Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ИГПЗС учебный год 2023 / ИГПЗС Билеты к Пристанскому 2015.docx
Скачиваний:
4
Добавлен:
15.12.2022
Размер:
415.41 Кб
Скачать

38. Государственный строй IV республики во Франции. Конституция Франции 1946 г.

По форме правления Франция являлась парламентарной республикой.

Национальное собрание - провозглашалось единственным законодательным органом страны, который не мог никому делегировать свои законодательные полномочия. Национальное собрание имело исключительное право законодательной инициативы в финансовых вопросах, ратификации и денонсации важнейших международных договоров, объявления войны. Собрание должно было утверждать состав нового правительства, которое несло перед ним всю полноту ответственности.

Совет республики - был наделён лишь совещательными функциями. Совет республики избирался косвенными выборами в департаментах и коммунах, а часть его назначалась Национальным собранием. Состав палаты должен был периодически обновляться.

Президент - избирается парламентом на 7 лет; может быть переизбран 1 раз. Подписывает и ратифицирует договоры; обнародует законы; каждый акт президента должен быть скреплен председателем Совета министров и одним из министров. Президент намечает председателя Совета министров.

Местные коллективы - коммуны, департаменты, заморские территории. Они свободно управляются советами, избираемыми всеобщим голосованием.

Совет министров: во главе с его председателем, главой правительства. Этот орган осуществлял непосредственное государственное управление страной и имел широкие полномочия. Назначение председателя Совета министров декретом президента могло производиться только после вынесения вотума доверия со стороны Национального собрания. Правительство могло распустить парламент только после двух правительственных кризисов подряд, последовавших за вотумами недоверия или порицания. В такой ситуации на период избрания нового состава собрания создавалось коалиционное правительство из всех партийных фракций во главе с председателем Национального собрания.

Первый проект конституции был составлен Учредительным Собранием в начале 1946 года. Проект был отклонён на референдуме. Второй проект конституции был составлен Учредительным Собранием осенью 1946 года, предусматривал двухпалатный парламент состоящий из Совета Республики и Национального Собрания, должность Президента осуществлявшего представительские функции, Совет Министров, Конституционный Комитет в качестве органа конституционного надзора.

29 сентября Де Голль выступил в Эпинале с речью, в которой содержались резкие нападки на проект конституции. Однако на референдуме, состоявшемся 13 октября, проект был одобрен. Он вступил в силу 24 декабря 1946 г.

Новая Конституция Франции не только отразила соотношение политических сил в стране в первый период после освобождения, но и закрепила на конституционном уровне ряд новых политических принципов, характерных для европейских конституций так называемой второй волны (40-50-е гг.).

Основана на принципе национального суверенитета и утверждает ответственность правительства перед Ассамблеей, избранной прямым всеобщим голосованием. Она гарантирует осуществление демократических прав и провозглашает светский характер государства и школы. Она закрепляет новые социально-экономические права граждан: равенство мужчины и женщины во всех областях, право на объединение в профсоюз и забастовку. Конституция прямо утверждает законность национализацией, мирный характер внешней политики Франции и равенство прав народов зависимых стран".