449

3

4

Раздел 1. Определение организации

Основные изучаемые вопросы

1.Определение теории организации.

2.Понятие организации как процесса и как объекта.

3.Определение организации.

4.Важнейшие характеристики организации:

-производственно-экономическая система;

-система достижения целей;

-поведенческо-мотивационная система;

-система управления знаниями;

-система адаптации развития;

-система ключевых компетенций.

5.История развития взглядов на организацию.

6.Цели и задачи курса теории организации.

Задание по самостоятельному изучению раздела

1.Прочитайте раздел 1 учебных материалов.

2.Кратко,одним-двумя предложениями,ответьте на вопросы 1, 2, 3, 6; запишите ответы в рабочую тетрадь.

Контрольные мероприятия

1. Прочитайте кейс «Гарвард корпоративной Америки». Сформулируйте и раскройте важнейшие характеристики корпорации «Дженерал Электрик» (в структуре вопроса 4), позволившие ей под руководством Джека Уэлча стать лидером среди лучших компаний мира. Ответ не более 1 страницы пошлите на проверку преподавателю

Лекция 1 Определение системы организации, ее место в системе научных знаний1

1.1. Теория организации: основные определения

Мы часто сетуем на беспорядок в мыслях, вещах, житейских делах, государстве, но полное отсутствие какой бы то ни было организации невозможно себе представить, в нашем мире все организовано. От атома до Вселенной, от вируса до биосферы, от единичного сигнала до Интернета, от пары торговых партнеров до всемирной корпорации — все имеет свою организацию. Мы, вероятно, знаем ничтожно мало об организации мира, но и то, что мы знаем,

1 Использованы материалы книги Акимовой Т.А., Теория организации, ЮНИТИ, М., 2003

5

позволяет думать о существовании общих законов организации всех вещей и явлений.

Организованность всегда сопровождала человеческую деятельность. Для отдельного человека организация поведения, последовательность действий, логика поступков определяют успех в жизни. С доисторических времен люди вынуждены были организовывать свою деятельность, чтобы выжить. Организация взаимодействий между людьми в процессе труда, при производстве, обмене и использовании ценностей, т.е. согласование интересов и личных целей для достижения общей цели создает общество и цивилизацию. Организационные процессы пронизывают все виды деятельности человека в экономической, социальной, политической, духовной, идеологической, семейно-бытовой и других сферах. Там, где присутствует необходимость согласования действий двух или более людей для достижения какой-то цели, уже можно говорить об организации. Здесь следует подчеркнуть понятия согласованность и цель как важнейшие атрибуты организации.

Теория организации — это область научного знания об общих закономерностях образования, устройства, функционирования и развития организаций как сложных динамических систем, имеющих цель.

Эта формулировка требует анализа. Прежде всего, почему теория? Ведь в контексте дисциплин, которые изучают будущие экономисты, управленцы, менеджеры, организация воспринимается как нечто, относящееся сугубо к человеческой практике. Дело в том, что практика организации необычайно многообразна, а процессы, цели и объекты организации имеют различную степень сложности. Человечество хранит и систематизирует свой организационный опыт, который концентрируется в виде обычаев, правил, традиций. Все определяется и регулируется этими правилами: организация общины, технические приемы организации вещей, организация идей. Организационный опыт

— это и есть весь опыт человечества, взятый с организационной точки зрения. В начале прошлого века один из основоположников организационной науки А.А. Богданов пишет: «...Чем больше общество растет и развивается, тем сильнее и болезненнее для него оказывается его неорганизованность в целом. Гигантская масса живых активностей, в нем непрерывно накопляемая, все труднее, все менее совершенно сохраняет свое равновесие. Острые и хронические болезни социальной системы — бедствия ожесточенной конкуренции, кризисы местные и мировые, возрастающая напряженность борьбы между нациями из-за рынков, безработица, беспощадные классовые конфликты — все это вместе образует грандиозное расточение общественных сил и создает

6

атмосферу всеобщей неуверенности в будущем. Это грозные проявления общих дезорганизационных процессов, и борьба с ними при помощи методов частичного характера, какими располагает специализация, по самому существу обречена на безуспешность.

