52

Нормативные правовые акты

[2, 3, 5, 7, 8, 28, 31, с. 54 – 60]

Акты высших органов судебной власти

[11, 15, с. 61 – 62]

Дополнительная литература

1.Баринов, Ю. Правовая природа договора о долевом участии в строительстве с участием физического лица / Ю. Баринов // ЭЖ-Юрист. 1998. № 12, 33.

2.Бублик, В. А. Квалификация договора долевого строительства / В. А. Бублик // Хозяйство и право. 2002. № 2.

3.Вишневская, И. С. К вопросу о правовом регулировании долевого участия в строительстве жилого дома / И. С. Вишневская, А. А. Лукьянцев, А. Н. Нагаев // Жилищное право. 2000. № 2.

4.Гаврилов, Э. Когда заказчик становится собственником предмета договора подряда? / Э. Гаврилов // Российская юстиция. 1999. № 11.

5.Гумаров, И. Некоторые особенности правового положения объекта незавершённого строительства / И. Гумаров // Хозяйство и право. 1998. №10.

6.Мошкина, Л. Н. Договор о долевом участии в инвестировании строительства и договор простого товарищества / Л. Н. Мошкина // Юрист. 2002. № 2.

7.Романец, Ю. В. Как квалифицировать договор долевого участия в строительстве? / Ю. В. Романец // Хозяйство и право. 2000. № 3.

8.Романец, Ю. В. Как квалифицировать договоры долевого участия в строительстве / Ю. В. Романец // Хозяйство и право. 2000. № 3.

9.Фокин, С. Договор долевого участия в строительстве / С. Фокин // Закон. 2003. № 6.

10.Юшкевич, С. П. Договор строительного подряда / С. П. Юшкевич. – М., 2002.

Тема 15. Обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий граждан (2 часа)

План

1.Жилищное обеспечение военнослужащих, лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей.

2.Жилищное обеспечение государственных служащих.

3.Жилищное обеспечение иных категорий граждан.

53

Задачи

Задача 1

Семье слушателя Военной академии Липатова на период его обучения в академии была предоставлена однокомнатная квартира в доме по ул. Академической в г. Москве, куда он и вселился с женой и ребёнком.

27 августа 2010 г. брак между Липатовым и Липатовой был расторгнут, а в сентябре 2010 г. Липатов отбыл к новому месту службы.

Военная академия обратилась в суд с иском о выселении Липатовой из упомянутой однокомнатной квартиры вместе с несовершеннолетним ребёнком без предоставления другого жилого помещения, ссылаясь на то, что Липатова и её дочь – временные жильцы, занимают квартиру как поднаниматели и после окончания срока обучения Липатова в академии подлежат выселению на основании ст. 80 ЖК РФ.

Решением суда иск Военной академии был удовлетворён.

Удовлетворяя иск о выселении Липатовой с ребёнком из принадлежащей академии квартиры, суд признал обоснованными доводы истца: ответчица и её ребёнок – временные жильцы, а наниматель спорной квартиры – Военная академия, которая в соответствии со ст. 80 ЖК РФ имеет право требовать освобождения квартиры.

Верно ли решение суда?

Задача 2

Бывший военнослужащий войсковой части № 77777 подполковник запаса Кириллов, проживающий в закрытом военном городке в служебной квартире, обратился в суд с требованием о признании незаконными и отмене приказа командира войсковой части о его увольнении с военной службы и приказа командира войсковой части об исключении его из списков личного состава части.

Как выяснилось при рассмотрении дела, Кириллов в связи с предстоящим увольнением по состоянию здоровья заявил командованию о намерении получить жильё в г. Хабаровске. Это намерение он также подтвердил непосредственно перед увольнением в беседе с командиром части. При этом в листе беседы было указано, что он не желает получать жильё по месту дислокации части (в области Х) и просит предоставить его в натуральном виде в избранном месте жительства. Кроме того, в рапорте и в листе беседы Кириллов указал, что от получения ГЖС для приобретения жилья в избранном месте жительства он отказался.

