- •Семинарские занятия
- •Тема 1. Понятие, предмет и методы образовательного права.
- •Тема 2. Источники, принципы, система образовательного права в рф.
- •1 Вопрос)
- •2 Вопрос)
- •3 Вопрос)
- •(Что такое образовательная система)
- •Тема 3. Государственная образовательная политика. Право на образование в рф.
- •1 Вопрос) Понятие и эволюция государственной политики в сфере образования рф. Основные направления и принципы государственной политики в сфере образования.
- •2) Спустя год после Доктрины была утверждена "Концепция модернизации российского образования на период до 2010 г.", в которой была сформулирована цель государственной политики в сфере образования:
- •2 Вопрос) Государственная программа (стратегия) развития образования в рф: структура, цели, задачи.
- •1) Цель 1 - качество образования,
- •2) Цель 2 - доступность образования,
- •3 Вопрос) Право на образование в рф. Академические свободы. Правовое регулирование права на образование в рф. Гарантии реализации прав и свобод на образование.
- •Часть 3 комментируемой статьи определяет, в каком объеме гарантируется каждому право на образование. В соответствие со ст.43 Конституции рф комментируемая норма устанавливает:
- •Тема 4. Система образования в Российской Федерации
- •1 Вопрос) Понятие и эволюция системы образования. Структура системы образования рф.
- •2 Вопрос) Правовое регулирование системы образования в рф. Государственные образовательные стандарты и требования: сущность, структура.
- •3 Вопрос) Образовательные программы: понятие, правовая природа и структура. Классификация образовательных программ.
- •Тема 5. Образовательные правоотношения.
- •1 Вопрос) Понятие и состав образовательных правоотношений. Объект, субъекты правоотношений в сфере образования.
- •2 Вопрос) Возникновение, изменение и прекращение образовательных отношений. Организационно-правовые формы, типы и виды образовательных организаций.
- •3 Вопрос) Порядок создания и регистрации образовательных организаций. Реорганизация и ликвидация образовательных организаций
- •Тема 6. Правовой статус лиц, осуществляющих образовательную деятельность.
- •1Вопрос) Правовой статус образовательной организации. Образовательный процесс: понятие, правовое регулирование и характеристика основных стадий.
- •2 Вопрос)Правовой статус педагогических и иных работников образовательных (организаций). Юридическая ответственность
- •Тема 7. Государственная регламентация образовательной деятельности.
- •1Вопрос) Понятие государственной регламентации образовательной деятельности. Лицензирование и аккредитация образовательных учреждений.
- •2Вопрос) Государственная регламентация уровней образования в рф. Государственный контроль (надзор) в сфере образования.
- •5. Санкции за несоответствие содержания и качества подготовки обучающихся федеральным государственным образовательным стандартам.
- •3Вопрос) Виды программ уровней обучения и особенности их формирования. Профессиональные компетенции: понятие, виды.
- •Содержание ключевых компетенций (формулировки компетенций в деятельностной форме) Ценностно-смысловые компетенции предполагают умения:
- •Тема 8. Государственно-общественное управление в сфере образования.
- •1Вопрос) Понятие, цели и принципы управления образовательными учреждениями (организациями). Управление системой образования на федеральном уровне: структура и компетенция.
- •2Вопрос)Управление системой образования на уровне субъекта Федерации: структура и компетенция.
- •Тема 9-10. Экономическая деятельность и финансирование сферы образования. Формы и направления международного сотрудничества России в сфере образования.
- •1Вопрос) Правовое регулирование финансирования образовательного учреждения (организации), как хозяйствующего субъекта. Принципы и механизм финансирования образовательной деятельности.
- •3Вопрос) Основные направления современного международного сотрудничества Российской Федерации в области образования.
Тема 2. Источники, принципы, система образовательного права в рф.
Семинарское занятие – 2 часа
План
Понятие и система источников, принципы образовательного права. Международные акты об образовании.
Принципы и функции образовательного права. Эволюция законодательства России в сфере образования.
Система образовательного права. Цели и задачи законодательства РФ в сфере образовании.
1 Вопрос)
Нормы образовательного права выражаются, закрепляются в разного рода правовых источниках. Под источниками права правоведы понимают письменные документы при, помощи которых правотворческие органы объективируют, закрепляют свое решение о создании норм права (изменении действующих норм, признании их утратившими силу) и доводят свою волю до всех заинтересованных лиц. В числе основных источников права признаются нормативно-правовые акты, судебные прецеденты, нормативные договоры и правовые обычаи.
В системе образовательного права действуют два вида источников:
- нормативно-правовой акт
-нормативный договор.
Ряд российских правоведов под нормативно-правовым актом понимают правовой акт, содержащий нормы права
Система законов в сфере образования является трехуровневой и состоит из Конституции РФ, федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации. Ведущую роль в этой системе играют Конституция РФ, а так же федеральные законы, т.е. нормативно-правовые акты, принимаемые Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации
В РФ могут создаваться и действовать государственные и муниципальные органы управления образованием:
- федеральные (центральные) государственные органы управления образованием;
- федеральные ведомственные органы управления образованием;
- государственные органы управления образованием субъектов РФ;
- муниципальные органы управления образованием.
Министерство образования и науки РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, научной, научно-технической и инновационной деятельности, интеллектуальной собственности, а также в сфере молодежной политики, воспитания, социальной поддержки и социальной защиты обучающихся и воспитанников образовательных учреждений.
Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки в установленной сфере деятельности осуществляет:
а) контроль и надзор за исполнением законодательства в области образования, науки, научно-технической деятельности, молодежной политики, аттестации научных и научно-педагогических кадров;
б) самостоятельно и совместно с органами управления образованием субъектов РФ государственный контроль качества образования в образовательных учреждениях;
в) лицензирование, аттестацию и государственную аккредитацию образовательных учреждений и их филиалов, а также научных организаций (в сфере послевузовского и дополнительного профессионального образования);
г) рассмотрение вопросов, связанных с подтверждением, признанием и установлением эквивалентности документов об образовании, ученых степенях и званиях, полученных за рубежом и в Российской Федерации;
д) рассмотрение вопросов присвоения ученых званий профессора по специальности и профессора по кафедре, доцента по специальности и доцента по кафедре, а также лишения (восстановления) указанных ученых званий, вопросов присуждения ученых степеней доктора наук и кандидата наук и выдачу соответствующих дипломов установленного образца;
е) создание советов по защите докторских и кандидатских диссертаций (диссертационных советов), установление их компетентности.
Федеральное агентство по образованию является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере образования, воспитания и молодежной политики.
Федеральное агентство по образованию находится в ведении Министерства образования и науки РФ. В установленной сфере деятельности осуществляет:
а) организацию деятельности образовательных учреждений общего, профессионального и дополнительного образования по оказанию государственных услуг в области образования;
б) организацию повышения квалификации и переподготовки научно-педагогических работников государственных учреждений высшего профессионального образования и государственных научных организаций, действующих в системе высшего и послевузовского профессионального образования.
Агентство в пределах и порядке, определенных федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ, осуществляет полномочия собственника в отношении необходимого для обеспечения исполнения функций федеральных органов государственной власти федерального имущества, в том числе переданного федеральным государственным унитарным предприятиям, федеральным казенным предприятиям и государственным учреждениям, подведомственным Агентству.