Управление инновационным спросом предприятий в регионе

совокупного предложения. Первоначально, объем предложения новых инновационных продуктов небольшой, а цена высокая. При этом изменение цены на новый инновационный продукт никак не скажется на объеме его производства. Это объясняется несколькими причинами: во-первых, производственные мощности под новые продукты еще недостаточны для увеличения объемов производства; во-вторых, расширение производственных мощностей сдерживается наличием действующих мощностей по производству других продуктов продуктовой линейки; в-третьих, спрос на новые инновационные продукты еще не сформировался, что и обусловливает его возможные спонтанные колебания. По мере отработки технологии производства нового инновационного продукта и повышение спроса на продукт цена на него может снижаться, т.е. осуществляется движение по классическому сегменту вниз. Следовательно, классический (вертикальный) сегмент кривой совокупного спроса должен быть расположен ближе к оси «Уровень цен», что противоречит общепринятому изображению классического сегмента (рис. 2.4).

Рис. 2.4. Предлагаемая форма кривой совокупного предложения: 1 – кейнсианский (горизонтальный) сегмент; 2 – промежуточный (отклоняющийся вверх) сегмент; 3 – классический (вертикальный) сегмент

51

Переход на промежуточный сегмент кривой совокупного предложения происходит в результате вытеснения с рынка обыкновенного продукта. Освободившиеся производственные мощности после реконструкции используются для производства нового инновационного продукта, что позволяет более гибко реагировать на изменение спроса. Однако быстро повышающийся спрос на инновационную продукцию опережает темпы ввода дополнительных производственных мощностей. Поэтому на промежуточном сегменте наблюдается и рост цен и рост объемов производства.

И наконец, кейнсианский (горизонтальный) сегмент кривой совокупного предложения характеризует предложение обыкновенной продукции. Появление все новых инновационных продуктов, с новыми потребительскими качествами приводит к резкому падению спроса на обыкновенный продукт, что приведет и к резкому падению цены (на рис. 2.4 это показано штрихпунктирной стрелкой). Однако производство обыкновенной продукции не становится убыточным, так как технология отработана, издержки приведены к оптимуму, а установившаяся цена обеспечивает необходимый уровень прибыли. При этом любое повышение цены приведет к сокращению спроса, что сделает не выгодным ее производство. Именно поэтому предложение обыкновенной продукции представляет собой прямую линию, т.е. предложение разного объема продукции при одной и той же цене.

Заметим, что у любого предпринимателя есть стойкое желание как можно дольше сохранить хорошо отработанное производство обыкновенного продукта. С этой целью предприниматели пытаются превратить обыкновенный продукт в престижный ретропродукт. В качестве примера можно привести золотой дисковый ретротелефон (на рис. 2.4 этот продукт представлен горизонтальной пунктирной линией).

Таким образом, все три сегмента кривой совокупного предложения сохраняются, но само расположение кривой совокуп-

52

ного предложения необходимо скорректировать (см. рис. 2.4) с учетом логики внедрения инновационных продуктов в экономику региона (эволюция продуктовой линейки). Предположим, что экономика региона производит три продукта: обыкновенный продукт, инновационные продукты 1-го и 2-го поколения. Тогда логично предположить и наличие трех кривых совокупного предложения. При этом промежуточный (отклоняющийся вверх) отражает массовый вывод инновационного продукта 1-го поколения на рынок, классический (вертикальный) сегмент будет характеризовать кривую совокупного предложения инновационного продукта 1-го, а кейнсианский (горизонтальный) сегмент – совокупное предложение обыкновенного продукта.

Неценовые факторы совокупного предложения. Измене-

ния в объеме регионального производства являются результатом движения по кривой совокупного предложения. В то же время на кривую совокупного предложения оказывают влияние неценовые факторы, которые приводят к смещению всей кривой совокупного предложения. Изменения неценовых факторов приводят к изменению издержек на единицу продукции, что и обусловливает смещение всей кривой совокупного предложения.

К неценовым фактором совокупного предложения принято относить три группы факторов. Рассмотрим и прокомментируем влияние факторов на изменение совокупного предложения инновационной продукции.

1. Изменение цен на ресурсы. В составе этой группы выделяют следующие факторы:

• Внутренние ресурсы, к которым относят: землю, как оли-

цетворение изменения стоимости используемых природных ресурсов, отметим, что в настоящее время природные факторы оказывают незначительное влияние на стоимость будущего инновационного продукта; трудовые ресурсы, из всей совокупности этих ресурсов только научно-технические кадры оказывают непосредственное влияние на рост затрат по производству инновационной продукции; капитал как совокупность финансо-

53

вых ресурсов, направляемых на прирост физического капитала; в то же время такие значимые финансовые расходы, как стоимость патентов и лицензий, стоимость НИОКР, стоимость информации и другие, определяющие величину затрат на разработку и производство инновационной продукции, не выделяют-

ся и не рассматриваются; предпринимательские способности

как совокупность действий по развитию или сокращению производственной деятельности, отметим, что в современных условиях, когда прогрессивные направления развития экономики видны «невооруженным взглядом», предпринимательские способности как олицетворение «экономического чутья» уступают место возможности доступа к дешевым источникам финансового капитала. При этом эффективная экономическая деятельность реализуется уже не индивидуальными способностями предпринимателя, а коллективным умом офисных менеджеров (революция менеджеров).