Какое решение должен вынести суд?

Задача 3

Вмарте 2008 г. Фокину была предоставлена однокомнатная квартира в доме жилищ- но-строительного кооператива, в которой он стал проживать с женой и её дочерью.

Всвязи с расторжением брака и сложившимися между супругами неприязненными отношениями, Фокин обратился в суд с иском к своей бывшей жене

54

Фокиной об устранении препятствий в пользовании названной квартирой. Иск обоснован тем, что истец является собственником квартиры, которая ему была предоставлена в связи со службой в Вооружённых Силах. Из материалов дела видно, что Фокину как военнослужащему, полковнику, прослужившему в Вооружённых Силах в течение 28 лет, на основании приказа министра обороны РФ за безупречную службу оказана безвозмездная материальная помощь в погашении паенакопления за кооперативную квартиру. Деньги были перечислены АХО Генштаба ВС на расчётный счёт жилищно-строительного кооператива.

Не согласившись с иском, Фокина предъявила встречное требование о признании права собственности на 1/2 часть квартиры, утверждая, что жилое помещение приобретено сторонами во время брака и является их совместной собственностью.

Решением суда как первоначальный иск, так и встречный иск были удовлетворены. Верно ли решение суда?

Задача 4

Шорохов, являясь инвалидом вследствие чернобыльской катастрофы, обжаловал в суде решение районной администрации, в соответствии с которым ему было отказано в предоставлении жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке. Своё требование о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке Шорохов мотивировал следующим образом: Он с семьёй из трёх человек (женой и двумя детьми) проживает в двух комнатах коммунальной квартиры. Согласно п. 1 и 2 ч. 1 ст. 13 и п. 2 ч. 1 ст. 14 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы гарантировалось одноразовое бесплатное обеспечение, независимо от времени постоянного проживания в данном населённом пункте, благоустроенной жилой площадью в течение трёх месяцев со дня подачи заявления при условии признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий либо проживания в коммунальных квартирах, а также одноразовое бесплатное обеспечение дополнительной жилой площадью в виде отдельной комнаты. Так как Шорохов встал на учёт до 1 января 2005 г., соответственно три месяца со дня подачи им заявления о предоставлении жилого помещения уже давно прошли, поэтому ему незамедлительно должно быть предоставлено жилое помещение с учётом его права на дополнительную жилую площадь в виде отдельной комнаты. В администрации ему было отказано в предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке, кроме того, ему

55

разъяснили, что так как он не относится к категории малоимущих, то он вообще не может быть обеспечен жилым помещением муниципального жилищного фонда социального использования.

Каким должно быть решение суда?

Нормативные правовые акты

[1, 7, 8, 11, 15, 20, 21, 23, 24, 25, 31, 34, 50, 51, 57, с. 54 – 60]

Акты высших органов судебной власти

[11, 13, с. 61 – 62]

Дополнительная литература

1. Акчурин, З. Х. Проблемы предоставления жилых помещений военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей по избранному месту жительства / З. Х. Акчурин // Право в Вооружённых Силах. 2006. № 12.

2. Алексеев, А. А. Современные проблемы обеспечения военнослужащих внутренних войск МВД России жилыми помещениями / А. А. Алексеев // Право в Вооружённых Силах. 2007. № 2.

3. Коренева, Ю. С. Предоставление жилых помещений судьям как мера социальной защиты / Ю. С. Коренева // Российская юстиция. 2006. № 1.

4. Кудашкин, А. В. Жилищное обеспечение военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей / А. В. Кудашкин. – М., 2006.

5. Кудашкин, А. В. Конституционный Суд уравнял военнослужащих в жилищных правах (комментарий к постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 5 апреля 2007 г. № 5-П) / А. В. Кудашкин // Право в Вооружённых Силах. 2007. № 6.

6. Пчелинцева, Л. М. Право военнослужащих на жилище : теоретические аспекты и проблемы реализации / Л. М. Пчелинцева. – М. : Норма, 2004.

