какую-либо платную должность или место, подчиненное монарху, и получающее пенсию от короны, не могло быть членом Палаты общин.  -Помилование короля считалось недействительным по делам импичмента. Тем самым палата общин получила в свои руки грозное оружие для контроля за королевской администрацией.   -судью нельзя отстранить от должности, «пока он ведет себя хорошо». Практически судьи стали несменяемыми.

- Все билли приобретали законную силу лишь после одобрения их парламентом.

-Короли были обязаны управлять страной в строгом соответствии с ее правом.    Виги опасались, что Вильгельм III и его преемники, не являясь уроженцами Англии, смогут, опираясь на преданных им министров- соотечественников, установить в государстве абсолютистский режим. Поэтому постановлялось, что ни одно лицо, родившееся за пределами Англии, Шотландии и Ирландии или принадлежащих им владений (за исключением, когда родители - англичане), даже в случае натурализации не может стать членом Тайного совета, парламента или занимать какую-либо должность, облаченную доверием. Решения, принятые Тайным советом, обязательно должны скрепляться подписью того из его членов, кто дал согласие на данную акцию (принцип контрасигнатуры).    Акт 1701 г. устанавливал порядок престолонаследия: после смерти бездетного Вильгельма III его преемницей являлась Анна Датская, а при отсутствии у последней наследников корона переходила к ганноверским курфюрстам. Виги считали, что на английском престоле должны сидеть невлиятельные немецкие князьки, не представляющие ни малейшей угрозы для парламента. Фактически английская форма правления эволюционировала от абсолютизма к конституционному дуализму двух властей: законодательной (парламента) и исполнительной (короля).

Изменения:

-Ряд статей Акта об устроении был отменен. К примеру, министерские должности было разрешено совмещать с избранием в парламент, иначе была бы невозможна система «ответственного правительства»

- Палата лордов не могла изменять порядок налогообложения, предложенный нижней палатой

-уточнены прерогативы короля в фин вопросах

-установлен контроль палаты общин за расходованием собранных налогов

-установлен порядок созыва и роспуска парламента, посессионный характер его работы