Таким образом, самый ход жизни все настоятельнее и неуклоннее выдвигает организационные задачи в новом виде — не как специализированные и частичные, а как интегральные...» [10].

Необходимо обобщение этого огромного опыта, накопленного человечеством, и выработка достаточно универсальных практических рекомендаций. Необходима теория как совокупность принципов и идей, обобщающих практический опыт и образующих основу науки организации. Теория — это внутренне непротиворечивая система эмпирических обобщений и построенных на их основе логических принципов и канонов, имеющая эвристическую и прогностическую способности.

Устройство организаций чрезвычайно разнообразно и зависит от их целей и функций. (Позднее мы рассмотрим типизацию организаций.) Сейчас следует только отметить, что от «искусства устроения (от греч. tekto - строю, созидаю) произошло название тектология Основополагающие принципы тектологии - «всеобщей организационной науки», сформулированные в начале прошлого века А.А.Богдановым (1912 г.), а также достижения теории систем, кибернетики и синергетики позволяют вывести теорию организации на ведущих мест в современной науке. Закладка основ науки, объединяющей организационный опыт человечества, науки жизненно обходимой — дело огромной важности.

Далее в приведенной формулировке говорится об «образовании… сложных систем». Это звучит недостаточно определенно, размыто. Понятие организации обычно предполагает, что существует субъект организации, креативное и организующее начало, организатор (Бог, царь, герой, оргкомитет, «просто Вася» и пр.). Он может выполнить целенаправленные действия по организации: подготовить, учредить, основать, упорядочить, объединить, обеспечить устойчивое существование, управлять и т.п. Но теория организации сталкивается многочисленными и разнообразными случаями, когда нет явного присутствия целеустремленного «организатора» и «управляющего! когда происходит самоорганизация системы.

Часто эти различия трактуются следующим образом. Если основной источник изменений организации находится внутри сомой темы, то данную систему можно считать самоорганизующейся. Если же организационный процесс обусловлен внешним управлением, можно говорить об управляемости системы как способности откликаться на это

7

управление. Но классификация по критерию «внутри снаружи» неверна. Тот факт, что империя, Газпром или кои) вторсырья имеют сидящих внутри боссов и управляются изнутри,! может служить примером самоорганизации. Самоорганизация в« том виде — это случаи, когда нет никакой выделенной струи» или устройства управления, никакой администрации, никакого начальства, когда все элементы организации относительно равноправны в плане импульсов или мотивов организации. Вместе с тем самоорганизация отнюдь не предполагает полного отсутствия внешних по отношению к организующейся системе сил. Так, поток солнечной энергии, внешний по отношению к планетарной среде Земли, организует (да, именно организует!) устойчивые круговороты веществ в атмо-, гидро- и биосферах. Примерами самоорганизации могут служить различные варианты свободного рынка с балансом спроса и предложения, системой ценообразования, демографическая динамика, поведение толпы, многие природные процессы, функционирование экологических систем и биосферы. Поэтому в указанной формулировке приходится пользоваться обтекаемым понятием «образование систем», сохраняющим универсальность. Впрочем, в реальных системах чаще всего наблюдается сочетание направляемой (кем-то извне или изнутри) организации и самоорганизации.

По этой же причине, называя объекты организации, нельзя ограничиться только людьми или группами людей, хотя в большинстве случаев, когда речь идет об организации управления, производства, торговли, здравоохранения, науки, образования, безопасности, вооруженных сил и пр., объектами выступают именно люди. Однако есть еще такие объекты организации, как природные ресурсы, производительные силы, технологические процессы, финансовые потоки, товарообмен, информация — как таковые, не опосредованные субъектами. Любая организация в известной степени иерархична; элементами системы организации всегда служат системы другого уровня — подсистемы. Отсюда понятно определение организации именно как сложной системы. При этом критерием сложности служит не столько число объектов (элементов) организации, сколько число, разнообразие и динамичность функциональных связей между ними, а также способность составных частей организации и организации в целом к актам выбора и решения.

