- •Семинарские занятия
- •Тема 1. Понятие, предмет и методы образовательного права.
- •Тема 2. Источники, принципы, система образовательного права в рф.
- •1 Вопрос)
- •2 Вопрос)
- •3 Вопрос)
- •(Что такое образовательная система)
- •Тема 3. Государственная образовательная политика. Право на образование в рф.
- •1 Вопрос) Понятие и эволюция государственной политики в сфере образования рф. Основные направления и принципы государственной политики в сфере образования.
- •2) Спустя год после Доктрины была утверждена "Концепция модернизации российского образования на период до 2010 г.", в которой была сформулирована цель государственной политики в сфере образования:
- •2 Вопрос) Государственная программа (стратегия) развития образования в рф: структура, цели, задачи.
- •1) Цель 1 - качество образования,
- •2) Цель 2 - доступность образования,
- •3 Вопрос) Право на образование в рф. Академические свободы. Правовое регулирование права на образование в рф. Гарантии реализации прав и свобод на образование.
- •Часть 3 комментируемой статьи определяет, в каком объеме гарантируется каждому право на образование. В соответствие со ст.43 Конституции рф комментируемая норма устанавливает:
- •Тема 4. Система образования в Российской Федерации
- •1 Вопрос) Понятие и эволюция системы образования. Структура системы образования рф.
- •2 Вопрос) Правовое регулирование системы образования в рф. Государственные образовательные стандарты и требования: сущность, структура.
- •3 Вопрос) Образовательные программы: понятие, правовая природа и структура. Классификация образовательных программ.
- •Тема 5. Образовательные правоотношения.
- •1 Вопрос) Понятие и состав образовательных правоотношений. Объект, субъекты правоотношений в сфере образования.
- •2 Вопрос) Возникновение, изменение и прекращение образовательных отношений. Организационно-правовые формы, типы и виды образовательных организаций.
- •3 Вопрос) Порядок создания и регистрации образовательных организаций. Реорганизация и ликвидация образовательных организаций
- •Тема 6. Правовой статус лиц, осуществляющих образовательную деятельность.
- •1Вопрос) Правовой статус образовательной организации. Образовательный процесс: понятие, правовое регулирование и характеристика основных стадий.
- •2 Вопрос)Правовой статус педагогических и иных работников образовательных (организаций). Юридическая ответственность
- •Тема 7. Государственная регламентация образовательной деятельности.
- •1Вопрос) Понятие государственной регламентации образовательной деятельности. Лицензирование и аккредитация образовательных учреждений.
- •2Вопрос) Государственная регламентация уровней образования в рф. Государственный контроль (надзор) в сфере образования.
- •5. Санкции за несоответствие содержания и качества подготовки обучающихся федеральным государственным образовательным стандартам.
- •3Вопрос) Виды программ уровней обучения и особенности их формирования. Профессиональные компетенции: понятие, виды.
- •Содержание ключевых компетенций (формулировки компетенций в деятельностной форме) Ценностно-смысловые компетенции предполагают умения:
- •Тема 8. Государственно-общественное управление в сфере образования.
- •1Вопрос) Понятие, цели и принципы управления образовательными учреждениями (организациями). Управление системой образования на федеральном уровне: структура и компетенция.
- •2Вопрос)Управление системой образования на уровне субъекта Федерации: структура и компетенция.
- •Тема 9-10. Экономическая деятельность и финансирование сферы образования. Формы и направления международного сотрудничества России в сфере образования.
- •1Вопрос) Правовое регулирование финансирования образовательного учреждения (организации), как хозяйствующего субъекта. Принципы и механизм финансирования образовательной деятельности.
- •3Вопрос) Основные направления современного международного сотрудничества Российской Федерации в области образования.
3 Вопрос)
Образовательное право — система юридических норм, регулирующих правоотношения участников образовательного процесса.
Под образованием и образовательным процессом понимается целенаправленный процесс воспитания и обучения в интересах человека, общества, государства, сопровождающийся констатацией достижений гражданином (обучающимся) установленных государством образовательных уровней.
Под получением образования понимается достижение и подтверждение обучающимся определенного образовательного уровня, который удостоверяется соответствующим документом.
Право на образование является одним из основных и неотъемлемых конституционных прав граждан России. Оно осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права.
Законом Российской Федерации «Об образовании» область образования в российском обществе и государстве объявляется приоритетной. Основой государственной политики в области образования является Федеральная программа развития образования, утверждаемая федеральным законом. Программа эта разрабатывается на конкурсной основе. О ходе ее реализации Правительство РФ ежегодно докладывает палатам Федерального Собрания и свой доклад публикует в официальном печатном органе.
