- •Семинарские занятия
- •Тема 1. Понятие, предмет и методы образовательного права.
- •Тема 2. Источники, принципы, система образовательного права в рф.
- •1 Вопрос)
- •2 Вопрос)
- •3 Вопрос)
- •(Что такое образовательная система)
- •Тема 3. Государственная образовательная политика. Право на образование в рф.
- •1 Вопрос) Понятие и эволюция государственной политики в сфере образования рф. Основные направления и принципы государственной политики в сфере образования.
- •2) Спустя год после Доктрины была утверждена "Концепция модернизации российского образования на период до 2010 г.", в которой была сформулирована цель государственной политики в сфере образования:
- •2 Вопрос) Государственная программа (стратегия) развития образования в рф: структура, цели, задачи.
- •1) Цель 1 - качество образования,
- •2) Цель 2 - доступность образования,
- •3 Вопрос) Право на образование в рф. Академические свободы. Правовое регулирование права на образование в рф. Гарантии реализации прав и свобод на образование.
- •Часть 3 комментируемой статьи определяет, в каком объеме гарантируется каждому право на образование. В соответствие со ст.43 Конституции рф комментируемая норма устанавливает:
- •Тема 4. Система образования в Российской Федерации
- •1 Вопрос) Понятие и эволюция системы образования. Структура системы образования рф.
- •2 Вопрос) Правовое регулирование системы образования в рф. Государственные образовательные стандарты и требования: сущность, структура.
- •3 Вопрос) Образовательные программы: понятие, правовая природа и структура. Классификация образовательных программ.
- •Тема 5. Образовательные правоотношения.
- •1 Вопрос) Понятие и состав образовательных правоотношений. Объект, субъекты правоотношений в сфере образования.
- •2 Вопрос) Возникновение, изменение и прекращение образовательных отношений. Организационно-правовые формы, типы и виды образовательных организаций.
- •3 Вопрос) Порядок создания и регистрации образовательных организаций. Реорганизация и ликвидация образовательных организаций
- •Тема 6. Правовой статус лиц, осуществляющих образовательную деятельность.
- •1Вопрос) Правовой статус образовательной организации. Образовательный процесс: понятие, правовое регулирование и характеристика основных стадий.
- •2 Вопрос)Правовой статус педагогических и иных работников образовательных (организаций). Юридическая ответственность
- •Тема 7. Государственная регламентация образовательной деятельности.
- •1Вопрос) Понятие государственной регламентации образовательной деятельности. Лицензирование и аккредитация образовательных учреждений.
- •2Вопрос) Государственная регламентация уровней образования в рф. Государственный контроль (надзор) в сфере образования.
- •5. Санкции за несоответствие содержания и качества подготовки обучающихся федеральным государственным образовательным стандартам.
- •3Вопрос) Виды программ уровней обучения и особенности их формирования. Профессиональные компетенции: понятие, виды.
- •Содержание ключевых компетенций (формулировки компетенций в деятельностной форме) Ценностно-смысловые компетенции предполагают умения:
- •Тема 8. Государственно-общественное управление в сфере образования.
- •1Вопрос) Понятие, цели и принципы управления образовательными учреждениями (организациями). Управление системой образования на федеральном уровне: структура и компетенция.
- •2Вопрос)Управление системой образования на уровне субъекта Федерации: структура и компетенция.
- •Тема 9-10. Экономическая деятельность и финансирование сферы образования. Формы и направления международного сотрудничества России в сфере образования.
- •1Вопрос) Правовое регулирование финансирования образовательного учреждения (организации), как хозяйствующего субъекта. Принципы и механизм финансирования образовательной деятельности.
- •3Вопрос) Основные направления современного международного сотрудничества Российской Федерации в области образования.
2 Вопрос) Правовое регулирование системы образования в рф. Государственные образовательные стандарты и требования: сущность, структура.
Система представляет множество связанных между собой элементов, которые складываются между собой в целостное единство. Однако система предполагает и непременное наличие взаимосвязей между ними. То же самое наблюдается и в системе образования.
В соответствии с действующим законодательством система образования включает следующее:
1) ФГОСы и федеральные государственные требования, образовательные стандарты, образовательные программы различных вида, уровня и (или) направленности;
2) организации, осуществляющие образовательную деятельность, педагогических работников, обучающихся и родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся;
3) федеральные государственные органы и органы государственной власти субъектов РФ, осуществляющие государственное управление в сфере образования, и органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, созданные ими консультативные, совещательные и иные органы;
4) организации, осуществляющие обеспечение образовательной деятельности, оценку качества образования;
5) объединения юридических лиц, работодателей и их объединений, общественные объединения, осуществляющие деятельность в сфере образования.