До сих пор нет единого мнения о том, должна ли теория организации ограничить круг своих объектов только предметноматериальными системами. Ведь есть еще большая сфера нематериальных, идеальных систем — знаковых, сигнальных, языковых, логических, математических, — к которым тоже применимо

8

понятие организации — это все творения человека. Однако они серьезно отличаются от материальных систем, так как на них не распространяется понятие самоорганизации.

Еще сложнее вопрос о целенаправленности организации. Если не подчеркивать эту особенность теории организации, то окажется, что ее базис мало чем отличается от общей теории систем. В теории систем есть четко обоснованное представление об усложнении и совершенствовании всех материальных структур в процессе эволюции систем, но специально не выделяется принцип целеполагания. Однако, в отличие от теории систем, для теории организации роль цели организации имеет ключевое значение, хотя формально она также распространяется на неживые системы, которым может быть приписана телеологичность. Большинство определений понятия организации, представленных в следующем параграфе, трактуют организацию средство достижения целей. Целями обладают лишь сложные динамические системы.

Современная теория организации возникла на стыке нескольких дисциплин, среди которых ведущее место занимают теория управления и общая теория систем. Б.З. Мильнер пишет о «системе наук организации» и включает в нее экономические науки, юридические науки, информатику, социологию, психологию и антропологию (36) Этот перечень свидетельствует, с одной стороны, о неполной очерченности, незавершенности теории организации, с другой - о ее несомненно, междисциплинарном характере и достаточно ширм компетентности, затрагивающей различные области как гуманитарного, так и естественно-научного знания. Теория организации базируется как на фундаментальных и прикладных науках, так и на практике человеческой деятельности (рис. 1.1).

Основатель кибернетики Норберт Винер (1948 г.) в качестве главной задачи науки об организации выдвинул борьбу с мировым хаосом, с фатальным возрастанием энтропии как меры неупорядоченности. По мнению других, задачей науки должны стать изучение практики функционирования различных организаций и обобщи знаний об организациях разных типов и уровней. Можно варя высказывания, согласно которым теория организации представляет собой очень крупное обобщение, включающее в себя и теорию я тем, и теорию управления — кибернетику. Если более строго выделять ее теоретический аппарат, то теорию организации можно рассматривать как часть системологии.

Предметом исследования теории организации являются общие, частные и специфические законы, тенденции, действующие в организационных системах, механизмы их проявления и использования.

9

Основными функциями науки об организации сложных систем являются: обучающая, или познавательная, методологическая, рационально-организующая и прогностическая [7].

Познавательная функция проявляется в исследовании закономерных тенденций организационного развития и динамики изменений различных организационных форм, в познании процессов организации и самоорганизации социальных систем.

Методологическая функция проявляется в разработке методов и механизмов, позволяющих раскрывать процессы становления, развития и функционирования сложных организационных систем, а также в разработке общих методологических подходов для исследования организационной деятельности.

Рационально-организующая функция проявляется в обобщении практического организационного опыта, накопленного передовыми компаниями — как в прошлом, так и в настоящем, в проектировании оптимальных моделей организаций будущего, разрешении системных конфликтов в организациях и др.

Прогностическая функция позволяет прогнозировать тенденции изменения организационных форм в будущем, предвидеть развитие новых организационных форм и их особенности.

1.2. Элементы принципы и концепции построения организации

Организация по своей природе является сложным образованием, имеющим множество характеристик, причем роль и значимость их по мере эволюции производительных сил, производственных отношений, а также при смене политических формаций существенно меняется. На каждом из исторических отрезков времени в зависимости от особенностей политической системы на первый план выходят определенные свойства организации, играющие ключевую роль в эффективности ее работы. Рассмотрим основные подходы к определению категории организации.

По мнению Б. 3. Мильнера, термин "организация" употребляется в двух аспектах. "В одних случаях он употребляется для обозначения свойства, понимаемого как деятельность по упорядочению всех элементов определенного объекта во времени и пространстве. Такое истолкование близко к понятию "организовывать". Во множестве же других случаев термин "организация" рассматривается как объект, обладающий упорядоченной внутренней структурой. В нем сочетаются многообразные связи (физические, технологические, экономические и правовые) и человеческие отношения. Организация как объект представляет собой целостный комплекс взаимосвязанных элементов

10