7. Смирнов, А. И. Россия : на пути к профессиональной армии : опыт, проблемы, перспективы / А. И.Смирнов. – М., 2009.

8. Тараненко, В. В. Социальные гарантии гражданам, связанные с прохождением военной службы / В. В. Тараненко // Право в Вооружённых Силах. 2005. № 4.

56

9. Шелепугин, А. И. О некоторых правовых вопросах, возникающих у военных организаций при реализации ими прав военнослужащих на получение жилых помещений / А. И. Шелепугин // Право в Вооружённых Силах. 2006. № 6, 7, 10.

Список нормативных правовых актов

1.Конституция Российской Федерации : принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. // Российская газета. 1993. 25 декабря.

2.Гражданский кодекс Российской Федерации (Ч. 1) : принят Государственной Думой РФ 21 октября 1994 г. // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301.

3.Гражданский кодекс Российской Федерации (Ч. 2) : принят Государственной Думой РФ 22.12.1995 г. // СЗ РФ. 1996. № 5. Ст. 410.

4.Гражданский кодекс Российской Федерации (Ч. 3) : принят Государственной Думой РФ 1.11.2001 г. // СЗ РФ. 2001. № 49. Ст. 4552.

5.Градостроительный кодекс Российской Федерации : принят Государственной Думой РФ 22.12.2004 г. // СЗ РФ. 2005. № 1 (ч. 1). Ст. 16.

6.Семейный кодекс Российской Федерации : принят Государственной Думой РФ 8.12. 1995 г. // СЗ РФ. 1996. № 1. Ст. 16.

7. Жилищный кодекс Российской Федерации : принят Государственной Думой 22.12.2004 г. // СЗ РФ. 2005. № 1 (часть 1). Ст. 14.

8. О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации: Федеральный закон от 22.12.2004 г. № 189-ФЗ // СЗ РФ. 2005. № 1 (ч. 1). Ст. 15.

9. Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации : ФЗ от 31.05.2002 г. № 63-Ф3 // СЗ РФ. 2002. № 23. Ст. 2102.

10. О беженцах : закон РФ от 19.02.1993 г. № 4528-1 // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РФ. 25.03.1993. № 12. Ст. 425.

11. О воинской обязанности и военной службе : ФЗ от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ // СЗ РФ. 1998. № 13. Ст. 1475.

12. О вынужденных переселенцах : закон РФ от 19.02.1993 г. № 4530-1 // Съезда народных депутатов и Верховного Совета РФ. 25.03.1993. № 12. Ст. 427.

13. О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей : ФЗ от 4.12.1996 г. № 159-ФЗ // СЗ РФ. 1996. № 52. Ст. 5880.

57

14. О жилищных накопительных кооперативах : ФЗ от 30.12.2004 г. № 215-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2005. № 1 (ч. 1). Ст. 41.

15. О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих : ФЗ от 20.08.2004 г. № 117-ФЗ // Российская газета. 2004. № 182.

16. О некоммерческих организациях : ФЗ от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ // СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 145.

17. О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в РФ : закон РФ от 12.07.1992 г. // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РФ. 1992. № 30. Ст. 1788.

18. О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации : закон РФ от 25.07.1993 г. № 5242-1 // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РФ. 1993. № 32. Ст. 1227.

19. О приватизации жилищного фонда в РФ : закон РСФСР от 4.07.1991 г. // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР 1991. № 28; 1993. № 2; СЗ РФ. 1994. № 6; 1998. № 13. Ст. 1472; 1999. № 18. Ст. 2214; 2001. № 21. Ст. 2063; 2002. № 21. Ст. 1918.

20. О системе государственной службы Российской Федерации : ФЗ от 27.05.2003 г. № 58-ФЗ // СЗ РФ. 2003. № 22. Ст. 2063.

21. О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС : закон от 15.05.1991 г. № 1244-1 // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР. 1991. № 21.Ст. 699.

