Директива прямо разрешает создание временных копий, если этот процесс технологически неразрывен с процессом использования произведения в личных целях.
Вцелях усиления борьбы с массовыми нарушениями имущественных авторских прав и иных прав интеллектуальной собственности (в первую очередь с так называемым пиратством) в рамках Всемирной торговой организации 15 апреля 1994 г. было принято Соглашение о торговых аспектах права интеллектуальной собственности (Соглашение ТРИПС). Участие в нем обязательно для членов ВТО.
Это Соглашение, так же как и интернет-договор ВОИС, в части, относящейся к авторскому праву, отталкивается от уровня охраны, предусмотренного Бернской конвенцией 1886 г., и в развитие этой охраны возлагает на участников дополнительные обязательства. Такие обязательства сводятся к введению во внутреннее законодательство положений по усилению эффективности процедур и способов защиты имущественных прав интеллектуальной собственности. Сами основные обязательства подобного рода формулируются скорее как относительные: речь большей частью идет не об имплементации конкретных правил (за исключением отдельных положений, в частности, касающихся коммерческого проката программ для ЭВМ и кинофильмов), а о повышении национальными средствами существующего
встранах-участницах уровня защиты авторских прав. Особо оговорено, что для выполнения положений Соглашения государства-участники не обязаны создавать какую бы то ни было специальную систему защиты, отличную от существующей в них.
ВСоглашении перечисляются гражданско-правовые меры защиты (судебные запреты, возмещение убытков, изъятие и уничтожение контрафактной продукции и оборудования для ее изготовления, обеспечительные меры), которые должны сочетаться в национальных правовых системах с административными мерами (в частности, арестом контрафактных экземпляров произведений таможенными органами при попытке импорта) и уголовно-правовыми санкциями.
15.2.Патентное право
15.2.1. Общие положения
Исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации с точки зрения международного частного права имеют ряд особенностей. Следует подчеркнуть, что современному международному частному праву более известно понятие "интеллектуальная собственность". В международном праве данная терминология впервые была применена в Стокгольмской конвенции 1967 г., учредившей Всемирную организацию интеллектуальной собственности (ВОИС).
В соответствии с правилами ст. 2 Конвенции под интеллектуальной собственностью понимают права на литературные, художественные и научные произведения; исполнительскую деятельность артистов, звукозаписи, радио- и телевизионные передачи; изобретения во всех областях человеческой деятельности, научные открытия; промышленные образцы; товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, коммерческие обозначения, а также защиту против недобросовестной конкуренции.
Конвенция не содержит исчерпывающего перечня объектов интеллектуальной собственности, поскольку развитие науки, техники, культуры приводит к появлению новых результатов интеллектуальной деятельности. Российская Федерация является участником Конвенции как правопреемник Советского Союза, присоединившийся к Конвенции в 1968 г.
Термин "интеллектуальная собственность", являясь достаточно условным, собирательным, находит широкое применение как в международных договорах, так и во внутреннем законодательстве. В ст. 44 Конституции РФ указывается, что интеллектуальная собственность охраняется законом. Правовое регулирование интеллектуальной собственности, согласно п. "о" ст. 71 Конституции, относится к исключительной компетенции Российской Федерации. Интеллектуальная собственность охраняется законом (п. 2 ст. 1225 ГК РФ).
Правилами ГК РФ (ст. 128) установлено, что под интеллектуальной собственностью понимают
охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации . Современное гражданское законодательство России регулирует основания возникновения и порядок осуществления прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации, определяя группу таких прав, как интеллектуальные права (п. 1 ст. 2 ГК РФ).
Понятие "интеллектуальные права" является новым для российского гражданского права <1> и объединяет две группы прав: исключительные имущественные права и личные неимущественные права. Традиционно в российской доктрине и практике до вступления в силу части четвертой ГК РФ применялся термин "исключительные права", который, по сути, приравнивался к интеллектуальной собственности. С
введением части четвертой ГК РФ с 1 января 2008 г. подлежат отмене специальные законы, действовавшие в отношении отдельных объектов интеллектуальной собственности с начала 1990-х годов (в частности, Патентный закон РФ от 23 сентября 1992 г. N 3517-1, Закон РФ от 9 июля 1993 г. N 5351-1 "Об авторском праве и смежных правах", Закон РФ от 23 сентября 1992 г. N 3520-1 "О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров" и ряд других законов).