Как видим, в состав системы образования законодатель включил разнородные элементы. Системообразующим фактором в итоге выступает общая фундаментальная цель — обеспечить право человека на образование.
6) федеральный государственный образовательный стандарт - совокупность обязательных требований к образованию определенного уровня и (или) к профессии, специальности и направлению подготовки, утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования;
7) образовательный стандарт - совокупность обязательных требований к высшему образованию по специальностям и направлениям подготовки, утвержденных образовательными организациями высшего образования, определенными настоящим Федеральным законом или указом Президента Российской Федерации;
8) федеральные государственные требования - обязательные требования к минимуму содержания, структуре дополнительных предпрофессиональных программ, условиям их реализации и срокам обучения по этим программам, утверждаемые в соответствии с настоящим Федеральным законом уполномоченными федеральными органами исполнительной власти;
Рассматриваемая система образования представляет собой определенную целостность, упорядоченность и взаимосвязь различных частей структуры образования. Таким образом, система образования в самом общем виде — это упорядоченная совокупность отношений между субъектами образовательного процесса.
В системе образования можно выделить три подсистемы:
1) содержательную;
2) функциональную;
3) организационно-управленческую.
Содержательная подсистема отражает суть образования, конкретное содержание образования того или иного уровня, определяет характер взаимосвязей между другими подсистемами и элементами системы образования, которыми являются образовательные стандарты и образовательные программы.
Функциональная подсистема охватывает образовательные организации различных типов и видов, которые реализуют образовательные программы и обеспечивают права и интересы обучающихся.
Организационно-управленческая подсистема включает государственные органы и органы местного самоуправления, осуществляющие управление образованием, а также организации, осуществляющие обеспечение образовательной деятельности и оценку качества образования.
В основе функционирования системы образования в России находятся ФГОСы и образовательные программы, которые определяют содержательную компоненту данной системы.
ФГОСы принимаются для достижения важных стратегических целей, среди которых выделяются следующие:
1) единство образовательного пространства Российской Федерации;
2) преемственность основных образовательных программ;
3) вариативность содержания образовательных программ соответствующего уровня образования, возможность формирования образовательных программ различных уровня сложности и направленности с учетом образовательных потребностей и способностей обучающихся;
4) государственные гарантии уровня и качества образования на основе единства обязательных требований к условиям реализации основных образовательных программ и результатам их освоения.
ФГОС представляет собой совокупность обязательных требований к образованию определенного уровня и (или) к профессии, специальности и направлению подготовки, утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативноправовому регулированию в сфере образования.
Образовательная программа представляет собой комплекс основных характеристик образования (объем, содержание, планируемые результаты), организационно-педагогических условий и в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации», форм аттестации, который представлен в виде учебного плана, календарного учебного графика, рабочих программ учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), иных компонентов, а также оценочных и методических материалов.
Образовательные стандарты и программы взаимодействуют друг с другом по принципу первичности. С одной стороны, образовательные программы составляются на основе стандартов, с другой стороны, стандарты включают и вариативную часть, поэтому образовательные программы, реализуемые в различных образовательных учреждениях, могут различаться за счет локальных компонентов.
В структуре государственного образовательного стандарта выделяют федеральный и региональный (национально-региональный) компоненты, а также компоненты образовательного учреждения.
-Федеральный компонент определяет минимум содержания основных образовательных программ, максимальный объем учебной нагрузки обучающихся и требования к уровню подготовки выпускников. Таким образом, обеспечивается единство федерального образовательного пространства.
-Региональный (национально-региональный) компонент позволяет более полно учесть потребности субъектов Федерации в области образования граждан, проживающих на соответствующей территории, а также интересы национальных культур, региональные традиции и другие важные обстоятельства.
Компоненты образовательного учреждения (его можно условно именовать локальным, или в зависимости от типа учреждения — школьным, вузовским и т.п.) разрабатываются и утверждаются самим учреждением с учетом интересов и потребностей обучающихся и в соответствии с возможностями организации учебного процесса. Для обучающихся с отклонениями в развитии могут устанавливаться специальные образовательные стандарты.
ФГОСы профессионального образования имеют свою структуру, состоящую из трех частей:
1) общей части — в ней устанавливаются основные принципы организации профессионального образования определенного уровня;
2) перечня направлений и специальностей подготовки;
3) специальной части, которая содержит требования, предъявляемые к подготовке по конкретным направлениям и специальностям.
Образовательные программы разрабатываются и утверждаются образовательными учреждениями в соответствии с государственными стандартами. Классификация образовательных программ проводится на различных основаниях. В зависимости от вида образования выделяют общеобразовательные и профессиональные программы.