22. О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов : ФЗ РФ от 17.05.1995 г. № 122-ФЗ // СЗ РФ. 07.08.1995. № 32. Ст. 3198.

23. О статусе военнослужащих : ФЗ от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ // СЗ РФ. 1998. № 22. Ст. 2331.

24. О статусе судей в Российской Федерации : закон от 26.06.1992 г. № 3132-1 // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РФ. 1992. № 30.Ст. 1792.

25. О федеральной службе безопасности : ФЗ от 3.04.1995 г. № 40-ФЗ // СЗ РФ. 1995. № 15. Ст. 1269.

26. О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства : ФЗ от 21.07.2007 г. № 185-ФЗ // СЗ РФ. 2007. № 30. Ст. 3799.

58

27. Об опеке и попечительстве : ФЗ от 11.04.2008 г. № 48-ФЗ // СЗ РФ. 2008. № 17. Ст. 1755.

28. Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации : ФЗ от 30.12.2004 г. № 214-ФЗ // СЗ РФ. 2005. № 1 (ч. 1). Ст. 40.

29. О государственном учёте жилищного фонда в Российской Федерации : постановление Правительства РФ от 13.10.1997 г. № 1301 // СЗ РФ. 1997. № 42. Ст. 4787.

30. О мерах по развитию сети учреждений социальной помощи для лиц, оказавшихся в экстремальных условиях без определённого места жительства и занятий : постановление Правительства РФ от 5.11.1995 г. № 1105 // СЗ РФ. 1995. № 46. Ст. 4454.

31. О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 – 2010 годы (вместе с Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 – 2010 годы) : постановление Правительства РФ от 21 марта 2006 г. № 153 // СЗ РФ. 2006. № 13. Ст. 1405.

32. О Порядке выплаты компенсаций за утраченное жильё и/или имущество гражданам, пострадавшим в результате разрешения кризиса в Чеченской Республике и покинувшим её безвозвратно : постановление Правительства РФ от 30.04.1997 г. № 510 // Собрание законодательства РФ. 1997. № 20. Ст. 2281.

33. О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам : постановление Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307 // СЗ РФ. 2006. № 23. Ст. 2501.

34. О порядке функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих : постановление Правительства РФ от 7.11.2005 г. № 655 // СЗ РФ. 2005. № 11. Ст. 69.

35. Об утверждении перечня тяжёлых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире : постановление Правительства РФ от 16.06.2006 г. № 378 // СЗ РФ. 2006. № 25. Ст. 2736.

59

36.Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции : постановление Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47 // СЗ РФ. 2006. № 6. Ст. 702.

37. Об утверждении положения о жилищном обустройстве вынужденных переселенцев в Российской Федерации : постановление Правительства РФ от 8.11.2000 г. № 845 // СЗ РФ. 2000. № 46. Ст. 4562.

38. Об утверждении порядка предоставления служебных жилых помещений гражданам, занятых на работах с химическим оружием : постановление Правительства РФ от 23.11.2001 г. № 811 // Российская газета. 2001. № 239.

39. Об утверждении правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений : постановление Правительства РФ от 26.01.2006 г. № 42 // Российская газета. 2006. 17 февраля.

40. Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями : постановление Правительства РФ от 21.01.2006 г. № 25 // СЗ РФ. 2006. № 5. Ст. 546.

41. Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ, по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность : постановление Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491 // СЗ РФ. 2006. № 34. Ст. 3680.

42. Об утверждении примерного положения об учреждении социальной помощи для лиц без определённого места жительства и занятий : постановление Правительства РФ от 8.06.1996 г. № 670 // СЗ РФ. 1995. № 46. Ст. 4454.

43. Об утверждении Типового договора социального найма жилого помещения : постановление Правительства РФ от 21.05.2005 г. № 315 // СЗ РФ. 2005. № 22. Ст. 2126.

44. Правила проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом : постановление Правительства РФ от 6.02.2006 г. № 75 // Российская газета. 2006. 22 марта.