--------------------------------
<1> Дозорцев В.А. Интеллектуальные права. Понятие. Система. Задачи кодификации. М., 2003. С. 52 - 70.
Правилами п. 1 ст. 1225 ГК РФ устанавливается, что результатами интеллектуальной деятельности и приравненными к ним средствами индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, которым предоставляется правовая охрана (интеллектуальной собственностью), являются:
произведения науки, литературы и искусства; программы для ЭВМ; базы данных; исполнения; фонограммы; сообщение в эфир или по кабелю радиоили телепередачи; изобретения; полезные модели; промышленные образцы; селекционные достижения; топологии интегральных микросхем; секреты производства (ноу-хау); фирменные наименования; товарные знаки и знаки обслуживания; наименования мест происхождения товаров; коммерческие обозначения.
На указанные объекты признаются интеллектуальные права, которые включают, во-первых,
исключительные имущественные права и, во-вторых, в ряде случаев - личные неимущественные права . Например, в отношении авторского произведения, изобретения, селекционного достижения действуют интеллектуальные права, а в отношении товарного знака - только исключительные имущественные права.
Объекты интеллектуальных прав всегда нематериальны. Переход права собственности на вещь, в которой выражен результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации, не влечет за собой перехода или предоставления интеллектуальных прав. Логично сделать вывод о независимости интеллектуальных прав от права собственности на материальный носитель.
Для регулирования международного торгового оборота значительное место отводят первой группе интеллектуальных прав - исключительным имущественным правам. Как следствие, в доктрине и на практике термин "интеллектуальная собственность" нередко продолжает применяться в значении "исключительные права".
Собирательное значение имеет и понятие "промышленная собственность". Эта терминология достаточно широко используется как в международном, так и во внутреннем праве. В соответствии с правилами п. 1 ст. 1 Парижской конвенции по охране промышленной собственности 1883 г. (далее - Парижская конвенция) к объектам промышленной собственности относят патенты на изобретения, полезные модели, промышленные образцы, товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования и указания происхождения или наименования места происхождения, а также пресечение недобросовестной конкуренции. Парижская конвенция является основным многосторонним соглашением в области патентного права и права на товарные знаки <1>.
--------------------------------
<1> Парижская конвенция 1883 г. неоднократно пересматривалась. В настоящее время действует в Стокгольмской редакции 1967 г.
Итак, в современном праве к объектам промышленной собственности относят изобретения, полезные модели, промышленные образцы, секреты производства, товарные знаки и другие средства индивидуализации, топологии интегральных микросхем и достижения селекции. За исключением секретов производства, признание исключительных прав в отношении приведенных объектов требует акта государственной регистрации.
К наиболее современным международным договорам по интеллектуальной собственности следует отнести Соглашение о торговых аспектах прав интеллектуальной собственности (Соглашение ТРИПС) , принятое в 1994 г. во время Уругвайского раунда ГАТТ. Соглашение ТРИПС является обязательным для всех членов Всемирной Торговой Организации (ВТО). Правилами Соглашения был расширен перечень охраняемых объектов: авторские и смежные права, товарные знаки, географические указания, промышленные образцы и модели, изобретения, топологии интегральных микросхем и закрытая информация, пресечение антиконкурентной лицензионной практики.
Впервые в международной практике было достигнуто соглашение, которое содержало бы для государств-участников международные стандарты охраны прав интеллектуальной собственности и общие правила о разрешении споров при нарушении прав. Вместе с тем Соглашение ТРИПС является рамочным договором, регулирующим только отдельные аспекты прав интеллектуальной собственности, вследствие чего для материального права значительное место неизменно отводится Парижской конвенции (так
называемый Париж + эффект (ст. 2 Соглашения)).
Из правил Соглашения ТРИПС вытекают обязательства по обеспечению предоставления национального режима в таком виде, как он определен в четырех международных договорах: Парижской конвенции 1883 г., Бернской конвенции 1886 г. <1>, Римской конвенции 1961 г. и Вашингтонском договоре об интеллектуальной собственности в отношении интегральных микросхем 1989 г. Страны - члены Соглашения должны принимать во внимание все правила по ограничению прав, содержащиеся в указанных четырех договорах, и учитывать требования об обоснованных изъятиях в действии исключительных прав (ст. 13 Соглашения).
