Правовые основы рекреации и туризма (80

МИНИСТЕРСТВО СПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования

«Российский государственный университет физической культуры, спорта, молодежи и туризма (ГЦОЛИФК)»

Учебная программа дисциплины (модуля)

«Правовые основы рекреации и туризма»

(Наименование дисциплины (модуля)

Направление подготовки 49.03.03 «Рекреация и спортивно-оздоровительный туризм»

Профиль подготовки «Спортивно-оздоровительный туризм»

Квалификация (степень) выпускника Специалист

Форма обучения Заочная

(очная, заочная и др.)

МОСКВА – 2016

Программа утверждена и рекомендована Экспертно-методическим советом Гуманитарного института ФГБОУ ВО «РГУФКСМиТ» Протокол № 57 от «27» апреля 2016 г.

УДК: 34 ББК 67

ISBN 978-5-6040716-6-3

Правовые основы рекреации и туризма (учебная прогр. дисциплины (модуля) : направление подгот. 49.03.03 «Рекреация и спортивно-оздоровительный туризм»: квалификация (степень) выпускника - бакалавр : формы обучения - заоч.) М-во спорта РФ, Федер. гос. бюджет. образоват. учреждение высш. образования "Рос. гос. ун-т физ. культуры, спорта, молодежи и туризма (ГЦОЛИФК)", Каф. "Право". – 2016

Составители:

Байрамов В.М. – доктор юридических наук, заведующий кафедрой «Право» ФГБОУ ВПО «РГУФКСМиТ»;

Байрамов С.В. – кандидат юридических наук, доцент кафедры «Право» ФГБОУ ВПО «РГУФКСМиТ»;

Хлуднев Е.И. – старший преподаватель кафедры «Право» ФГБОУ ВПО «РГУФКСМиТ»;

Волков Д.О. – преподаватель кафедры «Право» ФГБОУ ВПО «РГУФКСМиТ».

Рецензент: Непопалов В.Н., к.псих.н., доцент.

Программа обязательной дисциплины вариативной части составлена в соответствии с

требованиями ФГОС ВО с учетом рекомендаций и ПрООП по направлению подготовки 43.03.03 «Рекреация и спортивно-оздоровительный туризм», профилю «Спортивнооздоровительный туризм».

.

1. Цели освоения дисциплины

Целями освоения дисциплины «Правовые основы рекреации и туризма» является овладение студентами основами правовых знаний в профессиональной области деятельности и умениями использовать их в своей повседневной практической работе в сфере туризма.

Задачи дисциплины:

формирование знаний особенностей правового регулирования туристической деятельности;

изучение законодательных и иных нормативно-правовых актов, относящихся к сфере туризма.

.

2.Место дисциплины в структуре образовательной программы

Дисциплина «Правовые основы рекреации и туризма» относится к вариативной части образовательной программы высшего образования по направлению подготовки 49.03.03 «Рекреация и спортивно-оздоровительный туризм» по профилю «Спортивнооздоровительный туризм».

Дисциплина «Правовые основы рекреации и туризма» изучается на 6 курсе. Для успешного освоения настоящей дисциплины необходимы знания и навыки,

полученные в результате изучения дисциплины «Правоведение».

Приобретённые в результате освоения дисциплины «Правовые основы туризма» знание необходимы как предшествующие для освоения дисциплин «туристические формальности» и «экологическое право», прохождения практики и проведении научноисследовательской работы по направлению 49.03.03 «Рекреация и спортивнооздоровительный туризм».

Методика изучения курса строится на сочетании лекций, самостоятельной работы над лекционным материалом и литературными источниками, семинарских занятий, на которых обсуждаются теоретические вопросы и проблемные ситуации.

3. Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения

дисциплины (модуля)

В результате освоения дисциплины обучающийся должен обладать следующими компетенциями:

способностью работать в команде, толерантно воспринимая социальные, этнические, конфессиональные и культурные различия (ОК- 4);

способностью к самоорганизации и самообразованию (ОК- 5); способность использовать общеправовые знания в различных сферах деятельности

(ОК- 6);

способностью осуществлять деятельность, направленную на профилактику асоциального поведения, проявления экстремизма, девиантного и деликтивного поведения

(ОПК-4);

осуществлять свою профессиональную деятельность, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, и нормативно-правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, а также нормативно-правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, принимаемых в пределах их полномочий (ПК-16);

Знать:

основы законодательного регулирования туристической деятельности;

правовые и этические нормы в сфере туристической деятельности;

статус субъектов туристической деятельности;

механизм защиты прав туристов;

правовую регламентацию общественных отношений в сфере туристической деятельности.