60

45. Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации : постановление Правительства РФ от 17.07.1995 г. // СЗ РФ. 1995. № 30. Ст. 2939.

46. Федеральная целевая программа «Жилище» на 2002 – 2010 гг. : постановление Правительства РФ от 17.09.2001 г. № 675 // СЗ РФ. 2001. № 39. Ст. 3770.

47. Примерное положение об общежитии : постановление Совета Министров РСФСР от 11.08.1988 г. № 328 // Собрание постановлений РСФСР. 1988. № 17. Ст. 95.

48. Об утверждении методических рекомендаций «По организации деятельности государственного (муниципального) учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения» : постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации : постановление от 27.07.1999 г. № 32 // Бюллетень Минтруда РФ. 1999. № 11.

49. Об утверждении нормативного акта о фонде жилья для временного поселения лиц, признанных беженцами, и его использовании : приказ Министерства по делам Федерации, национальной и миграционной политики Российской Федерации от 5.10.2001 г. № 83 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2001. № 45.

50. Об утверждении правил выплаты участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих или членам их семей денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения : постановление Правительства РФ от 17.11.2005 г. № 686 // СЗ РФ. 2005. № 9. Ст. 72.

51. Об утверждении Правил формирования и ведения реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих Министерством обороны Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба : постановление Правительства РФ от 21.02.2005 г. № 89 // СЗ РФ. 2005. № 9. Ст. 72.

52. Об утверждении рекомендаций по организации деятельности специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации : постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 29.03.2002 г. № 25 // Бюллетень Минтруда РФ. 2002. № 5.

61

53. Об утверждении типового положения о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам Российской Федерации и внутренним войскам Министерства внутренних дел РФ : постановление Правительства РФ от 17.12.2002 г. № 897 // Российская газета. 2002. 28 декабря.

54. О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 – 2010 гг. : постановление Правительства РФ от 21.03.2006 г. № 153 // СЗ РФ. 2006. № 15. Ст. 86.

55. Инструкция об особенностях внесения записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним при государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества, являющиеся общим имуществом в многоквартирном доме, предоставления информации о зарегистрированных правах общей долевой собственности на такие объекты недвижимого имущества : утв. приказом Минюста РФ от 14.02.2007 г. № 29 // Российская газета. 2007. 22 марта.

56. О направлении для использования в работе примерного положения о студенческом общежитии : письмо Министерства образования и науки Российской Федерации от 27.07.2007 г. № 1276/12-16 // Бюллетень Минобрнауки РФ. № 12. 2007. (Примерное положение).

57. Об утверждении Инструкции о формировании и ведении реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих органов федеральной службы безопасности : приказ ФСБ РФ от 19.10.2005 г. № 610 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2005. № 47.

58. Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда : постановление Госстроя России от 27.09.2003 г. № 170 // Российская газета. 2003 октября.

59. Типовое положение о студенческом общежитии образовательного учреждения высшего и среднего профессионального образования РФ : утв. Постанов-

62

лением Государственного комитета РФ по высшему образованию от 31.05.1995 г. // Российские вести. 1995. 31 августа.

60. О жилищных правоотношениях в Хабаровском крае : закон Хабаровского края от 13.10.2005 г. № 304 // Собрание законодательства Хабаровского края. 2005. № 10 (39).

61. О программе поддержки и развития СТЖ, жилищных и жилищностроительных кооперативов в г. Москве на 2007 – 2009 годы и задании на 2010 год : постановление правительства Москвы от 22.05.2007 г. № 398-ПП // Вестник мэра и правительства Москвы. 2007. № 32.

62. О социальном обслуживании граждан пожилого возраста, инвалидов, граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, безнадзорных детей на территории Хабаровского края : постановление правительства Хабаровского края от 26.04.2005 г. № 38-пр // Собрание законодательства Хабаровского края. 2005. № 4 (33).

63. Основы гражданского законодательства Союза ССР и республик : постановление Верховного Совета СССР от 31.05.1991 г. // Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. 1991. № 26. Ст. 733.