--------------------------------
<1> Подробнее о Бернской конвенции см. п. 15.1.3 настоящей главы.
Российской Федерацией был заключен целый ряд международных договоров в области интеллектуальной собственности, в частности, были приняты Соглашение о торговых отношениях с США 1990 г., Соглашение о партнерстве и сотрудничестве 1994 г. между Российской Федерацией и Европейскими сообществами и их государствами-членами. В этих международных договорах преимущественно устанавливаются единые материально-правовые нормы, направленные на унификацию права интеллектуальной собственности.
Помимо названных Конвенций, заключен ряд специальных договоров. К ним относят Договор о патентной кооперации 1970 г. (РСТ), Мадридский договор о международной регистрации товарных знаков 1891 г. и Протокол к нему 1989 г., Международную конвенцию по охране селекционных достижений 1961 г. (UPOV). Вступили в силу региональные договоры: Североамериканское соглашение о Свободной торговле 1992 г. (NAFTA), Договор о ЕЭС. Убедительным примером соответствия промышленной политики процессам экономической интеграции является подход к реформированию прав промышленной собственности на уровне Европейского союза. Так, в 1988 г. была подписана первая Директива 89/104/ЕЭС о гармонизации законодательства по товарным знакам и Регламент Совета ЕС от 1994 г. N 40/94 о товарном знаке Европейского союза. На европейском уровне удалось создать единую систему правовой охраны товарного знака Сообщества (Trade Mark). Преимущества товарного знака Евросоюза заключаются в том, что его регистрация предоставляет охрану во всех странах Евросоюза.
В 1998 г. принята Директива 98/71/ЕС о правовой защите промышленных образцов. Директива ставила своей целью гармонизацию национальных законодательств о промышленных образцах. В Директиве указаны два критерия патентоспособности - новизна и оригинальность, что открывает дополнительные возможности для регистрации объектов дизайна. Постановлением Совета ЕС от 2001 г. N 6/2002 о промышленных образцах создан единый правовой механизм для промышленного образца Европейского союза <1>.
--------------------------------
<1> См.: Европейское право: Учебник / Под ред. Л.М. Энтина. М., 2005.
Правила международных договоров обоснованно относят к основным источникам права, тем самым в условиях территориального характера исключительных прав облегчается международная регистрация объектов и процедуры разрешения споров. Важно подчеркнуть, что нормы международных договоров позволяют обеспечить иностранным правообладателям одинаковый объем прав по сравнению с отечественными правообладателями. Гражданским кодексом РФ установлено правило, согласно которому на территории России действуют исключительные права, установленные международными договорами Российской Федерации (абз. 1 п. 1 ст. 1231). В отношении личных неимущественных прав действует общая норма о том, что "правила, установленные гражданским законодательством, применяются к отношениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц..." ( абз. 4 п. 1 ст. 2 ГК РФ).
Как и авторское право, право промышленной собственности отличается территориальным характером, действует на территории конкретного государства и не имеет действия за пределами его юрисдикции <1>. Территориальный характер исключительных прав проявляется в том, что для возникновения права необходимо его признание на территории иностранного государства с учетом законодательства этого государства. Так, например, чтобы получить патент на изобретение в Германии, российский заявитель обязан получить патент в Патентном ведомстве Германии, оформив патентную заявку в соответствии с требованиями германского патентного законодательства.
--------------------------------
<1> См.: Лунц Л.А. Курс международного частного права. М., 2003. С. 664.
Необходимо иметь в виду, что международные договоры не содержат коллизионных норм. В разд. VI "Международное частное право" ГК РФ также не содержатся коллизионные нормы касательно
интеллектуальной собственности. В правилах Модельного гражданского кодекса государств - участников СНГ говорится, что к правам на интеллектуальную собственность применяется право того государства, где испрашивается защита этих прав (ст. 1232 Кодекса).
