Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ИГПЗС учебный год 2023 / ИГПЗС Билеты к Пристанскому 2015.docx
Скачиваний:
4
Добавлен:
15.12.2022
Размер:
415.41 Кб
Скачать

1. Государственный строй Англии накануне революции. Петиция о праве 1628 г.

1) Государственный строй Англии имел традиционный характер. Правовой основой для него являлось общее право (common law). Согласно традиции, государство возглавлял король. Он обладал рядом прерогатив. Однако он рассматривался как часть Парламента, его власть не была абсолютной без согласия Парламента (king-in-parlament). Парламент включал в себя не только духовных и светских лордов, но и самого короля. Король созывал и распускал Парламент по своему усмотрению. Форму правления Англии этого периода называют «смешанной»: исполнительная и законодательная власть оказались соединены. Парламент нельзя отнести к органам какой-либо ветви власти: были и законодательная функция (принятие биллей), исполнительно-распорядительная (утверждение налогов), судебная (принятие билля об опале). В Парламенте формируются «комитеты всей Палаты» для предварительной выработки решения. В них не соблюдается парламентская процедура, поэтому можно было более глубоко вникнуть в суть вопроса. Король и Тайный совет мало влияли на выработку решений в этих комитетах. Тенденция к увеличению власти Парламента.

2) Петиция явилась результатом конфликта короля и Парламента. Король в очередной раз ввёл дополнительный сбор. 5 рыцарей отказались от уплаты. Их арестовали на основании, что так распорядился король. В конце 1627 король их освободил. Парламент узнал об этом, начался спор о королевских прерогативах. Начались разногласия между Палатой лордов и Палатой общин. Палата лордов, с одной стороны, выступала против произвола короля (хотела усиления власти парламента), с другой стороны, за власть короля (король – глава феодального строя, от него все привилегии). В результате была принята Петиция о праве 1628 года.

Произвол короля ограничивался:

  1. Нельзя принуждать участвовать в займах для короля;

  2. Новые сборы и налоги устанавливались совместно королём и Парламентом.

  3. Требование соблюдения ст. 39 Великой Хартии Вольностей.

  4. Солдаты не могут останавливаться на постой в домах мирных жителей.

  5. Ликвидация чрезвычайных судов.

  6. Беззакония, которые происходили до принятия петиции, не должны были стать прецедентом.

2. Законодательная деятельность «Долгого парламента» в 1641- 1642 г. «Великая Ремонстрация» 1641 г.

По своему составу он не отличался от предшествующих. 9/10 от количества его депутатов (506-511 депутатов) – это землевладельцы. 1/10 часть – это купцы, финансисты, юристы. Большинство английских землевладельцев превратились в Новое Дворянство ДЖЕНТРИ. Это дворянство, сближавшееся с буржуазией в методах ведения хозяйства (в применении наемного труда, в занятии торговлей и промышленным производством – кожевенном, во взгляде на землю как на капитал, дающий прибыль). Наиболее активная нижняя палата стремилась:

1. Наказать главных советников короля, вдохновителей беспарламентского правления.

2. Сделать невозможным повторение подобного в будущем.

3. Завершить реформацию церкви.

Вскоре арестовали лорда Страффорда и Лода. Из тюрем выпустили политических заключенных (в том числе Джон Лильберн).

В феврале 1641 г. был принят трехгодичный акт, узаконивший созыв парламента не реже одного раза в три года независимо от воли короля.

10 мая 1641 года король был вынужден написать билль «Об опале»в отношении лорда Страффорда. Это признание преступными действий должностного лица. В тот же день король подписал акт, по которому Парламент мог быть распущен только с его собственного согласия.

В декабре 1641 года были упразднены Звездная Палата и Высокая Комиссия. Парламент принял Великую Ремонстрацию. В ней подробно перечислялись злоупотребления королевской власти в период правления Карла 1. В ней содержались положения, определявшие развитие Англии по капиталистическому пути:

  • создание ответственного перед парламентом правительства

  • свобода торговли

  • запрет сбора налогов без парламента

  • завершение реформации церкви

Ст. 197 требовала, чтобы на высшие должности назначались только лица, пользующиеся доверием парламента. Во время ее обсуждения в палате общин развернулась борьба, она была принята большинством в 11 голосов. Раскол в рядах членов парламента стал политическим фактом.