•Цены на импортные ресурсы, т.е. изменение цен на им-

портные ресурсы. При этом подчеркнем, что снижение цен на импортные ресурсы увеличит совокупное предложение. Однако практика мирового экономического развития показывает, что снижение цен происходит только на те импортные ресурсы, которые невозможно использовать при производстве инновационной продукции. На все востребованные импортные ресурсы всегда поддерживаются высокие цены, а их снижение свидетельствует о снижении их инновационности.

•Господство на рынке рассматривается как возможность предприятия устанавливать цены на свою продукцию выше тех цен, которые были бы при наличии конкуренции. Отметим, что на обыкновенную продукцию, как правило, монополии не бывает, а случаи монополизма жестко регулируются законодательством. И совсем другое дело в случае с производством инновационной продукции, где инновационный монополизм (см. подразд. 2.2) не случай, а правило, поддерживаемое государством.

54

Приступая к производству и реализации инновационного продукта, предприятия выбирают стратегию инновационного монополиста. Предприятие, пользуясь уникальностью своей продукции, устанавливает высокие цены (см. рис. 2.4, отрезок 3, классический), манипулируя объемом производства инновационной продукции (рис. 2.5). Такая стратегия приводит к искусственному сокращению емкости рынка, отсечению массы покупателей, имеющих низкие доходы (рис. 2.5, точка 1). Отметим, что к выбору монопольной стратегии предприятия подталкиваются действующим законодательством, особенно в части защиты интеллектуальной собственности.

Цена

1

2

3

Рис. 2.5. Кривые спроса и предложения в условиях: 1 – инновационного монополизма; 2 – нелегального производства; 3 – ценовой дискриминации

Однако рынок не был бы рынком, если бы равнодушно смотрел на неудовлетворенный платежеспособный спрос. В этой нише появляются другие нелегальные производители, предлагающие инновационную продукцию по более низким ценам (рис. 2.5, точка 2). Для их нейтрализации используется государственный аппарат, содержащийся за счет налогов, поступающих в том числе и от потребителей, спрос которых неудовлетворен.

55

Возникает парадокс, государство вместо того, чтобы создавать условия для развития рыночного механизма, поддержки конкуренции с целью удовлетворения различного уровня платежеспособного спроса уничтожает рынок. Создает условия для развития инновационного монополизма, возрождает еще одного «врага» рыночной экономики – недобросовестную конкуренцию.

Не отрицая важности и необходимости защиты интеллектуальной собственности, мы считаем, что необходимо внести коррективы в законодательство, обязывающие предприятия удовлетворять весь спектр платежеспособного спроса рынка инновационной продукции (см. рис. 2.5, точки 1, 2, 3).

С целью ухода от инновационного монополизма необходимо узаконить стратегию ценовой дискриминации, т.е. внедрение такой практики продаж, при которой один и тот же инновационный продукт продается разным потребителям по разным ценам, при одних и тех же издержках производства. В данном случае под словом «дискриминация» понимается не ущемление чьих-либо прав, а их разделение. Предприятие увеличит совокупную прибыль и загрузку оборудования, сделает экономически невыгодным нелегальное производство своей продукции, при условии, если разделит рынок по уровням доходов покупателей. Тогда для покупателей с высокими доходами инновационная продукция будет предлагаться по высокой цене, а для бедных – по равновесной.

Следовательно, стратегия ценовой дискриминации выгодна, как для предприятия, потому что является действенным средством повышения его конкурентности, так и для общества, потому что широкое использование инновационной продукции даст дополнительный импульс развитию страны в целом, что является целью и смыслом деятельности государства.

2. Изменение производительности труда. В экономической теории под производительностью труда понимается отношение реального объема национального производства к количеству используемых ресурсов.

56

Уменьшение или увеличение издержек на единицу продукции приводит к смещению кривой совокупного предложения вправо или влево. Заметим, что появление новых, инновационных продуктов приводит к росту затрат на единицу выпускаемой продукции по сравнению с затратами на производство продукции предыдущих поколений. Это приводит к смещению вправо вертикального сегмента кривой совокупного предложения. По мере отработки технологии, замены дорогостоящих ресурсов более дешевыми ресурсами, увеличения масштабов производства происходит некоторое снижение затрат на единицу продукции. Однако вследствие эффекта храповика (цены быстро повышаются, но медленно понижаются и не достигают прежнего уровня) кривая совокупного предложения сохраняет постоянную тенденцию к смещению вправо, ускоряющуюся в периоды научных открытий и замедляющуюся в периоды экономических спадов. При этом отдельные ее сегменты могут иметь разные скорости изменения, что приводит к деформации всей кривой совокупного предложения.