К договорам, предметом которых выступают права интеллектуальной собственности, применяется право, определяемое положениями о применении права к договорным обязательствам. Так, к лицензионным договорам, если иное не вытекает из закона, условий или существа договора либо совокупности обстоятельств дела, подлежит применению право страны лицензиара (п. 3 ст. 1211 ГК РФ).
Коллизионные вопросы в данной области права не урегулированы законодательством большинства государств. Так, в Германии судебная практика опирается на общий принцип применения права страны, в которой испрашивается охрана (lex loci protectionis). Во Франции в отношении установления объема авторских прав применяют право страны происхождения (lex originis) в пользу первого правообладателя, а в отношении всех других исключительных и личных неимущественных прав - право страны, где испрашивается охрана. В странах англо-американского права ни патентные законы, ни законы об авторском праве не содержат соответствующих коллизионных норм. Для судебной практики США характерным является руководящий подход, положенный в основу решения по делу Российского агентства новостей ИТАР - ТАСС от 1998 г. <1>.
--------------------------------
<1> Itar-Tass Russian News Agency v. Russian Kurier, Inc., 153 F.3d 82 (
Cir. 1998); GRUR Int. 1999, 639; Богуславский М.М. Международное частное право. М., 2005. С. 358.
Особенности разрешения споров, связанных с конфликтами в цифровой среде, в частности при нарушении прав на товарные знаки посредством использования в качестве доменного имени обозначения, сходного до степени смешения с товарным знаком, рассматриваются в п. 15.2.4.
15.2.2. Международные договоры по патентному праву
Рассмотрим более подробно международные договоры в области патентного права. Одной из главных целей всех международных договоров в данной области права является унификация материального патентного права, в том числе путем закрепления единообразных критериев патентоспособности, перечня патентуемых объектов, сроков охраны, объема исключительных прав из патента. Правила международных договоров создают достаточно льготные условия для взаимного патентования изобретений.
Одним из многосторонних международных договоров, регулирующим, в частности, изобретения, является Парижская конвенция по охране промышленной собственности 1883 г. Основополагающее правило Парижской конвенции заложено в сформулированном в ней принципе национального режима. В соответствии с нормами ст. 2 граждане любой страны - члена Союза должны пользоваться во всех других странах Союза теми преимуществами, которые соответствующие законы предоставляют своим гражданам. Конвенция может применяться как к физическим, так и к юридическим лицам, о чем было принято решение во время Брюссельской конференции 1900 г. <1>.
--------------------------------
<1> Боденхаузен Г. Парижская конвенция по охране промышленной собственности: Комментарий. М., 1977. С. 39.
Другое важное положение, предоставляющее значительную льготу для заявителей при патентовании изобретения в странах - членах Конвенции, сформулировано как правило о конвенционном приоритете . Лицо, подавшее заявку на изобретение в одном из государств-участников, в течение последующих 12 месяцев пользуется льготой по новизне. Следовательно, новизна данного изобретения в течение указанного срока не будет нарушена ни публикацией сведений об этом изобретении, ни открытым его применением, ни подачей тождественной заявки другими лицами. Приоритет устанавливается по дате подачи первой правильно оформленной заявки в одну из стран - участниц Конвенции.
ВПарижской конвенции содержится комплекс общих норм, касающихся материального патентного права, в частности упомянутое выше право приоритета (ст. 4), принцип независимости патентов (ст. 4-bis), право изобретателя быть названным в патенте (ст. 4-ter), правило об обязательном использовании изобретения (ст. 5), правило, согласно которому на транспортные средства при определенных условиях не распространяются положения о нарушении прав патентообладателя (ст. 5-ter), норма о правовой охране способов производства (ст. 5-quater).
Вусловиях активного патентования изобретений, вызванных растущими объемами технологического обмена, во второй половине прошлого века возникла потребность в разработке нового международного договора - Договора о патентной кооперации 1970 г. (Patent Cooperation Treaty, PCT).
PCT вступил в силу в 1973 г. <1>. Основной целью Договора является ускорение процедуры зарубежного патентования и сокращение затрат на получение патента. Преимущества при оформлении патентов достигаются в основном за счет сокращения объемов дублирования в работе патентных ведомств. В частности, проведение экспертизы в национальном патентном ведомстве значительным образом облегчается, поскольку PCT предусмотрен международный документальный поиск по заявке.