Уметь:

ориентироваться в системе нормативно-правовых актов, регламентирующих сферу туристической деятельности;

применять правовые нормы и совершать юридические действия в соответствии с законодательством, опираясь на грамотный анализ и толкование;

составлять правовые документы, относящиеся к будущей профессиональной

деятельности.

Владеть:

юридической терминологией;

навыками работы с правовыми актами;

навыками анализа различных правовых явлений, юридических фактов, правовых норм и правовых отношений, являющихся объектами профессиональной деятельности.

4. Структура и содержание дисциплины (модуля)

Общая трудоемкость дисциплины составляет 2 зачетные единицы, 72 часа.

Заочная форма:

5. Образовательные технологии

Образовательные технологии по дисциплине «Правовое основы рекреации и туризма» включают:

проведение информационных лекций;

проведение семинарских занятий;

проведение занятий на основе кейс-метода;

проведение лекций-визуализаций;

проведение групповых дискуссий;

решение юридических задач с применением справочных систем «Гарант», «Консультант Плюс»;

консультирование студентов с использованием электронной почты;

самостоятельную работу студентов.

Лекции читаются по разделам и темам в соответствии с учебным планом.

Семинарские занятия помимо вышеперечисленного включают также обсуждение лекционного материала в диалоговом режиме студентов с преподавателем; презентацию рефератов, подготовленных студентами по темам дисциплины; написание тестов по темам для проведения текущего контроля успеваемости.

Самостоятельная работа студентов заключается в повторении лекционного материала, чтении учебной и дополнительной литературы, подготовке докладов,

рефератов и презентаций для выступления на семинарских занятиях, подготовке к проведению тестирования в рамках текущего контроля успеваемости.

6. Оценочные средства для текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины и учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы студентов.

I.Перечень примерных контрольных вопросов и заданий для самостоятельной работы.

1.Принципы и цели государственного регулирования туристской деятельности.

2.Основные понятия, используемые в законе об основах туристской деятельности в РФ.

3.Единый федеральный реестр туроператоров.

4.Стандартизация и классификация объектов туристской индустрии.

5.Права и обязанности туриста.

6.Оформление и порядок выдачи заграничных паспортов.

7.Особенности реализации туристского продукта.

8.Основы договорных взаимоотношений в туризме.

9.Договорные отношения между туроператором и турагентом.

10.Правовое регулирование деятельности объединения туроператоров в сфере выездного туризма.

11.Компенсационный фонд объединения туроператоров в сфере выездного туризма.

12.Классификация и оценка туристских ресурсов Российской Федерации.

13.Обеспечение безопасности туризма.

14.Договор страхования ответственности туроператора.

15.Банковская гарантия.

16.Размер финансового обеспечения и сроки его действия.

17.Международные договоры Российской Федерации в сфере туризма.

18.Защита прав потребителей при осуществлении туристической деятельности.

II.Примерная тематика рефератов

1.Манильская декларация «О мировом туризме»

2.Хартия туризма и Кодекс туриста

3.Глобальный этический кодекс туризма.

4.Осакские декларации о туризме.

5.Двусторонние международные соглашения в сфере туризма.

6.Гражданский кодекс как источник правового регулирования туристкой деятельности.

7.Земельный кодекс как источник правового регулирования туристкой деятельности.

8.Сертификация туристской деятельности.

9.Формы и виды страхования.

10.Договор страхования ответственности туроператора.

11.Единый Федеральный реестр туроператоров.

12.Порядок создания туристского предприятия.

13.Договор на оказание туристских услуг.

14.Современное состояние и факторы совершенствования законодательства РФ о туризме.

15.Необходимость совершенствования законодательства о туризме в РФ в современных условиях.

16.Права и обязанности туриста.

17.Национальные и региональные программы развития туризма в Российской Федерации.

18.Федеральные органы исполнительной власти в сфере туризма и их полномочия.

19.Правовое регулирование экстремального туризма в РФ.

20.Правовое регулирование экзотического туризма в РФ.

21.Правовое регулирование спортивного туризма в РФ.

22.Правовое регулирование водного туризма в РФ.

23.Правовое регулирование отдельных видов современного туризма.

24.Космический туризм: исторический опыт правового регулирования.

25.Туристское законодательство отдельных зарубежных стран в сравнении с российским законодательством.

26.Современные угрозы туристской деятельности в РФ.