64. Жилищный кодекс РСФСР: Принят Верховным Советом РСФСР 24.07.1983 г. (в ред. указов Президиума ВС РСФСР от 18.01.1985 г., от 29.08.1986 г.; Закон РСФСР от 18.11.1988 г., от 19.12.1988 г.; от 22.06.1989 г.; Закона РСФСР от 06.07.1991 г.; ФЗ от 27.01.1995 г., от 22.08.1995 г., от 28.03.1998 г., от 17.04.2001 г., от 25.07.2002 г.) // Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1983. № 26. Ст. 883; 1985. № 4. Ст. 117; 1986. № 36. Ст. 1023; 1987. № 29. Ст. 1060; 1988. № 47. Ст. 1493; № 51. Ст. 1619; 1989. № 26. Ст. 642; 1991. № 28. Ст. 963; СЗ РФ. 1995. № 5. Ст. 346. № 35. Ст. 3503; 1998. № 13. Ст. 1467. 2001. № 17. Ст. 1647; 2002. № 30. Ст. 3033. (Утратил силу).

65. Гражданский кодекс РСФСР от 31.10.1922 г. // Собрание узаконений и распоряжений Рабоче-Крестьянского Правительства РСФСР. 1922. № 71. Ст. 904.

66. Гражданский кодекс РСФСР : утв. Законом РСФСР от 11.06.1964 г. // Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1964. № 24. Ст. 406.

67. О товариществах собственников жилья : ФЗ от 15.06.1996 г. № 72-ФЗ // СЗ РФ. 1996. № 25. Ст. 2963. (Утратил силу с 01.03.2005 г.).

63

68. Об основах федеральной жилищной политики : закон РФ от 24.12.1992 г. № 4218-1 // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РФ. 1993. № 3. Ст. 99. (Утратил силу).

69. О выделении в столицах автономных республик, краевых и областных центрах и других городах РСФСР служебных жилых помещений для почтальонов : постановление Совета Министров РСФСР от 16.04.1975 г. № 234 // Собрание постановлений Совета Министров (Правительства) РСФСР. 1975. № 23. (Утратило силу).

70. О мерах по дальнейшему улучшению жилищных, коммунально-бытовых и социально-культурных условий жизни сельского населения : постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 24.05.1982 г. № 437 // Собрание постановлений Совета Министров (Правительства) СССР. 1982. № 17. (Утратило силу).

71. О жилищно-строительных кооперативах : постановление Совета Министров РСФСР от 26.11.1982 г. № 608 // Собрание постановлений Совета Министров (Правительства) РСФСР. 1982. № 23. (Утратило силу).

72. О повышении ответственности за сохранность и содержание в исправном состоянии жилищного фонда : постановление Совета Министров РСФСР от 18.10.1962 г. № 1390 // Собрание постановлений Совета Министров (Правительства) РСФСР. 1962. № 20. (Утратило силу).

Акты высших органов судебной власти

1.По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в связи с запросами Волгоградской областной думы, Дмитровского районного суда Московской области и жалобой гражданина В.А. Мостипанова» : постановление Конституционного Суда РФ от 3.11.1998 г. // СЗ РФ. 1998. № 45. Ст. 5603.

2.По делу о проверке конституционности положения подпункта 1 пункта 3 и абзаца первого пункта 6 статьи 9 Закона РФ «О вынужденных переселенцах» в связи с жалобой гражданина М.А. Мкртычана : постановление Конституционного Суда РФ от 21.11.2002 г. № 15-П // СЗ РФ. 2002. № 48. Ст. 4829.

3.По делу о проверке конституционности правоприменительной практики, связанной с судебным порядком рассмотрения споров о предоставлении жилых помещений; о проверке конституционности административного порядка выселения

64

граждан из самоуправно занятых жилых помещений с санкции прокурора; о проверке конституционности отказа в возбуждении уголовного дела : постановление Конституционного Суда РФ от 5.02.1993 г. № 2-П // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РФ. 1993. № 12. Ст. 445.