3. Изменение правовых норм. В рамках данной группы неценовых факторов рассматриваются две категории таких изменений: изменение налогов и субсидий и изменение характера регулирования.

Влияние изменения налогов и субсидий на величину совокупного предложения общеизвестно. В данном случае хотим обратить внимание на то, что изменение налогов и субсидий для обыкновенной продукции должно быть направлено на поддержание существующих объемов и недопущение ее перепроизводства. Для инновационной продукции изменение налогов должно быть направлено на стимулирование расширения ее производства. При этом изменение налогов на инновационную продукцию должно изменяться в соответствии с ее движением по продуктовой линейке, т.е. чем выше инновационность продукции, тем ниже налоги, и наоборот.

57

Для стимулирования разработки и производства инновационной продукции в регионе предлагается действующую систему налогов дополнить двумя инструментами: инновационной квотой и инновационным налогом.

Инновационная квота (ИК) представляет собой целевой, специализированный региональный финансовый ресурс, который может быть использован только на инновационные разработки предприятий. При этом предприятие никаких денег не получает, а по его поручению и в пределах квоты уполномоченный орган осуществляет соответствующие закупки. ИК может быть использована для увеличения инновационного потенциала предприятия (например, закупка нового оборудования), объединена с ИК других предприятий для совместных инновационных разработок, передана другому предприятию или научнотехнической организации (венчурной фирме).

В любом случае предприятие обязано использовать ИК в течение года. В противном случае инновационная квота предприятию на следующий год будет существенно снижена. И наоборот, если предприятие эффективно использовало свою ИК, да еще привлекло на эти цели свои средства или квоты других предприятий, то на следующий год его квота будет существенно увеличена.

Для усиления заинтересованности предприятий в формировании, развитии и использовании инновационного потенциала предлагается ввести дифференцированный инновационный налог (ИН). Данным налогом облагаются предприятия, которые могут иметь, но не имеют инновационный потенциал; имеют его, но не используют; используют его, но не развивают. Базой расчета данного налога должны стать элементы, определяющие инновационный потенциал предприятия. Налог должен быть связан с величиной ИК и носить регрессивный характер, т.е. чем ниже инновационный потенциал и хуже его использование, тем выше налог, и наоборот.

58

Государственное регулирование рассматривается в экономической теории как фактор, сдерживающий предпринимательскую инициативу. Это приводит к необоснованному росту затрат на производство продукции и, как следствие, к смещению кривой совокупного предложения вправо вверх.

На наш взгляд, эти меры необходимо применять только для обыкновенной продукции с целью недопущения ее перепроизводства. В то же время для стимулирования разработки и производства инновационной продукции, особенно продукции мирового уровня, государственная поддержка просто необходима.

Таким образом, система регионального регулирования должна состоять из двух частей: одна из них должна быть направлена на стимулирование разработки и производства инновационной продукции мирового уровня (последнего поколения), а другая – на сдерживание производства устаревшей, обыкновенной продукции.

Инновационные стимулы, представляемые регионом, должны снижать затраты предприятия на разработку и производство инновационной продукции мирового уровня и должны включать в себя разные мероприятия: от покупки патента или лицензии до закупки крупных партий готовой инновационной продукции. При этом инновационные стимулы должны представляться предприятиям на любой стадии разработки и производства инновационной продукции мирового уровня, но только на конкурсной основе.

По мере движения продукции по продуктовой линейке должно сокращаться стимулирование и усиливаться сдерживание, которое достигает максимума для обыкновенной продукции. Такая система государственного регулирования позволит быстро осваивать производство передовых образцов инновационной продукции и своевременно снимать с производства устаревшие образцы продукции. Это увеличит темпы обновления продуктовой линейки региона, что и обеспечит его высокие темпы экономического развития. Сравнение применяемых и предлагаемых неценовых факторов совокупного предложения для инновационной продукции приведено в табл. 2.2.

59

Таблица 2.2

Сравнение применяемых и предлагаемых неценовых факторов совокупного предложения инновационной продукции

Оценка инновационных возможностей региона. В эконо-

мической теории оценка производственных возможностей страны осуществляется при помощи модели «Кривая производственных возможностей» (КПВ). КПВ представляет собой множество точек, каждая из которых соответствует возможной комбинации одновременного производства двух альтернативных продуктов при полном и наилучшем использовании всех имеющихся ресурсов. Кривая графически иллюстрирует возможности одновременного производства двух продуктов с уче-

60