--------------------------------
<1> СССР ратифицировал Договор Указом Верховного Совета СССР от 23 декабря 1977 г. N 6758-IX. Договор вступил в силу для СССР 29 марта 1978 г.
По Договору Роспатент относится к группе международных поисковых органов. Помимо поиска, в рамках патентования по процедуре PCT возможно и осуществление международной предварительной экспертизы. Предложенные заявителю выводы экспертизы позволяют принять обоснованное решение о целесообразности проведения дальнейшей основной экспертизы. Следует особо отметить, что PCT не предусмотрена выдача какого-либо единого международного патента.
Подписанный в рамках ВОИС в 2000 г. Договор о патентных законах (Patent law Treaty, PLT) послужил дальнейшей гармонизации отдельных положений законодательства об охране изобретений <1>. Договором не затрагиваются материально-правовые нормы. Цель Договора - упростить и повысить эффективность и экономичность применения ранее установленных средств получения патентной охраны в различных странах мира.
--------------------------------
<1> Договор вступил в силу для России 12 августа 2009 г.
Единый патент был предусмотрен такими региональными соглашениями, как Конвенция о выдаче европейского патента (Европейская патентная конвенция), подписанная в 1973 г. в Мюнхене, и Конвенция о европейском патенте для Общего рынка 1975 г. (Люксембургская конвенция о патенте ЕЭС). Создание единой европейской системы должно было происходить одновременно с унификацией норм патентного законодательства европейских государств. Европейская патентная конвенция 1973 г. регулирует только процедуру выдачи европейского патента, который имеет силу национального патента в государствах, на территории которых испрашивается охрана. Конвенция о патенте ЕЭС 1975 г. предусматривает, что европейский патент, испрошенный хотя бы для одной из стран ЕЭС, будет действителен на территории всего Сообщества. В настоящее время в странах Евросоюза завершаются подготовительные работы, направленные на введение в действие единого европейского патента.
Для экономической интеграции стран СНГ первостепенное значение имеют заключенное в 1993 г.
Соглашение о мерах по охране промышленной собственности и создании Межгосударственного совета по вопросам охраны промышленной собственности. В целях облегчения взаимного патентования в странах СНГ была разработана Евразийская патентная конвенция 1994 г. В Евразийской конвенции принимают участие Азербайджан, Армения, Белоруссия, Грузия, Казахстан, Киргизия, Молдавия, Россия, Таджикистан и Украина. Конвенцией учреждена межправительственная организация под названием "Евразийская патентная организация" (EAPO).
Евразийская патентная система предоставляет преимущества как отечественным, так и иностранным заявителям. Так, для иностранных заявителей отпадает необходимость подачи заявки на изобретение отдельно в каждое государство за счет возможности подачи одной заявки, уплаты единой пошлины и получения патентной охраны во всех странах-участницах. Помимо прочего, иностранные заявители обладают возможностью подачи заявки на евразийские патенты посредством процедуры PCT, что позволяет получить отсрочку в переводе на русский язык. Любое государство может присоединиться к Евразийской патентной конвенции при условии участия в Парижской конвенции 1883 г. и Договоре о патентной кооперации (PCT) 1970 г. Заявители из государств-участников подают евразийские заявки либо через национальное ведомство, если это предусмотрено национальным законодательством, либо непосредственно в Евразийское патентное ведомство в Москве. Евразийский патент действует в течение 20 лет, начиная с даты подачи заявки. Заявленное новшество должно отвечать требованиям новизны, изобретательской деятельности и промышленной применимости.
Наиболее современным международным договором, регулирующим, в частности, и изобретения, как отмечалось выше, является Соглашение ТРИПС. Часть II Соглашения предусматривает минимальные стандарты, касающиеся наличия, объема и использования прав интеллектуальной собственности. Эта часть Соглашения состоит из восьми разделов, охватывающих объекты как авторского, так и патентного права, средства индивидуализации, закрытую информацию и лицензионную практику. Соглашением устанавливается, что патенты могут выдаваться на продукты (устройства) и способы во всех областях техники при условии, что новшество обладает новизной, изобретательским уровнем и является промышленно применимым.