Система образовательного права
Систему отрасли права образуют подотрасли (в наиболее крупных отраслях, таких, как гражданское, конституционное и др.); правовые институты, которые представляют собой группы правовых норм, регулирующих определенную разновидность общественных отношений: общая и особенная части; правовые нормы. Система комплексной отрасли права в самом общем виде может быть представлена как совокупность правовых институтов и норм различной отраслевой принадлежности. Так, в систему образовательного права включаются, одновременно оставаясь в рамках основных отраслей, такие институты и субинституты, как управление системой образования (входящий в административное право), образовательные учреждения (гражданское право), трудового договора о работе в образовательном учреждении (институт трудового договора). Центральное место в системе образовательного права занимает институт, регулирующий педагогические отношения. Его можно подразделить на субинституты дошкольного, общего, начального и других видов профессионального образования, и др.
(Что такое образовательная система)
Понятие системы образования сводится к представлению совокупности функционирующих на территории страны институций образовательно-воспитательного профиля. Образовательная система призвана обеспечивать готовность молодых людей к труду, адекватному восприятию общества и внутренней жизни государства, а потому система должна включать:
Образовательные организации;
Гособразовательные стандарты и планы, согласно которым трудятся вышеуказанные учреждения;
Управленческие органы.
В каждой развитой стране существует собственная современная система образования, но практически все они строятся на одних и тех же принципах:
Приоритет общечеловеческих ценностей;
Национально-культурный базис;
Научная составляющая;
Ориентация на общемировые достижения образовательного процесса;
Гуманизм;
Эконаправленность;
Преемственность, последовательность и непрерывность;
Духовность в единстве с физвоспитанием;
Поощрение талантов и личностей;
Обязательность базисного минимального образования.
Образовательные учреждения являются структурами, в которых учеба и воспитание осуществляются на основании научной разработанной программы. Необходимость учебы заключается в отражении нужд общества в специалистах и просто людях, имеющих некий уровень развитости. Такого уровня можно достичь только в системе непрерывного образования посредством заведений для учебы.
В систему образования входят такие заведения:
Дошкольного образования;
Общеобразовательные;
Вузы;
Среднего специального образования;
Негосударственного обучения;
Дополнительного образования в системе школьного и внешкольного обучения.
Данные заведения входят в общую сеть, воздействующую на социально-экономическую составляющую государственного строя по всей стране и в областях. Учреждения образованиясосредоточены на передаче знаний, а также обычаев страны и общественных моральных устоев.
Формы и уровни получения образования
В образовательном законодательстве понятие «уровень» используется для характеристики образовательных программ (ст. 9 Закона РФ «Об образовании»), образовательных цензов (ст. 27). В ст. 46 предусматривается, что договор о предоставлении платных образовательных услуг должен помимо прочих условий определять также уровень образования.
Образовательный уровень (образовательный ценз) — это минимально необходимый объем содержания образования, определяемый государственным образовательным стандартом, и допустимая граница нижнего уровня освоения этого объема содержания. В Российской Федерации установлено шесть образовательных уровней (образовательных цензов):
1)основное общее образование;
2)среднее (полное) общее образование;
3)начальное профессиональное образование;
4)среднее профессиональное образование;
5)высшее профессиональное образование;
6)послевузовское профессиональное образование (п. 5. ст. 27 Закона РФ «Об образовании»).
14. Форы обучения
Закон устанавливает 4 основных формы образования:
очная;
очно-заочная или вечерняя;
заочная;
электронная форма обучения, использующая дистанционные методы.
Образование в форме экстерната является смежной с заочной и представляет собой самостоятельное изучение всего учебного материала и всех учебных курсов по определенной специальности и образовательной программе. Экстернат отличается сокращенным сроком.
Законодательство в сфере образования. Правовое регулирование охватывает разнообразные взаимоотношения человека, общества и государства в сфере образования. Основополагающий документ – Конституция РФ.
Учёные характеризуют законодательство в образовательной сфере как многоуровневое. Законы делятся, во-первых, на федеральные (действующие на всей территории России), во-вторых, на законы субъектов Федерации (республики, области, края). Федеральные законы, в свою очередь, тоже делятся на два уровня. Первый – это Закон «Об образовании», служащий основой как государственной политики в области образования, так и правового статуса человека в этой области. Второй уровень – законы, нормативные акты о различных образовательных программах (например, о высшем и послевузовском профессиональном образовании).
Особое внимание вопросам правого регулирования образования уделяет Федеральное Собрание РФ. В Государственной Думе и Совете Федерации созданы специальные парламентские комитеты по науке и образованию, в состав которых входят депутаты, профессионально связанные с образованием. Эти комитеты, прежде чем принять тот или иной закон, обсуждают его проект со специалистами, а также с представителями общественности.
Статья 43
1. Каждый имеет право на образование.
2. Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и напредприятиях.
3. Каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии.
4. Основное общее образование обязательно. Родители или лица, их заменяющие, обеспечивают получение детьми основного общего образования.
5. Российская Федерация устанавливает федеральные государственные образовательные стандарты, поддерживает различные формы образования и самообразования.