4.По делу о проверке конституционности пунктов 1, 3 и 4 статьи 32 и пунктов 2 и 3 статьи 49 Федерального закона от 15 июня 1996 года «О товариществах собственников жилья» в связи с запросом Советского районного суда города Омска : постановление Конституционного Суда РФ от 03.04.1998 г. № 10-П // СЗ РФ. 1998. № 15. Ст. 1794.

5.По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. №713 : постановление Конституционного Суда РФ от 2.02.1998 г. № 4-П // Вестник Конституционного Суда РФ. 1998. № 3.

6.По делу о проверке конституционности частей первой и второй статьи 54 ЖК РСФСР в связи с жалобой гражданки Л.Н. Ситаловой : постановление Конституционного Суда РФ от 25.04.1995 г. // Собрание законодательства РФ. 1995.

№18. Ст. 1708.

7.По делу о проверке конституционности части первой и пункта 8 части второй статьи 60 Жилищного кодекса РСФСР в связи с запросом Муромского городского народного суда Владимирской области и жалобами граждан Е.Г. Такновой, Е.А. Оглоблина, А.Н. Ващука : постановление Конституционного Суда РФ от 23.06.1995 г. // СЗ РФ. 1995. № 27. Ст. 2622.

8.Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан Андреевой Р.В., Андреевой С.В. и других на нарушение их конституционных прав статьёй 7 Федерального закона «О введении в действие ЖК РФ» : определение Конституционного Суда РФ от 24.01.2008 г. // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс».

9.Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Ивановой Нины Александровны на нарушение её конституционных прав положениями статьи 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» : определение Конституционного Суда РФ от 21.12.2004 г. // Спра- вочно-правовая система «КонсультантПлюс».

65

10.Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Советского районного суда города Краснодара о проверке конституционности статьи 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» : определение Конституционного Суда РФ от 2.11.2000 г. // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс».

11.О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации : постановление Пленума Верховного Суда РФ от 2.07.2009 г. № 14 // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2009. № 7.

12.О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» : постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 г. № 8 // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1993. № 11; 1994. № 3.

13.О некоторых вопросах, связанных с применением статей 23 и 25 Конституции Российской Федерации : постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.1993 г. № 13 // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1994. № 3.

14.О практике применения судами законодательства при рассмотрении дел по спорам между гражданами и жилищно-строительными кооперативами : постановление Пленума Верховного Суда СССР от 11.10.1991 г. № 11 // Хозяйство

иправо. 1992. № 1.

15.Обзор практики разрешения арбитражными судами споров, связанных с договорами на участие в строительстве : информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 25.07.2000 г. № 56 // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1993. № 11; 1994. № 3.

Литература ко всем темам

1.Брагинский, М. И. Договорное право. Договоры о передаче имущества / М. И. Брагинский, В. В. Витрянский. – М. : Статут, 2009.

2.Грудцына, Л. Ю. Жилищное право России : учебник / Л. Ю. Грудцына. – М. : Эксмо, 2005.

3.Комментарий к Жилищному кодексу РФ / под ред. В. М. Жуйкова. – М. : Контракт, 2007.

4.Комментарий к Жилищному кодексу РФ / под ред. А. А. Титова. – М. : Юрайт, 2010.

66

5. Корнеева, И.Л. Жилищное право Российской Федерации / И.Л. Корнеева. –

М. : Юрайт, 2011.

6. Крашенинников, П. В. Жилищное право / П. В. Крашенинников. – М. : Статут, 2010. 7. Титов, А.А. Жилищное право Российской Федерации / А.А. Титов. – М. :

Юрайт, 2010.

Вопросы для самопроверки

1.Право граждан на жилище: понятие, содержание и юридическая природа.

2.Жилищное право: понятие, предмет, методы и принципы.

3.Понятие, особенности и виды жилищных отношений.

4.Жилищное законодательство: понятие и состав.

5.Понятие и виды жилищных правоотношений.