27.Отдельные виды безопасности в туризме.

28.Виды страхования в туризме.

29.Правовая защита туристов в непредвиденных ситуациях (на примере ситуации с вулканом Эйяфьядлайёкюдль с использованием анализа прессы).

30.Судебная практика по делам о защите прав потребителей туристских услуг.

III. Примерный перечень вопросов к экзамену

1.Источники правового регулирования туризма на международном уровне. Общая характеристика.

2.Манильская декларация «О мировом туризме»

3.Хартия туризма и Кодекс туриста

4.Глобальный этический кодекс туризма.

5.Осакские деларации о туризме.

6.Система источников правового регулирования туризма в РФ.

7.Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

8.Конституция как источник правового регулирования туристкой деятельности.

9.Гражданский кодекс как источник правового регулирования туристкой деятельности.

10.Основные понятия, применяемые в законе «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»

11.Понятие, функции туристской политики.

12.Цели, задачи, способы государственного регулирования туристской деятельности.

13.Полномочия Федерального агентства по туризму.

14.Стандартизация и классификация объектов туристской деятельности.

15.Сертификация туристской деятельности.

16.Единый Федеральный реестр туроператоров.

17.Понятие, признаки туристского предприятия.

18.Порядок создания туристского предприятия.

19.Учредительные документы.

20.Государственная регистрация создания туристского предприятия.

21.Прекращение деятельности туристского предприятия.

22.Понятие туристского продукта.

23.Туристская услуга как предмет правового регулирования. Основные туристские услуги.

24.Понятие договора на оказание туристских услуг.

25.Порядок оформления договора.

26.Существенные условия договора.

27.Права и обязанности туриста.

28.Права и обязанности туроператора (турагента).

29.Ответственность сторон договора.

30.Основания изменения и расторжения договора.

31.Понятие безопасности в сфере туризма.

32.Понятие страхования, его признаки и функции.

33.Формы и виды страхования.

34.Требования к финансовому обеспечению в сфере туристкой деятельности.

35.Договор страхования ответственности туроператора.

7. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины (модуля)

Основная литература

1.Баумгартен Л.В. Стандартизация и сертификация в туризме: Практикум. - М.: ИД Дашков и К, 2012. - 304 с.

2.Правовое обеспечение туризма : учебник для студ. вузов, обуч. по направл. подгот. "Туризм" / [авт. коллектив: А. Г. Бобкова и др.] ; под общ. ред. Е. Л. Писаревского. - М. : Федеральное агентство по туризму,2014 – 336 c.

3.Братановский С.Н. Правовое регулирование туризма в Российской Федерации. — Москва : Издательский центр «Академия», 2014

4.Волошин Н.И. Правовое регулирование в туризме: Учебник. - М.: Советский спорт, 2007. - 504 с.

5.Вотинцева Н.А. Договорные обязательства в сфере туристского и гостиничного бизнеса. Учебник. - Ростов-на-Дону: Феникс, 2007. - 287 с.

6.Дехтярь Г.М. Стандартизация и сертификация в туризме: Учебное пособие. – Изд. 2-е, перераб. – М.: Финансы и статистика, 2009. – 368 с.

7.Дехтярь Г.М. Индустрия туризма: Правовые основы социально-культурного сервиса и туризма. – М.: Финансы и статистика, 2008. – 416 с.

8.Писаревский Е.Л. Безопасность туризма. Правовое обеспечение. В 3-х кн. – М.: Финансы и статистика, 2007.

9.Черникова Л.И. Страхование и риски в туризме: Учебное пособие. – М.: Академия,

2010. – 160 с.

Дополнительная литература

1.Большой Глоссарий терминов международного туризма/ Под ред. М.Б. Биржакова, В.И. Никифорова. – Спб.: Герда, 2006.

2.Правовое регулирование туристской деятельности/ Под общ. Ред. Бирюков П.Н. Учебное пособие. – Воронеж, 2006. – 221 с.

3.Ган Н.А. Правовое регулирование деятельности по оказанию туристских услуг Российской Федерации: дисс. канд. юрид. наук. Москва, 2008. – 199с.

Программное обеспечение и Интернет-ресурсы:

http://www.consultant.ru/

http://www.garant.ru/

8. Материально-техническое обеспечение дисциплины (модуля)

При чтении лекций используется раздаточный материал, мультимедийное оборудование, интерактивная маркерная доска. При проведении семинарских занятий необходимо наличие компьютеров с установленной правовой системой «Консултант Плюс».