6.Понятие, виды и назначение жилых помещений. Требования, предъявляемые к жилым помещениям.

7.Жилищные нормы: понятие и виды.

8.Пределы осуществления и ограничения прав на жилое помещение.

9.Понятие и виды жилищных фондов.

10.Понятие, принципы и порядок приватизации жилых помещений. Деприватизация жилых помещений.

11.Особенности приватизации служебных жилых помещений и комнат в коммунальных квартирах, бывших общежитий.

12.Основания приобретения жилых помещений в собственность.

13.Строительство жилья. Ипотечное кредитование. Долевое участие в строительстве.

14.Права и обязанности собственника жилого помещения.

15.Права и обязанности граждан, проживающих совместно с собственником

впринадлежащем ему жилом помещении.

16.Основания и порядок прекращения права пользования жилым помещением собственника.

17.Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

18.Наследование жилых помещений.

67

19.Приобретение жилых помещений по безвозмездным субсидиям. Жилищные сертификаты.

20.Государственные жилищные сертификаты: условия и порядок предоставления.

21.Понятие и порядок предоставления жилищных кредитов.

22.Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение.

23.Переустройство и перепланировка жилого помещения.

24.Основание и порядок предоставления жилых помещений в домах, предоставляемых по договору социального найма.

25.Понятие и виды договора найма жилого помещения.

26.Договор социального найма жилого помещения: понятие и признаки. Отличие от иных договоров найма жилого помещения.

27.Стороны, предмет, срок и форма договора социального найма жилого помещения.

28.Правовое положение членов семьи нанимателя жилого помещения.

29.Плата за жилое помещение по договору социального найма жилого помещения. Последствия невнесения платы за жильё и коммунальные услуги.

30.Порядок и размеры платежей.

31.Социальные гарантии по оплате жилых помещений и коммунальных услуг.

32.Права и обязанности нанимателя по договору социального найма жилого помещения.

33.Права и обязанности наймодателя по договору социального найма жилого помещения.

34.Обмен жилого помещения по договору социального найма жилого помещения.

35.Выселение граждан из жилых помещений из жилых помещений, предоставляемых по договору социального найма жилого помещения: основание и порядок.

36.Право нанимателя на предоставление ему жилого помещения меньшего размера взамен занимаемого.

37.Право на жилое помещение при реконструкции и капитальном ремонте жилого дома, в связи с переводом жилого помещения в нежилое помещение или признания его не пригодным для проживания, со сносом дома.

38.Изменение договора социального найма жилого помещения.

39.Расторжение договора социального найма жилого помещения.

68

40.Договор коммерческого найма жилого помещения: понятие и признаки. Соотношение коммерческого найма жилого помещения с социальным наймом.

41.Элементы договора коммерческого найма жилого помещения.

42.Изменение договора коммерческого найма.

43.Расторжение договора коммерческого найма.

44.Понятие и виды специализированных жилых помещений.

45.Служебные жилые помещения: понятие, основания и порядок предоставления, пользование и выселение.

46.Общежития как вид специализированных помещений: понятие, виды, порядок пользования и выселения.

47.Жилищное обеспечение военнослужащих, лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей.

48.Жилищное обеспечение государственных служащих.

49.Жилые помещения маневренного жилого фонда.

50.Жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения.

51.Жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами и вынужденными переселенцами.

52.Жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан.

53.Обеспечение граждан жилыми помещениями в домах жилищностроительных и жилищных кооперативов и пользование ими.

54.Предоставление жилых помещений в домах жилищно-строительных и жилищных кооперативов и пользование ими.

55.Правовое положение членов жилищно-строительных и жилищных кооперативов.

56.Право собственности граждан на объекты общего пользования в многоквартирном доме.

57.Создание и деятельность товарищества собственников жилья.

58.Правовое положение членов товарищества собственников жилья.

59.Особенности и основные формы отчуждения жилых помещений.

60.Ответственность за нарушение жилищного законодательства. Разрешение жилищных споров.